淺析涼山民族地區(qū)的區(qū)域品牌建設(shè)

[摘要] 涼山屬于資源富集的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域品牌極具條件。本文基于涼山優(yōu)勢資源開發(fā)和區(qū)域品牌建設(shè)過程中存在的問題，有針對性地提出了幾點(diǎn)措施。

[關(guān)鍵詞] 涼山 產(chǎn)業(yè)集群 區(qū)域品牌 建設(shè)

改革開放以來，涼山彝族自治州（以下簡稱涼山）盡管社會(huì)不斷進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展、綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)、人民生活水平顯著提高，初步形成了一二三產(chǎn)業(yè)鼎足而立的局面，但與其他地區(qū)相比（尤其是東部遠(yuǎn)海地區(qū)），總體上還屬于貧窮、落后的地區(qū)，一個(gè)重要原因在于資源優(yōu)勢未轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群尚未真正形成，區(qū)域品牌缺乏。因此，如何抓住西部大開發(fā)和建立攀西經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)的歷史契機(jī)，科學(xué)利用豐富的自然資源和人文資源，破解“富饒的貧困”這一現(xiàn)實(shí)的悖論，壯大涼山優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)富有涼山特色的區(qū)域品牌，對實(shí)現(xiàn)涼山經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展具有非常重要的戰(zhàn)略意義。

一、涼山區(qū)域品牌建設(shè)中存在的問題

區(qū)域品牌是市場對某區(qū)域中某類產(chǎn)品的認(rèn)可，是眾多同類企業(yè)行為的綜合體現(xiàn)，它為一群生產(chǎn)經(jīng)營該類產(chǎn)品的企業(yè)所共同擁有，消費(fèi)者能通過該區(qū)域的名稱聯(lián)想到這類產(chǎn)品。近年來，涼山為了加快地方工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)州”戰(zhàn)略，把規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)作為推動(dòng)企業(yè)上規(guī)模、上檔次、增效益的有效措施，并堅(jiān)持立足資源優(yōu)勢，把突出產(chǎn)業(yè)特色作為提升開發(fā)區(qū)內(nèi)涵和功能的主要內(nèi)容，使一個(gè)個(gè)同類企業(yè)組織相對集中的特色工業(yè)園區(qū)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地，使一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)集群在布局上相對集中在一個(gè)固定區(qū)域等等，對構(gòu)建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，加快區(qū)域品牌建設(shè)，促進(jìn)涼山區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，起到積極的助推作用。但由于涼山地處落后的少數(shù)民族地區(qū)，受眾多歷史和現(xiàn)實(shí)因素的影響，產(chǎn)業(yè)集群的構(gòu)建和區(qū)域品牌建設(shè)還存在諸多問題。

1.區(qū)域品牌產(chǎn)權(quán)不清晰

區(qū)域品牌屬于特定的區(qū)域，并非由個(gè)別經(jīng)濟(jì)主體占有。只要是屬于這個(gè)特定區(qū)域的廠商就可以使用，如果不加以正確引導(dǎo)和規(guī)范，很容易出現(xiàn)品牌產(chǎn)權(quán)主體不清。一旦沒有明確的主體來有效地規(guī)范區(qū)域品牌的使用，必然導(dǎo)致使用失控，品牌價(jià)值貶值。四川涼山鹽源縣境內(nèi)的瀘沽湖就是一個(gè)實(shí)證。聞名天下的神奇女兒國（瀘沽湖），一般都只知道它在云南，其實(shí)大部分地境在四川。原因就在于地方政府對瀘沽湖這一重要的區(qū)域品牌產(chǎn)權(quán)認(rèn)識(shí)不清，缺乏相應(yīng)的保護(hù)和管理。

2.缺乏區(qū)域品牌的公共物品屬性的保護(hù)

