后ＷＴＯ時代中國中小企業的發展之路

【摘要】中小企業是我國經濟持續穩定增長的重要中堅力量，是推動經濟體制改革的重要動力，是吸納勞動力的生力軍。我國中小企業也存在技術水平落后、生產消耗高、融資渠道不暢、市場競爭力不足等突出問題。在后WTO時代，我們必須打破傳統的思維框架，重新構思中國中小企業的成長之路。

【關鍵詞】后WTO時代；中小企業

【中圖號】F27【文獻標示碼】A【文章編號】1005-1074(2009)01-0035-01

1后WTO時代中國中小企業成長環境

加入WTO改變了我國中小企業的成長環境，使其面臨前所未有的機遇與挑戰。一方面我國中小企業要面對世界市場更直接、更全面、更激烈的競爭；另一方面我國中小企業享受到更廣泛的最惠國待遇，有利于抓住全球性產業調整的機遇，全方位地開拓國際市場，更廣泛地參與國際分工。

2后WTO時代中國中小企業成長的障礙分析

2.1我國中小企業綜合素質較差我國中小企業規模相對較小，尚未形成規模經濟，難以有效地進行正面競爭；國際化經營程度較低，主要是是通過貼牌生產或者中間商出口，而非品牌營銷；國際化經營的發展能力有限，對資源的整合利用能力較低，受環境變動的影響較大；人力資源薄弱，研發人員缺乏創新能力，企業管理人員目光短淺；知識產權的意識淡薄，頻繁地被國外相關企業訴以侵權。

2．2我國中小企業國際市場競爭能力有限我國中小企業的產品出口主要是建立在低質廉價的粗放經營模式的基礎上。中小企業多采用價格競爭來占領國際市場，招致頻繁的反傾銷指控；出口產品質量難以達到西方標準，往往成為非關稅壁壘、技術貿易壁壘的替罪羊；普遍缺少國際化經營的宏觀戰略規劃，缺乏國際競爭的實戰經驗。

2.3中國中小企業面臨融資難的困境我國中小企業底子薄，資金的積累不足，自有資本偏少，抵御風險的能力很差；中小企業經營規模較小，組織結構變動快，財務管理制度不規范，缺乏足夠的規范的財務報表和良好的經營業績；我國資本市場不完善，缺乏多層次的市場體系，中小企業板的適用對象范圍比較狹窄，上市門檻仍然較高。

2.4中國中小企業技術創新能力不強我國中小企業技術創新研發投入不足，生存周期短，競爭環境不平等；科技稅收優惠較少，政府財政支持缺位；內部科技創新人才短缺，管理落后，專業化分工水平低。中小企業自身的技術創新機制尚未建立缺乏技術創新的動力，企業規模小技術創新資金匾乏，技術創新的整體素質低下、人才匾乏、技術薄弱、缺乏技術創新的潛力。

2.5我國中小企業產業集群效應不明顯當前我國絕大多數中小企業產業集群集中于充分競爭性的勞動密集型制造業，并以生產中低層次的產品為主。集群分工網絡穩定性不強，導致惡性競爭；組織基礎不穩固，不利于集群的持續成長；集群相對封閉，限制了要素資源的優化配置；中小企業集群缺乏創新優勢，降低了中小企業集群競爭力。

3后WTO時代中國中小企業成長的對策

3.1完善立法體系，采取配套政策，建立綜合性的管理機構國家應盡快制訂和完善中小企業發展的相關法律，從法律上確立發展所有中小企業的基本方針、政策、發展方向和管理原則，對中小企業的企業制度、組織機構、市場競爭環境、企業利益的保護及現代化進程等進行規范。政府應該協調產業政策、金融政策和財政政策，培育有利于中小企業成長的良好社會環境，從宏觀上指導引導制造企業提升自主創新能力，實現可持續發展。盡快建立綜合性的中小企業管理機構，從各方面把對中小企業的優惠政策落貫徹到實處，切實解決中小企業發展中遇到的困難。

3.2加快金融創新，建立完善多層次的金融體系增加企業資本金增強中小企業內源性融資能力，強化企業自我積累機制提高企業自我積累能力，加強資本運作提高企業資金使用率。加強中小企業的信用管理提升企業信用能力，設立服務中小企業發展的政策性銀行和相關商業銀行服務機制。規范風險基金的構成和來源，為創業風險投資基金的創立和發展提供一個良好的外部運行環境。逐步完善二板市場，建立的多層次的資本市場體系。創新金融工具，同時應加強管理確保良好的信譽。

3.3大力推動中小企業技術創新，實現跨越式發展大力培養中小企業自主創新型人才，建立設施配套的高新技術創業園吸引大專院校、科研單位的高級專家開展科研活動和新產品開發，消化吸收、改進和創造技術，使之與其他資源相整合。中小企業在技術創新過程中，應根據自己的實際情況選擇相應戰略：在技術的獲取、消化吸收和改進階段，相應的技術學習戰略是復制性模仿、改進戰略；在技術的自主創新階段，技術學習戰略是領先戰略，即以創造新技術為目的并在世界范圍內保持領先地位。

3.4積極推動中小企業信息化，構建虛擬型企業我國中小企業應綜合發揮其優勢，建立虛擬型企業組織，通過其網絡優勢為消費者提供個性化需求的產品和更便捷高效的服務，最終實現價值最大化；進一步加強與實體企業的合作，利用其完善的物流體系和完善的服務網點，廣泛采用業務外包的形式，有效地整合市場資源，降低交易成本提高競爭力；加強業界自律，規范經營，誠信運作，使所有的網絡參與者都從中受益；中小企業應樹立合作觀念，密切與供應商、中介機構、消費者甚至是競爭對手之間的相互合作，實現資源共享、優勢互補。

3.5用全球化思維重新構造我國中小企業產業集群戰略思維消除地方保護主義，打破貿易壁壘，鼓勵企業出口行為，參與國際競爭；成立專門的法律、政策和技術管理部門，及時了解國際規則、國內外產業發展趨勢和市場動態，制定集群發展戰略；實現本地企業與外資對接，包括產業上下游的關聯，技術的引進和利用之間的關系，國外市場開拓與本地市場培育之間的關系等。在跨國公司全球產業鏈上，從集群內部尋求支持，為地方產業集群基于產業鏈升級提供創新支持。