資產評估行業(yè)積極服務中小企業(yè)融資

中小企業(yè)在我國經濟社會發(fā)展中具有十分重要的作用，已成為我國經濟體系中最具活力和增長潛力的因素，其中，許多中小企業(yè)是具有高成長性的高科技企業(yè)。

目前，我國經工商部門注冊的中小企業(yè)有4200多萬家，占我國企業(yè)總數(shù)的90%，其創(chuàng)造的就業(yè)機會、產值和利稅分別占全國總量的80%、60%和50%。

但是，我國的中小企業(yè)在發(fā)展中還存在諸多困難。其中，“融資難”一直是阻礙中小企業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。今年以來，由于我國實施了適度從緊的貨幣政策，再加上人民幣升值、原材料價格上漲、勞動力成本增加、國際金融危機等的影響，使資金本已緊張的中小企業(yè)更增加了困難。如不及時解決中小企業(yè)的這些困難，將會給我國的經濟社會發(fā)展帶來極大的負面影響。目前，中小企業(yè)融資難的問題已引起各級政府與銀行的高度關注，著力解決中小企業(yè)融資難的問題也已成為我國政府的一項重要工作。

下面，我將結合本次論壇的主題，談一下資產評估行業(yè)服務于中小企業(yè)融資的作用、要求和相關的建議。

一、資產評估在中小企業(yè)融資中的作用

近年來，資產評估服務在中小企業(yè)融資，特別是中小企業(yè)知識產權融資服務領域得到了長足發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。

（一）資產評估是中小企業(yè)知識產權質押貸款中的價值橋梁

銀行投放信貸資金，首先要考慮資金安全，一般情況下，需要貸款申請人提供相應的抵質押物，根據(jù)抵質押物的性質、特點和價值來確定相應的信貸額度。中小企業(yè)往往缺乏土地、房產等有形資產，在傳統(tǒng)的抵質押物方面不具有優(yōu)勢，其適于質押的是一些知識產權，如專利、商標、專有技術和著作權等，有些高科技中小企業(yè)的知識產權擁有廣闊的應用前景，并具備傳統(tǒng)企業(yè)難以比擬的高成長性。將知識產權作為質押物，將開辟中小企業(yè)的融資新渠道，而這需要資產評估發(fā)揮評估定價功能，從而構建知識產權質押貸款中中小企業(yè)與銀行的連結橋梁。

（二）資產評估能為銀行開展中小企業(yè)知識產權質押貸款發(fā)揮防范風險的作用

雖然中小企業(yè)的知識產權具有潛在的價值，但由于其變現(xiàn)能力往往較低，使銀行對于其的質押始終存有疑慮，導致我國中小企業(yè)知識產權質押貸款業(yè)務難以獲得較大的發(fā)展。知識產權質押價值的確定，是決定銀行信貸額度和質押物擔保功能能否實現(xiàn)的關鍵。資產評估的價值發(fā)現(xiàn)功能，可以幫助解決這一問題。資產評估機構憑借豐富的評估經驗、專業(yè)科學的評估方法，能夠合理地評估知識產權質押物的價值及還貸風險，為銀行信貸決策提供重要依據(jù)。從而消除銀行的顧慮，為中小企業(yè)融資和銀行業(yè)務發(fā)展提供契機。

二、中小企業(yè)融資中提供資產評估服務的要求

資產評估機構服務于中小企業(yè)融資，應當做到科學評估與加強協(xié)作。

（一）關于科學評估

科學評估是指充分了解中小企業(yè)的特點，考慮知識產權本身和運用時的相關因素，按照準則規(guī)范的要求，得出合理的評估結論。

資產評估機構應當了解中小企業(yè)的經營特點，如經營規(guī)模小、轉型變化快等。知識產權需要相應配套的資金、設備和人員才能產生效益，資產評估機構不能將配套資產產生的價值都歸為知識產權的價值，只有適當剝離，才能準確評估知識產權的價值。

資產評估機構應當分析知識產權本身的因素和其在運用中的因素。知識產權本身的因素包括：知識產權的法律狀態(tài)、穩(wěn)定狀態(tài)、權利延長時間、知識產權壟斷產品和服務市場的壽命等。知識產權運用中的因素包括：知識產權營運成本、許可類型和地域、許可費的支付方式、知識產權交易成本等。

多年來，資產評估行業(yè)不僅擁有了相當豐富的無形資產評估的理論研究成果和實踐經驗，并且初步構建了無形資產評估的準則規(guī)范，在明天上午舉辦的2008資產評估準則發(fā)布會上，將要發(fā)布包括修訂后的無形資產評估準則、新制定的專利資產評估指導意見等三項新準則。資產評估機構應當按照評估準則、規(guī)范的要求，根據(jù)評估對象的特點，選擇適當?shù)脑u估方法，按照嚴格的評估程序，取得充分的評估依據(jù)，最后形成合理的評估結論。

（二）關于加強協(xié)作

知識產權的評估，不僅僅需要資產評估師的努力。在其價值評估之前，還需要對其真實性進行認定，對其技術含量進行評價，并對其權利是否存在瑕疵進行法律上的判斷。這些工作，需要知識產權管理部門、科技部門和法律工作人員的配合。在評估中，還需要對知識產權的應用進行經濟分析。如，有的知識產權價值雖然是真實存在的，或具有很高的科技含量，但在目前的經濟或科技條件下難以得到發(fā)揮或充分的發(fā)揮。有的企業(yè)所擁有的知識產權在市場上受到類似知識產權的競爭，這些情況都會影響知識產權的價值，并且很可能需要相關專家的支持協(xié)作。資產評估機構需要努力尋求這些配合與協(xié)作。

三、關于向知識產權質押評估提供相關支持的建議

資產評估機構開展中小企業(yè)融資的價值評估，需要企業(yè)、金融機構和政府部門的支持，才能做好相關的基礎工作。

首先，中小企業(yè)應加強對知識產權的管理，加強對數(shù)據(jù)特別是知識產權對企業(yè)所作出貢獻的相關數(shù)據(jù)的管理。同時還要完善企業(yè)治理結構，規(guī)范企業(yè)運作，加強財務管理，形成良好的財務結構，降低經營的風險。

其次，建議金融機構合理設計具有可操作性的知識產權質押信貸品種，簡化知識產權質押貸款流程，并充分利用包括資產評估機構在內的專業(yè)服務機構提供服務，及時跟蹤中小企業(yè)的資產質量，降低放貸風險。

最后，也希望知識產權管理等政府部門完善知識產權質押登記管理，與銀行建立信息溝通機制，并積極促進知識產權交易市場的發(fā)展，進一步加大對中小企業(yè)融資的政策扶持力度。

今天的論壇，為政府監(jiān)管部門、資產評估界提供了一個對話與交流的平臺，來自地方知識產權局、地方資產評估協(xié)會的領導以及證券資格資產評估機構的專家歡聚一堂，各位嘉賓將發(fā)表精彩的演講。在今天的論壇上，我們將更多地了解我國中小企業(yè)融資和知識產權評估的實踐，并借鑒國際經驗，研究融資政策和融資方式，共商中小企業(yè)融資中知識產權價值評估執(zhí)業(yè)與管理的方略，引導我國中小企業(yè)融資市場各主體的科學認識，促進中小企業(yè)自主知識產權的創(chuàng)新和知識產權管理工作的有效開展，從而促進我國經濟的穩(wěn)定持續(xù)增長。