區(qū)域品牌是一種公共物品，具有非排他性和非競爭性。非排他性是指難以用有效的手段阻止其他主體使用這一品牌，也就不能控制該品牌的使用者數(shù)量。非競爭性是指區(qū)域品牌被更多的主體使用時(shí)，在短期內(nèi)不會(huì)影響其效用。這一屬性導(dǎo)致許多品牌的使用者僅僅利用品牌價(jià)值，而不會(huì)對其價(jià)值進(jìn)行保護(hù)和創(chuàng)新。如果不借助外在的力量對其加以有效的控制，就會(huì)使得品牌使用者魚龍混雜，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量下降，出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象，使消費(fèi)者對區(qū)域品牌失去信心，品牌價(jià)值貶值.涼山彝族漆器就是一個(gè)典型。彝族漆器是在有數(shù)千年歷史的彝族古餐具基礎(chǔ)上發(fā)展起來的民間手工藝品，作為領(lǐng)略彝族風(fēng)情和傳承彝族文化的物質(zhì)載體，深受國內(nèi)外游客的喜愛。然而，目前生產(chǎn)制作彝族漆器的大小作坊上百處，行業(yè)內(nèi)耗嚴(yán)重，產(chǎn)品品質(zhì)參差不齊，市場秩序混亂，并最終受假冒偽劣產(chǎn)品“株連”，遭遇品牌危機(jī)。

3.忽視無型資源的開發(fā)，區(qū)域品牌競爭力低下

涼山資源優(yōu)勢的利用和開發(fā)，往往注重豐富的有形資源，相對忽視無形資源的挖掘和整理。涼山是古代著名“南絲綢之路”的必經(jīng)之道，長期以來積淀了厚重的民族文化資源和豐富的旅游文化資源。到了現(xiàn)代，西昌作為國家重要的軍事戰(zhàn)略要地，建立西昌衛(wèi)星發(fā)射基地，多次承擔(dān)國家航天衛(wèi)星發(fā)射任務(wù)，尤其2007年出色的完成“嫦娥一號”航天發(fā)射任務(wù)，使涼山的知名度大大提高。面對如此豐富的無形資源，卻無法將其轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，原因就在于忽視區(qū)域品牌建設(shè)，缺乏區(qū)域品牌建設(shè)的專門機(jī)構(gòu)和人員。而現(xiàn)有的品牌知名度不高，在國際市場上的競爭力弱，很難開拓市場，提高市場份額。

4.自然資源的開發(fā)力度不夠，區(qū)域品牌的優(yōu)勢不突出

涼山是擁有世界級的富集資源，其中水能資源富甲天下，流經(jīng)涼山的“三江”（金沙江、雅礱江、大渡河）及其支流水能可開發(fā)量達(dá)5800多萬千瓦，占四川省水能可開發(fā)量的57%，占全國的15%；礦產(chǎn)資源得天獨(dú)厚，已探明的84中礦產(chǎn)中，稀土、鐵、鉛、鋅、銅、錫等金屬儲(chǔ)量居四川省第一；生物資源極其豐富，被譽(yù)為“川南糧倉”和各類動(dòng)植物的“基因庫”；旅游資源絢麗多彩，是大香格里拉環(huán)線的腹心地帶，有西昌衛(wèi)星發(fā)射中心、瀘沽湖、邛海瀘山、螺髻山、靈山寺等國家和省級風(fēng)景名勝區(qū)。水能、礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、旅游等自然資源和獨(dú)具特色的民族文化資源形成“黃金組合”，開發(fā)潛力十分巨大。盡管政府提出立足資源優(yōu)勢，以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為突破口，構(gòu)建水電產(chǎn)業(yè)、礦冶產(chǎn)業(yè)、綠色特色和旅游產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，但資源的掠奪式開采，低附加值的原始產(chǎn)品和初加工產(chǎn)品的異地轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致資源優(yōu)勢尚未轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢，資源本地化水平十分低下，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群并未真正形成，區(qū)域品牌優(yōu)勢尚未凸顯。

5.地方行業(yè)協(xié)會(huì)對區(qū)域品牌建設(shè)的作用較弱

行業(yè)協(xié)會(huì)作為政府和企業(yè)間的橋梁，理應(yīng)在區(qū)域品牌發(fā)展中發(fā)揮重要作用，但是在當(dāng)前涼山地方經(jīng)濟(jì)管理體系中，這一作用并沒有得到充分的發(fā)揮。由于不少行業(yè)缺乏完整的統(tǒng)計(jì)，行業(yè)協(xié)會(huì)不能定期向政府相關(guān)部門提供專業(yè)分析和建議，由于行業(yè)協(xié)會(huì)對企業(yè)缺乏一定的規(guī)范和相應(yīng)的職能授權(quán)，使其與企業(yè)之間沒有建立起相互依存關(guān)系；行業(yè)協(xié)會(huì)對國內(nèi)外的行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)和市場信息無法全面地收集和系統(tǒng)分析，企業(yè)沒有這些參考信息也不能了解國內(nèi)外的市場動(dòng)態(tài)，結(jié)果處于盲目的生產(chǎn)和競爭狀態(tài)，從而不利于區(qū)域品牌形成。

