中國索還走私文物案例

曹兵武，中國文物報(bào)社副總編輯、研究員，1987年至今長期在中國歷史博物館(現(xiàn)國家博物館)、國家文物局和中國文物報(bào)社從事考古發(fā)掘和研究、博物館和文化遺產(chǎn)管理及宣傳工作，曾參與追索英人走私大批中國文物的具體工作。擔(dān)任中國文物保護(hù)基金會(huì)和中國考古學(xué)會(huì)理事，中國第四紀(jì)研究會(huì)環(huán)境考古學(xué)專業(yè)委員會(huì)、中國博物館學(xué)會(huì)傳媒專業(yè)委員會(huì)及博物館學(xué)專業(yè)委員會(huì)副主任委員，中國文物學(xué)會(huì)宣傳委員會(huì)常務(wù)委員，中國文化遺產(chǎn)保護(hù)年度十大杰出人物評(píng)選活動(dòng)秘書長等。在國內(nèi)外發(fā)表考古學(xué)、中國早期文明、博物館和文化遺產(chǎn)等方面各類文章上百篇，著有或主編相關(guān)圖書多本。

1998年3月13日下午5時(shí)，中國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸集團(tuán)總公司的“聰河”號(hào)巨輪悄然駛離英國倫敦港——一批被英國文物販子非法走私到英國，被英警方查扣并在國際知名的克里斯蒂拍賣行的庫房中封存了3年多的數(shù)百箱3，000余件珍貴的中國文物，終于踏上了歸國之路。4月11日，船到上海，裝載文物的集裝箱被換到“灤河”號(hào)上并繼續(xù)北上，4月17日抵達(dá)天津新港，5月8日夜，文物從天津新港被運(yùn)達(dá)位于天安門廣場的中國歷史博物館(現(xiàn)為國家博物館)。6月2日，該批文物中另一部分需要特殊保護(hù)的未脫水和易損壞者——主要是簡牘和漆木器，搭乘中國民航CA938號(hào)航班抵京。至此，這批流亡國外達(dá)數(shù)年的寶貴文化遺產(chǎn)，經(jīng)過艱苦的法律與外交斗爭，終于回歸故國，并于1998年8月5日，在中國歷史博物館的一個(gè)不同尋常的展覽——“打擊文物走私成果展覽”上與公眾見面。

一

1994年夏季，英國警方蘇格蘭場(即倫敦警察局)破獲一盜竊、走私埃及文物的團(tuán)伙，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)其中數(shù)人涉嫌走私中國文物(其中一人是警官)。1994年底到1995年初，中國駐英使館和英國警方同時(shí)接到若干封匿名信，舉報(bào)有關(guān)非法走私中國文物的嫌疑人及走私文物路線、進(jìn)貨批量及市場交易等情況。英國警方據(jù)此確認(rèn)，參與走私中國文物的是一個(gè)有組織的走私犯罪集團(tuán)并已形成國際性網(wǎng)絡(luò)。1995年2月，英警方向中國使館通報(bào)了有關(guān)情況，希望聯(lián)手破獲該走私文物團(tuán)伙的國際網(wǎng)絡(luò)，并表示一旦英警方采取查封走私文物的行動(dòng)之后，希望中方派專家?guī)椭b定，提供證據(jù)，使館立即將有關(guān)情況通報(bào)國內(nèi)。

1995年3月10日，英蘇格蘭場警方采取了代號(hào)為“水燭行動(dòng)”的突襲，分別在英國兩個(gè)港口截獲了兩批各國走私文物，滿載七輛卡車，約計(jì)6，000余件，同時(shí)拘捕了三名走私嫌疑人并查抄了他們的住宅、店鋪和庫房。警方將查獲的大量文物封存在克里斯蒂拍賣行的庫房內(nèi)，嫌疑人則按英國法律程序得到保釋。3月31日，蘇格蘭場警方正式向中國駐英使館提出派遣文物專家前往鑒定的請(qǐng)求。

1995年4月，中國國家文物局指派兩名專家赴倫敦，對(duì)這批文物進(jìn)行初步鑒定，確認(rèn)英警方查扣文物中有大量被走私的中國文物。1996年12月，國家文物局再次派遣專家組赴倫敦，對(duì)文物進(jìn)行全面的清點(diǎn)、鑒定、登記和統(tǒng)計(jì)，確定涉案的中國文物總數(shù)達(dá)3，494件，其中大部分應(yīng)是近年從中國境內(nèi)遺址盜掘出土的，可以涵蓋中國歷史的各個(gè)時(shí)期：

