廣州造船基地評估項目中標紀實

2008年開春以后，中央企業的資產重組又一次進入高潮，我上海東洲資產評估公司市場部和分管領導也加大了對央企資產評估市場的開拓，經過努力，我公司業務團隊獲得了多次評估項目的中標勝利，一次又一次地展示了公司的綜合實力。

2008年5月20日，我們收到了中化國際招標有限責任公司的邀標文件，邀請我公司與另外兩家著名的資產評估公司，共同參加廣州中船龍穴造船基地評估項目的投標，截標時間定在5月26日。

廣州中船南沙龍穴造船基地是華南地區最大的現代化造修船基地，是國家船舶工業長期規劃中的重大項目。此次，廣州中船龍穴造船有限公司為了增資擴股需要對部分資產進行評估。擺在投標小組面前的，無疑是一項艱巨的任務。投標準備時間只有短短的5天，而委托評估資產的規模達到50-60億元，并且又是遠離上海的專業性質較為特殊的資產。另一方面，競爭對手的實力都很強，與我公司在資產評估行業中的知名度、營業規模、相關從業經驗等方面都難分伯仲，要贏得投標成功并不是一件容易的事情。

但最終，經過我們的努力，取得了此次投標的勝利。拿到中標通知書的那一刻，激動的心情真是難以言表！本文特為此對這一投標工作過程作一總結，希望能與各位同仁共享。

一、深入調研，精心準備，眾人拾柴火焰高

我們的投標工作小組匯集了公司總師辦、市場部、業務部、行政部各部門的成員，大家在第一時間進行了明確的分工：總師辦和業務部負責主要技術方案設計、項目組人員配備、工作計劃安排、外部專家協助；市場部負責公司整體實力和優勢介紹、評估報價、標書的匯總和排版；行政部負責協調標書的制作和印刷。

筆者負責整個標書技術方案的設計和撰寫，為了增加這份標書的技術含量，準確把握評估中的技術難點，我們進行了深入的調研工作，專門走訪了廣州中船龍穴造船基地的設計單位——中國船舶工業集團總公司上海第九船舶設計院，查閱了龍穴造船基地建設中的相關資料，盡可能全面地對造船基地的全景、規劃、設計、施工情況進行了解。

通過調查，我們了解到，該造船基地是國務院2006年9月常務會議通過的《船舶工業中長期發展規劃》中的三大造船基地之一，岸線總長4.5公里，腹地縱深1.3公里，總規劃用地面積約510萬平方米。該基地是我國船舶工業新的戰略布局中的重要組成部分，它與上海長興造船基地、青島海西灣造船基地南北相對，對于我國船舶工業的產業布局和結構升級具有重要的意義。

在與九院專家進行了深入的溝通后，我們對這一評估項目的重點、難點有了較好的把握，這個將要評估的造船基地在我們的腦海中已經逐漸地清晰起來。回到公司，我們通過公司的信息系統，調集了公司全部有關港口、碼頭項目的評估底稿，掌握了信息系統中類似龍穴造船基地地質條件、碼頭結構和施工工藝的全部其他造船基地的相關數據。

投標小組內的分工雖已確定，但在工作過程中大家都做到了緊密協作，“分工不分家”。市場部蔣驍將公司內部有關港口、碼頭、造船基地的項目進行了匯總，提供給業務部門進行參考；副總評估師李啟全憑借自己豐富的港口、碼頭評估經驗，將他曾主持的洋山深水港一、二期碼頭評估項目、廣州港南沙港務有限公司評估項目都進行了案例分析，向項目組成員傳授其經驗；而總評估師葛其泉則親自負責標書的校正與修改。

因為有了前期大量扎實深入的工作以及公司各部門的緊密配合，我們在投標的準備工作方面已經具備了相當的優勢，我們投標工作的勝利已經奠定了良好的基礎。

二、思路清晰，方法合理，準確把握技術關鍵

在強大的競爭對手面前，為體現自身優勢，我們必須在標書質量上下功夫。即我們在標書中，必須為客戶提供一份思路清晰、方法合理、操作性強、考慮周全的評估計劃與評估技術方案。

根據招標文件，本次納入評估范圍的僅是造船基地的部分資產，包括造船基地的在建工程、水工建筑與岸線使用權等。盡管評估標的是部分資產，但我們在評估方案設計中仍考慮了該資產組合的整體盈利能力。我們在評估計劃中除提出采用資產基礎法外，還提出，因該資產組合具有獨立的盈利能力，將在充分依據資料的前提下，采用收益法進行評估和驗證，力求從多角度衡量標的資產的公允市場價值。