二、涼山區(qū)域品牌建設(shè)的措施

區(qū)域品牌作為產(chǎn)業(yè)集群成長的催化劑和助推器，是區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力的重要標(biāo)志。涼山如何發(fā)揮資源優(yōu)勢，構(gòu)建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)富有地方特色的區(qū)域品牌，是涼山實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的必然路徑選擇。借鑒資源富集地區(qū)區(qū)域品牌建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合涼山實(shí)際，筆者認(rèn)為應(yīng)著力抓好以下工作：

1.完善區(qū)域功能是實(shí)現(xiàn)區(qū)域品牌發(fā)展戰(zhàn)略的保障

區(qū)域品牌的建設(shè)需要一個(gè)功能齊全、交通便捷的中心地域支撐。政府是經(jīng)營區(qū)域的核心主體，對構(gòu)成欠發(fā)達(dá)地區(qū)區(qū)域功能載體的自然資源和基礎(chǔ)設(shè)施要進(jìn)行戰(zhàn)略管理和重組。涼山地區(qū)交通不便、信息閉塞，政府必須著力于基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)，尤其是城市的道路交通、通訊、電力供應(yīng)等。道路對區(qū)域品牌的創(chuàng)立作用不可忽視，通訊設(shè)施的完善與否直接影響區(qū)域與外界信息資源的交換能力，而完備的電力供應(yīng)設(shè)施可以保證充足的電源和穩(wěn)定的電壓，為區(qū)域的各種活動(dòng)提供能源上的保障。涼山要進(jìn)一步壯大西昌市城域經(jīng)濟(jì)圈，突出其在涼山經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的極核作用，充分發(fā)揮西昌在涼山經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的輻射和帶動(dòng)效應(yīng)。

2.抓好無型資源的開發(fā)是實(shí)現(xiàn)區(qū)域品牌發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)

作為全國最大的彝族聚集區(qū)的涼山，轄區(qū)內(nèi)有彝、漢、藏等十多個(gè)世居民族，其中：大涼山彝族文化和瀘沽湖摩梭人母系氏族文化遺存品味極高，具有豐厚的民族文化底蘊(yùn)；作為古代著名“南絲綢之路”的必經(jīng)之道，發(fā)展歷史文化旅游極具特色；作為“一座春天棲息的城市”和全國衛(wèi)星發(fā)射中心，具有生態(tài)旅游、陽光旅游和科技旅游的獨(dú)特條件。因此，在對有形資源的開發(fā)和整合的同時(shí)，更應(yīng)注重對無形資源的挖掘和整理。依托報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、雜志、畫冊等媒介來傳播一流的生態(tài)環(huán)境和良好的旅游形象，以吸引投資者的注意力，提高涼山的知名度。只有抓好無形資源的開發(fā)，重視對有形的自然資源進(jìn)行包裝和打造，才能擴(kuò)大品牌的知名度，增強(qiáng)品牌的競爭能力，區(qū)域品牌發(fā)展戰(zhàn)略也才能最終變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

3.立足優(yōu)勢自然資源，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群，是實(shí)現(xiàn)區(qū)域品牌發(fā)展戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)路徑

產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)生區(qū)域品牌的基石，產(chǎn)業(yè)集群的集聚、競爭、合作、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新的內(nèi)在機(jī)制和彈性專精的生產(chǎn)方式是創(chuàng)建區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌的重要途徑和重要載體。產(chǎn)業(yè)集群中的產(chǎn)品、成本、渠道、創(chuàng)新及企業(yè)品牌，形成區(qū)域品牌建立的重要條件。涼山作為資源富集的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，立足資源優(yōu)勢，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)品附加值，通過資源本地化利用和就地裂變增值，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)區(qū)域品牌發(fā)展戰(zhàn)略的不二選擇。根據(jù)涼山資源優(yōu)勢的現(xiàn)狀，應(yīng)著力做強(qiáng)水能產(chǎn)業(yè)基地、做精礦冶產(chǎn)業(yè)基地、做優(yōu)綠色特色產(chǎn)業(yè)基地、做特旅游產(chǎn)業(yè)基地，以構(gòu)建水電、礦冶、綠色食品加工、旅游等產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)區(qū)域品牌發(fā)展戰(zhàn)略。