屬于遠(yuǎn)古的，有恐龍蛋化石，有的是單枚的，也有一窩數(shù)個(gè)黏連在一起的，其中一些還帶有圍巖和基土。

屬于史前的，有各種各樣的石器、陶器。大量的出土于中國甘肅、青海一帶的馬家窯文化彩陶罐，紋飾與器型十分優(yōu)美。

有周代的青銅車馬飾件。

有漢代墓葬中陪葬的玉衣片、玉璧、銅鏡、銅帶鉤、銅釜；一枚銅印章上銘刻著“張武信印”字樣。有漆鞘鐵劍、漆木雙角獸。有成組隨葬的陶俑、陶狗、陶屋、陶雞圈、陶倉井灶等模型。有一批十分珍貴的竹簡，約120枚左右，墨筆寫有隸書文字。

晉墓出土的青瓷虎子、瓷硯。

唐墓出土的陶武士俑、陶仕女俑、陶馬、陶駝，銅鏡；數(shù)方帶蓋石墓志；一件青黃釉執(zhí)壺上，墨書“一去行千里，來時(shí)未有期。中月三十日，無月不相思”。

宋元墓葬出土的青釉魂瓶；一柄青銅鏡上銘刻著“湖州薛懷泉自造”；一個(gè)白瓷枕上銘刻有“洞中仙不老，云外客長樂”。

明清墓葬出土的陶俑、琉璃樓屋模型明器組合、青花瓷板墓志、繡衣、鎧甲等；居然還有沉重、高大的石羊等墓葬封土前的石象生；有塊碉龍石碑首，赫然額篆“圣旨”二字。還有一些盜竊自中國境內(nèi)寺廟的明清時(shí)代文物，如漆木和石質(zhì)的佛教、道教造像、藏經(jīng)文書、鐵香爐等。

而空間范圍上，從西北到東南幾乎涉及大半個(gè)中國，中國傳統(tǒng)文化比較發(fā)達(dá)的中原一帶如山西、陜西、河南等省的文物，更是重中之重。

二

上述的大部分文物應(yīng)是近年從中國境內(nèi)遺址盜掘、倒賣然后盜運(yùn)走私出境的。在鑒定過程中，中方專家也發(fā)現(xiàn)了一些表明走私文物來源的證據(jù)：

(一)墓志，特別是5方唐代墓志，志文中記載著明確的下葬地名和時(shí)間，堪稱鐵證。

墓志1，唐《裴公墓志》。墓主人名裴怦，字如琨，河?xùn)|聞喜人，開元三十一年終于官舍；夫人劉氏，至德二年終于曲沃縣私第，“明年與公會(huì)葬于絳山之陽”。

墓志2，《大唐故裴府君墓志銘》。墓主人是朝議大夫、泉州刺史裴湮，字長源，河?xùn)|聞喜人。貞元十七年終于長安光福里。

墓志3，《唐故泉州刺史裴公夫人滎陽縣君鄭氏合附墓志銘》。墓主人名鄭娩，字從儀，大和六年九月二十五日終于東都?xì)w仁里，“至開成四年閏正月二日歸附于絳州聞喜縣清通鄉(xiāng)愛里村”。

墓志4，唐《許君墓志》。墓主人是朝議大夫、越州都督府長史許澄，字思泰，高陽人。開元十六年十一月十九日終于私第。與夫人于開元二十六年正月二十八日“合葬與先塋新田之東原”。

墓志5，《周故高邑侯妻河?xùn)|郡夫人韋氏墓志銘》。韋廣妃，京兆長安人，是大唐秦王府參軍裴懷杰的祖母。武德八年“葬于絳州聞喜縣高陽鄉(xiāng)相鄉(xiāng)里”。

據(jù)墓志內(nèi)容，以上墓志均出土于中國山西省今聞喜縣和絳縣的唐代古墓葬群。而據(jù)中方掌握的線索，這一帶在1993、1994年前后正是盜墓團(tuán)伙瘋狂作案的重災(zāi)區(qū)，包括唐代裴氏家族墓地在內(nèi)的古代墓葬均慘遭浩劫。

(二)大部分走私文物的包裝同目前中國北方非法販運(yùn)文物者慣用手法一樣，采用當(dāng)?shù)赝猎旆奂t色衛(wèi)生紙。一些包裝箱用的是河南、廣東等省份的舊商品紙箱。包裝紙中還有《羊城晚報(bào)》，暗示著走私的路線是從北到南，并很可能同中國目前絕大部分的文物走私一樣，經(jīng)香港轉(zhuǎn)口而去。

