[摘要] 本文以“理論夠用、突出實踐”為原則,探討了《進出口商品檢驗檢疫》的實踐教學方案內容、要求及考核方法,要求學生掌握進出口貨物、集裝箱檢驗檢疫流程,并能根據提供的合同、發票等國際貿易單證及相關資料填制進出口貨物報檢單、集裝箱報檢單,進行情景模擬,從而具備報檢職業能力。
[關鍵詞] 檢驗檢疫 實踐教學 報檢單
一、實驗(課程)的性質、目的和任務
本實驗課程的性質是培養學生實踐操作能力,理論聯系實際,注重動手、動腦能力的培養。本實驗課程的任務是,重點介紹進出口貨物報檢的一般流程及《進/出口貨物報檢單》填制;出入境集裝箱報檢的一般流程及《出/入境集裝箱報檢單》填制。培養學生具備相應職業技能,促進報檢職業能力的養成。
二、實驗(課程)的基本內容與要求
1.出入境貨物報檢的一般流程及《出/入境貨物報檢單》填制
(1)出入境貨物檢驗檢疫工作程序。①入境貨物檢驗檢疫的一般工作程序:報檢后先放行通關,再進行檢驗檢疫。即報檢→施檢部門計收費,(外包裝檢疫)→出具《入境貨物通關單》→商檢機構實施檢驗檢疫→出具《入境貨物檢驗檢疫證明》,放行。②出境貨物檢驗檢疫工作程序。出境貨物檢驗檢疫的一般工作程序:報檢后先檢驗檢疫,再放行通關。即法定檢驗檢疫的出境貨物的報檢人應在規定的時限內持相關單證向檢驗檢疫機構報檢,檢驗檢疫機構審核有關單證,符合要求的受理報檢并計收費,然后轉施檢部門實施檢驗檢疫。
(2)在知識講授過程中,要求學生明確出入境貨物檢驗檢疫工作流程,掌握出入境貨物報檢的地點和時限的一般規定,掌握出入境貨物報檢應提供的常規單據,即入境報檢時,應填寫《入境貨物報檢單》并提供外貿合同、發票、提單、裝箱單等;同時具體問題具體分析,報檢進出境動植物及其產品還要根據《動植物檢疫法》及其報檢規定提供特殊單據,出境報檢時,應填寫《出境貨物報檢單》并提供外貿合同、發票、裝箱單等;同時具體問題具體分析,還應試情況提供特殊單據如出口危險貨物時,必須提供《出境危險貨物運輸包裝性能檢驗結果單》(正本)和《出境危險貨物包裝使用鑒定結果單》(正本)。
(3)《出/入境貨物報檢單》填制。在這一實踐教學環節,首先向學生講解《出/入境貨物報檢單》填制要求及規范,然后提供合同、發票、提單、箱單等國際貿易業務單證,要求學生根據上述業務資料進行《出/入境貨物報檢單》的填制,同時,利用九城電子申報系統,進行網上電子報檢的申報工作,進行場景模擬,使學生具備報檢職業能力,完成實踐教學目標。
注:合同、發票、提單、箱單等國際貿易業務單證資料見授課教師編寫的《報檢實訓手冊》及紙制《出/入境貨物報檢單》
2.出入境集裝箱報檢的一般流程及《出/入境集裝箱報檢單》填制。
(1)出入境集裝箱的檢驗檢疫流程。①裝載法定檢驗檢疫商品的入境集裝箱的檢驗檢疫流程。報檢人應填寫《入境貨物報檢單》,在入境口岸結關的集裝箱和貨物一次性向入境口岸檢驗檢疫機構報檢。商檢機構受理報檢后,集裝箱結合貨物一并實施檢驗檢疫,合格的準予放行,并統一出具《入境貨物通關單》。不合格,按規定處理。②裝載非法定檢驗檢疫商品的入境集裝箱和入境空箱的檢驗檢疫流程。在入境口岸結關的集裝箱,報檢人應填寫《入境集裝箱報檢單》向入境口岸檢驗檢疫機構報檢。施檢后,對不需要實施衛生除害處理的,應報檢人的要求出具《集裝箱檢驗檢疫結果單》;對需要實施衛生除害處理的,簽發《檢驗檢疫處理通知書》,完成處理后,應報檢人要求出具《熏蒸/消毒證書》。③出境集裝箱的檢驗檢疫流程。檢驗檢疫機構受理報檢并實施檢驗檢疫后,對不需要實施衛生除害處理的,應報檢人的要求,出具《集裝箱檢驗檢疫結果單》;對需要實施衛生除害處理的,簽發《檢驗檢疫處理通知書》,完成處理后,出具《熏蒸/消毒證書》。出境口岸檢驗檢疫機構憑啟運地檢驗檢疫機構出具的 《集裝箱檢驗檢疫結果單》或《熏蒸/消毒證書》驗證放行。
(2)向學生說明入境集裝箱實施檢驗檢疫的范圍、報檢時間以及報檢時應隨附單據,要求學生掌握能夠應用學習的理論知識進行實踐操作,完成從理論到實際工作業務的跨越和轉變。
(3)《出/入境集裝箱報檢單》填制。首先向學生講解《出/入境集裝箱報檢單》填制規范及要求,根據所給的合同、發票、提單、箱單,要求學生模擬實踐操作,進行《出/入境集裝箱報檢單》填制,具備報檢職業能力,達到實踐教學目標。
注:合同、發票、提單、箱單等國際貿易單證資料參考《報檢實訓手冊》和紙制《出/入境集裝箱報檢單》等相關資料
三、主要儀器設備
九城電子申報系統、多媒體設備、電腦機房、展示臺。
四、考核與成績評定
實驗課程的成績評定根據學生完成情況和在學習過程中的表現計入作業成績、綜合表現成績,然后計入平時成績,最終和試卷成績進行綜合,確定這一課程的結業成績,計入學生的學業成績。
《進出口商品檢驗檢疫》課程是一門實踐性、操作性很強的課程,作為一名從教多年的教師,自己在這方面有意識作了一些探討和嘗試,效果很好。《進出口商品檢驗檢疫》實踐教學方案設計體現了“理論夠用、突出實踐”的教學原則,在教學中予以實施,促進了學生報檢職業能力的養成。
參考文獻:
蘭影:《出入境檢驗檢疫報檢員培訓教材》.北京.中國法制出版社,2005