4.加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)區(qū)域品牌發(fā)展戰(zhàn)略的突破口和根本保證

工業(yè)園區(qū)是指由政府或企業(yè)為實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展目標(biāo)而創(chuàng)立的特殊區(qū)域，是在一定范圍土地上聚集若干工業(yè)企業(yè)的區(qū)域，是一種促進(jìn)、規(guī)劃和管理工業(yè)發(fā)展的手段，是區(qū)域品牌的表現(xiàn)形式。在涼山，工業(yè)園區(qū)的建設(shè)最近兩年才起步，正在著手建立的園區(qū)有“西昌北食品、醫(yī)藥綠色產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)”、“ 經(jīng)久黑色金屬、水泥重工業(yè)園區(qū)”、“ 甘洛鉛鋅工業(yè)園區(qū)”、“ 會(huì)理馬河工業(yè)園區(qū)”、“會(huì)東滿礦重工業(yè)園區(qū)”、“ 德昌大坪子工業(yè)園區(qū)”等。從目前情況看，工業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃不盡科學(xué)合理，缺乏科學(xué)理念的指導(dǎo)，沒有綜合分析集中區(qū)是否便于各種生產(chǎn)要素的聚集，大都是因陋就簡在現(xiàn)有企業(yè)的區(qū)位上實(shí)施的集合。由于起步晚，資金匱乏、技術(shù)落后，導(dǎo)致集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，配套服務(wù)功能不齊全，新入住的企業(yè)在辦理土地、交通、水電等要素配套相關(guān)手續(xù)煩瑣復(fù)雜，困難很多。工業(yè)集中區(qū)內(nèi)相對獨(dú)立、彼此依賴，既有專業(yè)分工又有資源補(bǔ)償、在同一產(chǎn)業(yè)鏈上的不同企業(yè)集聚效應(yīng)和輻射效能還不明顯，難以形成市場競爭力。為此，借助其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，下一步?jīng)錾焦I(yè)園區(qū)建設(shè)的模式應(yīng)是按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的要求，以本地資源為依托，以優(yōu)化環(huán)境和凸顯優(yōu)勢工業(yè)為目的生態(tài)工業(yè)園區(qū)。實(shí)踐證明：作為資源富集的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，只有充分利用資源優(yōu)勢，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，才能最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域品牌發(fā)展戰(zhàn)略。

5.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的主體作用是涼山區(qū)域品牌建設(shè)的后生力量

隨著市場經(jīng)濟(jì)的成熟，政府職能將逐步轉(zhuǎn)變，區(qū)域內(nèi)的行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)應(yīng)逐步成長為區(qū)域品牌運(yùn)營的主體。涼山地方行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)要充分發(fā)揮自我約束和凝集向心作用，以形成良好的商業(yè)環(huán)境，通過引導(dǎo)企業(yè)間的合作，增強(qiáng)企業(yè)間凝集力，為建設(shè)區(qū)域品牌提供組織保障。在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過程中必須重視培植企業(yè)品牌和區(qū)域品牌，通過行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)的組織和號召，在集群中以知名品牌為紐帶，組建品牌俱樂部，擴(kuò)大名牌產(chǎn)品生產(chǎn)能力，并在大量企業(yè)品牌的基礎(chǔ)上逐步創(chuàng)造出區(qū)域品牌，成為集群內(nèi)大量企業(yè)的共同資產(chǎn)。與此同時(shí)，還要引導(dǎo)名牌企業(yè)做好品牌延伸，既可以使一些質(zhì)量上乘的無牌企業(yè)共享品牌無形收益，提高產(chǎn)品附加值，又可以攤低創(chuàng)牌費(fèi)用，降低單位成本，使品牌的無形資產(chǎn)在運(yùn)動(dòng)中增值，提高產(chǎn)品競爭力。

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