(三)部分出土陶瓷器帶有墓中老土。漆木器仍保持古墓葬中的飽和水狀態(tài)，尚未脫水。

根據(jù)中方專家建議并獲得蘇格蘭場警方和大英博物館的同意，少量易損文物，諸如未脫水漆器、鎮(zhèn)墓獸、鐵劍和漢代竹簡等，被暫存到大英博物館實(shí)施專業(yè)保存。

英警方立即著手刑事立案，并采取了代號(hào)為“蘆葦行動(dòng)”的偵破計(jì)劃。蘇格蘭場的警官于1995年7、8月份專程來華，在當(dāng)?shù)鼐胶臀奈锊块T的大力支持下，到北京、山西、河南、廣東進(jìn)行實(shí)地查證。他們親眼目睹了聞喜、絳縣一帶盜坑累累的盜墓現(xiàn)場，親自觀察比較了警方查獲的大批出土文物，驚嘆許多文物與在倫敦查扣的幾乎毫無二致。這次調(diào)查不僅完全證實(shí)了中方專家在倫敦的鑒定意見，還提供了大量確鑿的補(bǔ)充證據(jù)。據(jù)英國警方的調(diào)查報(bào)告透露，在搜查該案主要嫌疑人在英國的住宅時(shí)，除了發(fā)現(xiàn)大量的中國文物外，還發(fā)現(xiàn)嫌疑人在中國大陸可能是古墓葬現(xiàn)場拍攝的若干張照片，一些刊載有關(guān)中國文物盜掘、走私情況報(bào)道的剪報(bào)。有張中國地圖掛在室內(nèi)墻上，一些重要的考古發(fā)現(xiàn)地點(diǎn)被標(biāo)畫出來——這恐怕并非是出自對(duì)學(xué)術(shù)研究的興趣。

三

根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》，一切地下、水下文物均為國家所有，盜掘、販賣及走私文物都是犯罪行為。《UNESCO禁止和防止非法進(jìn)出口文化財(cái)產(chǎn)和非法轉(zhuǎn)讓其所有權(quán)的方法的公約》(1970年，巴黎)、《國際統(tǒng)一私法協(xié)會(huì)關(guān)于被盜或非法出口文物之返還國際公約》(1995年，羅馬)，都明確規(guī)定了歸還非法出境文物的國際義務(wù)。英國雖然至今未加入這兩個(gè)國際公約，但公約的精神是國際社會(huì)都應(yīng)當(dāng)尊重和遵循的。中國政府對(duì)這批文物享有無可爭議的物主權(quán)益。

1996年3月1日，中國國家文物局致函英國內(nèi)務(wù)部，表明了這批文物的中國所有權(quán)主張和要求歸還的中國政府立場。

雖然因?yàn)橛芯焐嫦訁⑴c此案，英警方積極主張刑事立案，但是英皇家檢察院以英國法律對(duì)發(fā)生在其他國家的犯罪進(jìn)行起訴有限制范圍為由，決定不起訴走私嫌疑人，認(rèn)定該案只能由對(duì)被盜物品接收地?fù)碛兴痉ü茌牂?quán)的法庭來審理，而文物進(jìn)入英國，應(yīng)屬合法的進(jìn)出口行為。

由于不能作為刑事訴訟，查扣文物的英警方也考慮退出此案，并提出如中方不介入民事訴訟，警方只能將查扣物品退還嫌疑人。如果中方投入民事訴訟，將由英國法庭判決文物的最終歸屬。

聞此消息，走私嫌疑人變得非常囂張。1996年9月6日和13日，走私嫌疑人兩次公開致函我駐英使館，要求中國或者承認(rèn)不對(duì)查扣文物提出所有權(quán)主張，或者與其投入民事訴訟，同時(shí)還根據(jù)英國警察財(cái)產(chǎn)法，起訴警方非法查扣其財(cái)產(chǎn)。英國倫敦地方法庭也不斷應(yīng)嫌疑人要求，在中方缺席的情況下開庭審理此案，逐次將一些文物判歸走私嫌疑人。追索這批走私文物的工作開始陷入困境。

為推動(dòng)案事進(jìn)展，1996年9月間，國家文物局局長張文彬借率團(tuán)參加倫敦大英博物館舉辦的中國文物展開幕式之機(jī)，專程拜會(huì)了英國警方的有關(guān)負(fù)責(zé)人，了解案情，并鄭重地向英警方表示了中國政府的態(tài)度。他指出，英國雖未參加有關(guān)返還走私文物的國際公約，但作為國際刑警組織的一員，英警方有責(zé)任、有義務(wù)協(xié)助破獲這一非法走私文物的犯罪案件，希望雙方共同合作，打擊文物走私犯罪活動(dòng)，盡快解決此案。

