【摘要】廉政文化是有關廉政知識、信仰、規范和與之相適應的生活方式、社會評價等,廉政文化重在建設,建設廉政文化是一項復雜而艱巨的社會系統工程,涉及到方方面面,它要求我們以創新的精神,緊緊結合企業的實際,重新整合資源,形成企業廉政文化建設合力。
【關鍵詞】企業;廉政;文化建設;思考
【中圖號】G251.6【文獻標示碼】A【文章編號】1005-1074(2008)11-0037-01
1樹立“以人為本、全員參與”的核心思想
企業廉政文化是一項長期性、全員性的工作。它需要企業各級領導、各個部門和廣大職工的廣泛參與,上下互動和部門聯動,使黨員干部做到自重、自省、自警、自勵,不犯或少犯錯誤,致力于建設一支勤政廉政、廉潔從業、精簡高效的企業干部職工隊伍。
1.1黨員領導干部應是企業廉政文化建設堅定的倡導者倡導和加強企業廉政文化建設和其他工作一樣,關鍵在于領導。沒有領導干部的積極帶頭,企業廉政文化的建設就會失去應有的功效和有力的保證。企業領導首先要高度重視廉政文化建設,堅持“兩手抓,兩手都要硬”的治企策略,積極帶頭倡導和實踐廉政文化建設,勇于做企業廉政文化建設的領頭人、倡導者、踐行者;二是企業黨委、行政部門要將廉政文化的建設納入企業文化建設的總體規劃和反腐倡廉的整體工作格局,把它擺上日常工作的議事日程。制訂切實可行的企業廉政文化建設的工作規劃,每年實行分級管理、滾動發展,扎實有效地推進企業廉政文化的建設。
1.2紀檢監察人員應是企業廉政文化建設積極的傳播者沒有紀檢監察部門的策劃和推動,企業廉政文化就會缺少耐力和持久力。一是紀檢監察部門要樹立良好的公眾形象,引領企業廉政文化建設;二是紀檢監察部門要充分發揮紀委組織的協調作用,將企業廉政文化建設置身于黨風教育的大宣教格局。發揮整體效能,調動一切積極因素,形成工作合力,建立健全“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、職工廣泛參與”的領導體制和工作機制,從而進一步深化企業廉政文化建設。
1.3職工群眾應是企業廉政文化建設廣泛的參與者企業廉政文化沒有廣大職工群眾的熱心參與和積極支持,就會變為“無源之水、無本之木”。一內外攜手、共創廉潔。融入企業職工群眾的生活層面,不使企業廉政文化局限于機關部門。通過下基層、入班組、進社區、到家庭,形成企業廉政文化建設的強勁態勢;二要圍繞縱向分層,橫向分崗的人員組織結構,創造形式多樣的企業廉政文化。通過廉政文化活動,讓廉政文化建設滲透到每一位企業職工群眾的內心世界,在他們的心中產生共鳴。
12積極營造“以廉為榮、不廉為恥”的文化氛圍
文化氛圍是影響人的思想和行為的重要社會環境,并非一朝一夕所能形成。因此加大宣傳力度、強化教育深度、拓寬文化廣度,有利于企業廉政文化的建設。
2.1企業廉政文化的氛圍形成最終需要通過形式多樣、內涵豐富的廉政教育和廉政文化活動來體現一要堅持教育灌輸與疏導相結合,突破灌輸式單向的教育模式。二要堅持教育理論與實踐相結合。積極推行領導干部任前廉政談話。三要堅持教育和懲處相結合。要在開展廉政教育和廉政文化活動的同時,加大對違法、違紀行為的懲處力度,嚴懲腐敗分子。并注意運用重大典型案例、違法、違紀案件,以案釋紀,做到警鐘長鳴。
2.2企業廉政文化建設既要求真務實,又要不斷創新一要堅持現代與傳統相結合的方式。采取符合職工群眾心理,樂于被職工群眾所接受的方式,力戒簡單化、庸俗化和形式主義。二要堅持內部與外部相結合的方式,積極貫徹中共中央有關文件精神,著眼于教育和防范。加大全體干部職工及其家庭成員的廉潔意識,營造出揭濁揚清的大廉政文化氛圍。
13確立“與企業文化結合,為企業發展服務”的正確理念
3.1企業廉政文化建設不僅是企業黨風廉政建設和反腐敗工作的重要內容,同時也是企業文化建設的重要組成部分,將廉政文化融入企業精神,在繼承中發展通過灌輸始業廉政教育、職業道德教育、法制觀念教育,確立敬業愛崗、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的企業精神,促使企業的發展煥發出旺盛的生命力和活力。
3.2企業廉政文化是綜合性的文化類型,企業廉政文化對廉政制度具有基礎性和支撐作用反之,廉政制度具有保護和促進廉政文化發展的功能。一要把廉政文化融入廉政建設,建立監督文化,堅持關口前移,防止在選拔任用干部上的不正之風,二要把廉政文化融入經營理念,建立制度文化,結合企業自身特點,將廉潔從業理念融入到生產、經營、管理當中,加強內部控制,增強防范意識,使廉政文化成為提升企業形象、增強企業市場競爭力、提高管理水平的文化力量。
14建立“統籌兼顧、全面協調”的長效機制
企業廉政文化對廣大職工群眾的影響是一個潛移默化、潤物無聲的過程,企業廉政文化建設不能片面追求轟轟烈烈的場面、稍縱即逝的短暫效應,而是要以科學的發展觀、持續發展的理論,把廉政文化建設作為一項前瞻性、全局性、長期性的系統工程來抓,通過建立、健全企業廉政文化建設的領導機制、工作機制、參與機制、激勵機制等機制,確保企業廉政文化建設的長效性,逐漸形成“以教育育廉、以活動促廉、以媒體傳廉、以典型導廉、以制度保廉”的良好局面。
4.1建立領導機制將企業廉政文化建設納入黨風廉政責任制中,明確“一把手”是企業廉政文化建設的第一責任人,周密部署,精心組織,制定符合實際的工作思路、主要任務和工作措施,確保企業廉政文化建設工作的順利進行;面對新形勢和新任務,如何全力推進企業廉政文化的建設,是擺在企業領導面前的重要任務。因此定期召開研討會,對廉政文化建設中出現的各種新情況、新問題,用集體的智慧和力量解決企業廉政文化建設中的難題。
4.2建立工作機制把企業廉政文化建設納入企業黨風廉政宣傳教育的總體部署中,與企業黨建工作同步協調發展。按照反腐倡廉工作的目標要求,制定年度工作要點,分解工作任務,明確工作職責,充分發揮各部門職能作用,調動各部門的積極性,通過組織協調,形成工作合力,確保廉政文化建設工作任務的有效落實。
4.3建立參與機制通過紀委組織協調,在企業負責廉政文化建設的上級部門與具體落實廉政文化建設工作的各單位發揮橋梁與紐帶作用。上級部門加強與各單位的聯系,準確掌握情況各單位關于廉政文化建設開展過程中的經驗、存在的難點,意見和建議。
4.4建立激勵機制把廉政文化納入企業黨風廉政建設責任制的考核與獎勵,對企業廉政文化的內容、形式等方面作出定性和定量相結合的考核規定,設立企業內部廉政文化建設示范單位,同時將廉政文化建設所需的經費納入職工群眾正常教育培訓費用作為保障制度,為廉政文化建設提供強大的物質后盾,推動廉政文化建設在企業生根、開花、結果。