危機下的中職教育

2009年，金融危機對中國經濟的影響仍在持續，不少行業、企業遭遇寒流，與企業聯系緊密的職業教育也感受到絲絲寒意，很多職業學校畢業生面臨就業壓力。

中職的危機與契機

張韋韋

學校主動出擊，避開就業高峰，將一批學生送往長期合作的企業頂崗實習，但遇到的卻是企業拒收或少收一一金融危機對中職畢業生就業的影響，讓人看得非常真切。

金融危機導致中國經濟下滑，而與經濟狀況直接關聯的職業教育，經受的考驗也非常嚴峻。金融危機帶給中職教育影響有多深?中職教育如何越過避不開的坎?我們將關注的目光再次投向了“危機下的中職教育”。就業難，負面影響逐步顯現

經濟狀況對就業的影響非常直接和明顯，把就業教育作為重點的中職學校，面臨的壓力就更大。

按照慣例，中職學校的就業高峰期一般出現在每年的3月到6月份，但受國際金融危機影響，職業學校提前感受到了就業壓力。在此次危機中，我國一些勞動密集型的加工、制造類企業訂單減少，用工市場萎縮，而這些企業恰是消化中職畢業生的最佳途徑。

“我們的老師一直沒閑著，都在外面跑呢!”浙江某中職學校招生就業辦的主任告訴記者。有感于今年就業形勢嚴峻，從去年年底到現在，該校的老師一直奔波于各企業間，為本校畢業生聯系就業崗位。

除了浙江、廣東這些在金融危機中首當其沖的經濟強省，其他地區也感到了“危機”。

去年年底，以如何應對危機為主題的會議頻頻召開。在甘肅，一次學校與企業共同參與的研討會上，大家共同討論了如何應對金融危機對中職學校學生就業的影響。據了解，從2008年開始，金融危機的負面影響就開始在該省中職畢業生身上顯現。

盡管備感就業形勢嚴峻，很多中職學校主動出擊，早做準備，但效果并不理想。湖北武漢某職業學校，今年有8∞多名畢業生。為了避開今年的就業高峰，該校早在年前就選了一批學生，送往長期合作企業頂崗實習。“這些企業或拒收，或少收。”面對這樣的結果，該校一位主管就業的老師顯得很無奈。

對于金融危機，教育主管部門也早有反應。“我們已經深切地感受到金融危機對中等職業學校學生的就業必定有很大的影響。”教育部職業教育與成人教育司副巡視員張昭文表示。專業調整對接產業升級

困難需要教育行政部門、學校、學生等多方面去克服，也許在解決途徑的尋求過程中，一些新的機會就被發現了。

“企業出現困難正是國家經濟調整和經濟轉型升級所不可避免帶來的影響。金融危機對職業學校就業造成沖擊是必然的，但企業在裁員的同時，也在進行內部整合調整，這對職業學校就業既是壓力也是機遇。”陜西省機電工程學校校長薛萬斌認為。

的確，從歷史上金融危機帶給我們的啟示來看，每一次危機的發生都給一些國家的經濟發展帶來新的機遇，經濟結構調整、產業升級換代、新興產業興起，促成經濟新一輪發展的興起。而在經濟興起與發展中，最為關鍵的一點是需要有技術和人才作支撐，產業的升級換代要有大批新型、應用型技能人才。

而從我國的實際情況來看，隨著金融危機和新一輪的技術革新的到來，市場也醞釀著新一輪的發展，各類產業也將進行新一輪的結構性調整，產業升級已經啟動，對應用型人才的需求必然走向多樣化，這就對完善現有的職業教育體系，尤其是對中等職業教育目標提出了新的要求。

需要看到的是，盡管金融危機對我國的經濟發展和產業建設帶來了一些不利影響，但由于我國產業密集，類型眾多，所以中職學校還是能在眾多行業中尋找到一些“機遇”的。

教育部職業教育與成人教育司副司長劉建同表示，目前中等職業學校的就業還是偏中低端，很多企業對這類人才是有需求的。

英格瑪人力資源集團總裁莊志建議，職業學校一方面可以順流而下，這次金融危機以后，國家在很多行業推出了刺激經濟增長的方案，要抓住發展機會，比如交通運輸業、建筑業、農業、社區服務業，這些行業接下來會迎來一個比較好的發展時機。此外，在這次金融危機中有3個行業基本沒有受到影響，“教育行業(特別是幼兒教育、外語教育、特殊技能教育)，醫療行業，還有殯葬行業。”

“另一方面職業學校還要學會危中求機，趁勢而上，過去30年中國政府成功地把中國變成世界工廠，未來30年國家希望把世界工廠變成世界辦公室，這就會迎來服務業的發展大潮，比如說賓館酒店、文化娛樂、呼叫中心、觀光旅游等行業，我們應抓住這些行業把危機變成生機。”莊志說。

一項預測也顯示，有幾大行業在2009年及今后一個時期仍呈持續強勁的發展態勢。

一是汽車美容業。有資料顯示，目前，我國轎車擁有量已達1800萬輛。據了解，汽車工業每投入l元人民幣，就能帶動24～34元人民幣的汽車售后消費，汽車養護和汽車美容業的前景十分廣闊。

二是農村創業。黨的十七屆三中全會進一步確立了農村優先發展戰略，制定了符合農村產業化發展的土地流轉機制。各級政府相繼出臺了系列創業資金扶持政策，使農村創業成了吸引力最強、利潤最高的行業之一，飼養野兔、野雞，種植野菜等市場前景廣闊，而現在農村急需的恰是具備專業知識的技能型人才。