張文彬局長回國后分別向國務(wù)院和文化部匯報(bào)了與英國警方交涉的情況，以及對(duì)案事的評(píng)估。國務(wù)院對(duì)此高度重視，國務(wù)院辦公廳于1996年10月底和11月初連續(xù)兩次召集有關(guān)部門負(fù)責(zé)人研究對(duì)策。會(huì)議認(rèn)為，為了打擊文物盜掘走私的囂張氣焰，同時(shí)為了捍衛(wèi)國家主權(quán)，無論最后的結(jié)果和代價(jià)如何，中國都必須打并打贏這場官司。在國務(wù)院辦公廳的安排下，成立了由外交部、公安部、司法部、國務(wù)院港澳辦、最高人民檢察院、文化部、國家文物局等有關(guān)人員和著名法律專家、律師共同組成的“追索英警方查扣走私中國文物工作小組”，并在國家文物局內(nèi)設(shè)立了專門的工作組辦公室，制定了辦事程序和規(guī)則，并開設(shè)夜間值班電話，加強(qiáng)與我駐英使館和各有關(guān)部門間的聯(lián)系。我港澳辦敦促港英當(dāng)局和香港警方盡最大努力，接過案子；我最高人民檢察院專門致函英皇家檢察院，要求盡快將此案移交香港警方查處。

1996年12月1日，國家文物局副局長馬自樹率領(lǐng)一個(gè)專家組赴倫敦，廣泛接觸各有關(guān)方面，尋求刑事訴訟、民事訴訟以及國家豁免權(quán)的可能性及有關(guān)安排，向英方提出國家豁免權(quán)的要求，并正式聘請(qǐng)國際著名的福而德律師行作為代理律師，處理有關(guān)該案的法律事宜。專家組還對(duì)英警方查扣的中國文物進(jìn)行了全面清點(diǎn)和鑒定，確認(rèn)被查扣中國文物總數(shù)達(dá)3，494件。

專家組回國后，國家文物局召開追索英走私文物工作組會(huì)議，決定在國內(nèi)加緊查實(shí)犯罪證據(jù)，立足刑事訴訟，并為在只有通過民事訴訟一條途徑索還文物時(shí)做好必要的準(zhǔn)備工作。公安部門在國內(nèi)加緊查實(shí)犯罪證據(jù)，同時(shí)，國家文物局聘請(qǐng)多名專家學(xué)者包括英國著名的中國文物專家羅森女士，從各個(gè)角度收集中國對(duì)這批文物所有權(quán)主張的依據(jù)。

但是由于這批文物時(shí)間空間范圍都太大，因而難以在如此短時(shí)間內(nèi)獲得符合英國法律要求的有關(guān)盜掘地點(diǎn)、盜掘時(shí)間及作案過程等實(shí)質(zhì)性證據(jù)。而與此同時(shí)英國地方法庭則應(yīng)走私嫌疑人的要求，限期中國必須在1997年1月17日加入民事訴訟，否則，將把文物判歸對(duì)方。1997年1月8日，中方代理律師迫不得已以英法庭蔑視中國國家豁免權(quán)為由，要求將案事移交英上訴法院審理，迫使英地方法庭決定：無期限凍結(jié)全部文物，直到中方?jīng)Q定正式參與民事訴訟為止。

四

1997年1月15日，迫于中方對(duì)文物所有權(quán)主張的堅(jiān)定態(tài)度和不惜代價(jià)捍衛(wèi)國家尊嚴(yán)的強(qiáng)大壓力，考慮到卷入一場沒有希望的漫長官司所要耗費(fèi)的時(shí)間、精力和財(cái)力，兩名主要涉案嫌疑人鮑克斯和馬丹尼表示了談判和解的意向，英法庭也提出庭外調(diào)解的建議，并要求在2月底前獲知調(diào)解的進(jìn)展。國家文物局隨即向國務(wù)院匯報(bào)了上述情況，并提出中方的談判原則是：堅(jiān)持對(duì)于英國警方查扣的中國文物的所有權(quán)主張，索還最具中國文化代表性和文化價(jià)值的文物。這些意見得到國務(wù)院的批準(zhǔn)。

利欲熏心的走私嫌疑犯希望獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益，在發(fā)出談判的試探后，他們不斷出爾反爾，一直在觀望最佳的方式和時(shí)機(jī)。因此，談判接觸同樣是緩慢和艱難的。而我方則依靠道義的壓力及主權(quán)國家對(duì)嫌疑犯個(gè)人的壓倒性優(yōu)勢(shì)地位，一方面積極推動(dòng)案事取證工作的進(jìn)展，一方面耐心等待，從容制定具體的分階段、有步驟的談判方案，并反復(fù)組織專家進(jìn)行修訂論證。