對于評估范圍內的各單項資產，如岸線使用權和水工建筑等，我們也力求評估方法的多樣性，以確保評估價值的客觀公允。

如對岸線使用權的價值評估，我們就擬計劃采用成本法、收益法和市場法分別進行評估，在此基礎上，評估人員再根據資料的收集情況、資產特性、項目背景、評估目的等相關情況進行恰當判斷確定最終的評估價值。在收益法中，我們計劃從資源要素的貢獻角度出發，按岸線資產使用方式和程度及其對所屬企業的貢獻進行評估。在市場法中，我們計劃通過選取類似區位、類似港口條件的岸線使用權的市場成交案例，經相關參數修正后得到評估價值。在成本法中，我們計劃根據基準日各項條件下對重新形成該岸線資產所需花費的成本進行評估。成本法在岸線使用權評估中雖較少采用，但對于此次所評估的人工吹沙形成的造船基地岸線資源評估還是很適用的。

把握評估項目的關鍵點和難點，是評估項目順利實施的關鍵。我們結合評估項目的背景和特點，在制作標書過程中特別關注了以下幾個方面：

1.在建工程的形象進度與賬面財務付款進度的差異。對于實際已完工而未辦理竣工決算的工程在評估中尤其需要予以關注。

2．船塢與碼頭的價值評估。本次委托評估的水工建筑中的船塢、舾裝碼頭、突堤碼頭、材料碼頭等的價值量都很大。我們特別聘請了行業的船塢與碼頭方面的資深專家，對這些專業性質很強的不動產評估給予重點指導。

3．岸線使用權的評估問題。岸線是陸域和海域的分界線，岸線使用權資源是具有陸域和水域一體性的資產，水陸相互關聯，不可分割。這一資產有使用價值和有效需求等資產屬性，其價值與其自然條件、集疏運條件、區位條件、輻射能力、可利用條件、股東背景等諸多因素都密不可分，并且必須與陸上土地使用權等其他要素資產協同發揮作用，因此，在計劃根據要素貢獻價值量化其無形資產價值時，我們制定了詳細研究分析的步驟。

4．在應用重置成本法中，考慮影響成本構成的特殊因素。根據龍穴造船基地坐落的地理位置，我們查閱了項目前期巖土工程勘察報告等相關資料，分析是否存在影響成本構成的特殊因素，并提出要著重分析項目成本列支的合理性。

經過深入調研和反復討論，我們終于完成了標書。事實證明，與競爭對手相比，我們標書中的評估計劃與評估技術方案，考慮細節更全面，技術難點把握更準確，這使得我們在評標過程中，能恰當全面解答評標專家的提問，從而向成功中標又前進了一大步。

三、精彩陳述，完美展現，綜合實力定勝局

開標后的現場述標，也是投標工作的關鍵環節。在這個環節中，標書闡述人員將和與會的評標專家面對面地進行溝通，并需要答復評估委托方所關注的所有問題，這同時也是一個能展示投標單位的工作思路和整體競爭優勢的機會。

在本次述標會上，我公司被安排在第一家進行陳述。為此，我們精心準備了PPT，使專家可以同時聽到并看到標書的內容。在述標中，我公司述標人員體現了我公司在計劃、組織和工作實施方面的能力和水平，并突出了我公司“專業齊備、溝通順暢、技術雄厚、資源豐富、服務增值”的綜合優勢。

在述標中，先由市場部蔣驍介紹了公司整體情況和綜合優勢，然后由筆者介紹本項目的評估思路、方法、關注點與人員安排、工作進度安排。與會評標的專家有七位，其中有企業集團的財務高管，有資深的技術專家。他們對龍穴造船基地的情況，整體項目實施方案的設計，廣東當地的政策法規，以至于岸線使用權價值的具體評估，都非常熟悉，并且是有備而來，針對標書的有關內容提出了很多問題，對類似造船基地的評估案例也尤為關注。好在我們精心準備在先，現場表現從容不迫，因此，專家們給予了贊許和肯定，使我們獲得了最終的勝利。

當然，此次評估項目的投標成功，只是我們評估項目開展工作的第一步，在具體的評估工作項目，更需要我們不懈的努力，從而不辜負評估委托方的信任。

（作者單位：上海東洲資產評估有限公司）