數字城市若干理論問題探討

【摘要】隨著數字城市的實現，將會更加優化地去配置城市的自然資本、貨幣資本、人力資本、生產資本、社會資本和政治資本，由此達到大力節省資源，提高整體效率，促進經濟發展，推動社會進步，本文對數字城市的基本概念等理論問題進行了初步的研究，對數字城市的建設提出對策和建議。

【關鍵詞】數字城市；數字城市理論；探討

【中圖號】F290【文獻標示碼】A【文章編號】1005-1074(2009)01-0036-01

1“數字城市”的基本內涵

信息化的實質就是數字化、網絡化和智能化。因此，“數字城市”廣義上指城市信息化，是指數字技術、信息技術、網絡技術滲透到城市生活的各個方面。其本質是對物質城市及其相關現象(經濟社會特征)統一的數字化重現和認識，是用數字化的手段來處理、分析和管理整個城市，促進城市的人流、物流、資金流、信息流、交通流的通暢、協調、高速。

“數字城市”是城市信息技術的綜合應用。包括電子政務、電子商務、城市智能交通、市政基礎設施管理、公眾信息服務、教育管理、社會保障管理、城市環境質量監測與管理、社區管理等，幾乎涵蓋城市生產與生活的所有管理方面和經濟層面。

2數字城市建設的戰略主導

數字城市建設中，電子政府是提高政府工作效率，提升政府施政水平，優化政府服務功能的最佳選擇;同時也是提高政府辦公透明度、實現公正廉潔和有效監督的重要工具。因此，數字政府是數字城市目前，對于“數字城市”的研究，多集中在關鍵技術研究方面，我們認為在研究關鍵技術的同時，核心的問題是要研究“數字城市”的內涵，即“數字城市”的功能與結構。

3數字城市建設的戰略核心

電子商務建設的關鍵和難點，集中地體現在如何完成“物流、信息流、貨幣流”三者的有機匹配和統一網絡化。在城市商業行為中，創造一個“公信、穩定、安全、有序、高效”的虛擬商業環境，把每個人、每個企業、每項政府采購和各類供需交易等的交換活動轉換成一種全新的方式，即把包括生產中心、采購中心、倉儲中心、配送中心、批發中心、零售中心和各類電子住戶充分聯結的物流系統;把網絡查詢、電子訂貨、電子交易、價格協商、電子指南、合同擬訂、電子服務、電子廣告和電子仲裁的信息流系統;把虛擬資本、投資往來、貨幣兌換、股權交易、電子消費、電子結算、電子錢包、電子家政計劃等的貨幣流系統，整體地納入到不同級別、不同類型、不同平臺、不同中心的統一數字管理體系之中，這將是數字城市建設中一個特別龐大、特別精密和具有特別法律效力的戰略實體工程。

4數字城市建設的戰略基礎

數字城市建設是一項技術和管理并舉的城市信息化工程，同時也是一項影響社會經濟發展進步的綜合工程。數字城市建設、運行和維護具有產業化的特征，走產業化道路是數字城市建設的必由之路。由于數據在數字城市建設中的核心地位，數據的商業化、市場化及產業化發展成為數字城市建設效率與效益的關鍵。在我國，數字城市建設正在大規模、大范圍展開，而數據的商業化、市場化與產業化發展尚舉步維艱，從規模、數量到廣度、深度均處在非常初始的階段，亟待改善和提高。

5數字城市的對策和建議

5.1加強對數字城市發展的領導，科學、合理地設定政府行為領導的重視和支持是數字城市建設的前提條件。數字城市是一項龐大的社會系統過程，涉及到經濟社會各種資源的重新配置和各種利益關系的重新調整，在某種意義上說是一項社會“改造”工程。確定一個健全有力的決策領導體制至關重要。各級黨委、政府和有關部門要進一步提高對數字城市發展的認識，建立健全強有力的各級數字城市組織管理體系和工作機構，加強對數字城市發展的宏觀調控和綜合協調。各級政府和部門都要把推進數字城市作為事關城市未來發展的大事，由主要領導親自抓，力求做到抓緊、抓實、抓好、抓出成效。

5.2建設信息基礎設施信息基礎設施主要是指通訊和網絡設施。建設“數字城市”基礎信息數據傳輸網絡，不僅是建設“數字城市”的必要，而且可以充實國家基礎信息數據網絡建設，促進“數字中國”的建設。

5.3開發利用信息資源城市信息資源的開發對于數字城市而言相當于商品的生產對于物質城市。面向數字城市建設的信息資源開發僅指數字化的信息資源的開發，包括模擬信息的數字化、城市生活運作過程的數字化、信息的數字化采集、數據庫建設等。

5.4建立分布式空間數據倉庫政府各部門已經建立了專業的數據庫，相當數量的企業也建立起了各自的數據庫，為了充分利用政府、企業的專業數據庫，就要把它們組織起來，建立分布式的空間數據倉庫;為了達到數據共享的目的，數據倉庫建設要依據統一的規范去描述不同部門、不同級別、不同類型的數據，并提供公共的數據接口標準。

5.5建設數字城市示范區建設數字城市示范區是引導和加快數字城市建設的有效措施。可以選擇發展條件較好、城市規模不大的小型城市進行“數字城市”的初步實踐。組織多系統、多層次的試點項目，在理論研究、技術應用、建設模式和體制創新等方面取得有益的經驗，并在一定范圍內進行推廣。

6參考文獻

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