在我方的堅(jiān)定態(tài)度面前，對(duì)方沉不住氣了。1997年11月他們?cè)俅沃潞瘒椅奈锞值拇砺蓭熜校岢鲈?998年1月份進(jìn)行談判。國家文物局審時(shí)度勢(shì)，對(duì)談判方案進(jìn)行最后的審查并報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門批準(zhǔn)后，分致中國駐英使館和代理律師行實(shí)施。

1998年1月22日，談判如期進(jìn)行。中方專家、中方聘請(qǐng)的英著名文物專家及我方代理律師與兩名主要嫌疑人及其代理律師進(jìn)行了針鋒相對(duì)的較量。24日，雙方達(dá)成如下協(xié)議：對(duì)方承認(rèn)全部文物的中國所有權(quán)；只對(duì)其中混雜的部分外國文物、新仿工藝品及若干他們?cè)谑袌錾腺徺I但被警方在案發(fā)時(shí)一并抄查的文物提出要求，中方索回其余全部中國文物，共計(jì)3，000多件(套)。

這一結(jié)果很快得到了國內(nèi)決策部門的認(rèn)可。1998年2月10日，歸還文物協(xié)議書及英警方和地方法院認(rèn)同的法律文件正式簽署。嗣后，該案另外一名涉案人從主嫌犯手中購買的幾十件涉案文物以同樣方式和程序予以索回。

五

本案是中國首次以法律武器為主、輔以外交等手段與國際文物走私團(tuán)伙斗爭取得的重大勝利，但是我們也遺憾地看到，雖然國家為之花費(fèi)了大量的人、財(cái)、物力，并取得了最終的成功，然而在經(jīng)過一場漫長、曲折和昂貴的異國之旅后，這批文物大部分已經(jīng)喪失了確切的出土地點(diǎn)、時(shí)間和相互關(guān)系等背景性資料，使其寶貴的科學(xué)與藝術(shù)價(jià)值大為失色，許多與之相關(guān)的古墓葬、古遺址，在未被考古學(xué)家發(fā)現(xiàn)和深入研究之前，就已經(jīng)永遠(yuǎn)消失在人類的視野與知識(shí)之外了。

追索英人走私中國文物的成功，雖然標(biāo)志我們將反對(duì)文物走私這種新形式的文化侵略的戰(zhàn)線推到了國境之外，但是，它的主戰(zhàn)場仍然是在國內(nèi)。保護(hù)民族的歷史文化遺產(chǎn)，絕不僅僅是文物部門和少數(shù)專家學(xué)者的事情，因?yàn)闅v史的血脈流淌在每一個(gè)中華兒女的身心之中，歷史的遺產(chǎn)就分布在你我的身邊，就是我們生活的自然與人文環(huán)境的構(gòu)成部分，雖然國家制定有關(guān)保護(hù)文物的法律法規(guī)，但它的落實(shí)需要許多相關(guān)部門的共同努力，更需要每個(gè)社會(huì)成員的參與。

為此，1998年6月，國家文物局與公安部、海關(guān)總署合作，邀請(qǐng)UNESCO、世界海關(guān)組織、國際刑警組織、國際博物館協(xié)會(huì)、國際藝術(shù)品掛失公司等方面代表和中國的專家學(xué)者100多人，在北京舉辦“打擊文物非法交易和走私研討班”，共商打擊文物非法交易和走私的大計(jì)，交流經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)教訓(xùn)。之后，三部門又以英人走私中國文物案回歸文物為主，結(jié)合公安及海關(guān)等部門近年來在打擊文物犯罪方面所取得的人證物證，于1998年8月5日至31日在中國歷史博物館舉辦“打擊文物走私成果展覽”，國家文物局社會(huì)文物處還編輯出版了《古玩·文物·遺產(chǎn)》一書，以宣傳和普及《中華人民共和國文物保護(hù)法》及其他法律法規(guī)以及有關(guān)的國際公約，昭示文物犯罪活動(dòng)危害的嚴(yán)重性，并展示我國政府對(duì)遏制文物犯罪的決心，提高全社會(huì)保護(hù)祖先遺留下來的珍貴歷史文化遺產(chǎn)的道德感和責(zé)任心，力爭為子孫后代留下一個(gè)真實(shí)、完整和豐富多樣的人文環(huán)境。