三是社區專業服務。隨著社區建設的發展，社區服務不再局限于看門、搞衛生和修修補補等基礎內容上，而是出現了更加專業的需求服務。老人日常生活的照顧與料理、看病住院陪護，心理陪伴；網絡餐飲服務；圖文、碟吧、電腦維修等專業服務都有空間。

四是基礎產業。為抵御國際經濟環境對我國的不利影響，我國確定了進一步擴大內需、促進經濟增長的10項措施。根據初步計算，到2010年底，國家投資4萬億元，實施工程建設。一大批國有重點企業在今后幾年面臨重大發展機遇，在人才需求上也顯得更為迫切。

五是技術研發服務。越是經濟危機，越要求企業注重自主創新和技術研發創造新的經濟增長點。對于高級Ⅱl研發人才和醫藥生物類研發人才，企業需求依然強烈。

六是車工、電工、焊工、數控機床操作工等專業的職校畢業生仍供不應求。如何才能抓住機會?

金融危機給職業教育帶來機會，但也對職業教育提出了新的挑戰。如何應對這一挑戰?有專家建議，職業教育要不斷調整和完善自己的辦學策略，以就業為導向，調整專業設置，向受危機影響不大的服務性行業或者就業相對容易、技術性強的專業傾斜。

陜西機電工程學校校長薛萬斌認為，“這是一個警鐘，職業教育現在應該認真地考慮為當地區域經濟發展服務的問題了。”

陜西每年有大量的職校畢業生涌向省外的發達地區，而這次危機首先對這些地區的企業產生了沖擊，這讓薛萬斌對職業教育的就業問題有了更深的理解。“不能總把就業眼光放在發達地區。從長遠看職業教育為當地經濟服務，為三農服務，也更能提高當地政府對職業教育的重視。”

這一說法在其他職業學校得到回應。一所職校負責人表示，該校學生就業地點原本主要集中在沿海等經濟發達地區，但今年從各個渠道得到的信息來看，沿海地區就業較難。于是，他們調整方向，主攻本地，并且還要去省內的二線城市尋找新的就業渠道。

除了在就業區域上有所調整外，很多職業教育管理者認為，還應該加強內涵建設。

“在企業重新洗牌的時候，作為對就業市場最敏感的職業教育，要把握趨勢，練好內功。”薛萬斌認為，學校要用質量發展的戰略，來應對時刻在發生變化的就業市場。

浙江省教育廳副廳長鮑學軍在接受采訪時也表示，職業學校應練好內功，提高質量，樹立品牌，增強生命力、提高社會的認可度和聲譽，這樣才能在激烈的競爭中求得生存與發展。

衢州中專：未雨綢繆主動出擊

陳 曦

以往寒假是趙明(化名)最舒服最愜意的時光。與往年不同的是，今年寒假他似乎比上學更忙更累——每天早晨6點半起床，讀1小時英語，早飯后再看3小時教科書，吃過午飯便匆匆趕往叔叔聯系的企業頂崗實習，晚上9點才能回到家中。一天下來非常辛苦，但趙明卻感到充實而快樂。

其實，在衢州中專像趙明這樣的學生還有很多，大家紛紛利用假期充電或實習，為就業做好準備。形勢嚴峻就業緊張

受金融危機影響，長三角外向型經濟模式備受考驗。這給該地區中職學校畢業生就業帶來壓力。

語文老師何艷梅回憶說：“衢州中專的學生以往就業相當好，可以說是供不應求，有些單位怕招不到學生還通過各種關系拉攏學生，工資待遇也非常優厚。2008年初，學校舉辦的招聘會上，246家用人單位總共提供了13500多個崗位。”

“2008年下半年開始，來校或向學校來電話招工的單位明顯減少，而且要的人也不多。”衢州中專學生處副主任徐向忠告訴記者，“學校培養的電子、機械等專業的學生主要面向長三角的外向型企業。過去這些企業一到年底就進駐學校‘招兵買馬’，今年則門庭冷落鞍馬稀。”

計算機專業老師寧小紅所帶的2007級計算機2班，自2008年9月23日起，在杭州聲源電子有限公司實習。開始公司訂單很多，學員們實行三班倒。但從10月10日起，公司的業務開始減少，三班制改成了兩班制。到10月底，公司的業務越來越少，僅靠原有人手就能輕松完成，學生基本上無事可做。“當時就覺得企業訂單少了，用工需求肯定減少，學生的就業可能會難起來，心情有點沉重。”寧小紅說。

學生蔡燕婷回憶當時的感受，“想到明年我們要找工作，企業不招工，我們的就業就會有問題，心里很沮喪……”

衡州中專以工科類為主，培養制造業技術型人才，而這些企業受金融危機沖擊很大，其他專業也受到不同程度的影響。學生就業、實習的機會比往年嚴峻，不少師生感到憂慮不安。未雨綢繆早做打算

事實上，2008年上半年衢州中專校長翁孝川就已經預見到金融危機對學校會形成影響，對學生的就業帶來沖擊。學校應該如何應對?怎樣實現可持續發展?這些問題不停地在翁孝川腦海中盤旋。于是，他頻頻召集學校相關領導和老師，共同商量對策。

2008年暑假，翁孝川和副校長吳紅光帶領實習就業處、培訓處的老師頂著炎炎烈日，走訪了衢州經濟開發區、溫州、寧波等地眾多企業，對企業用工需求做了充分調研，為學生實習、就業打下良好的基礎。隨后，學校又派出8個調研小組走訪各大企業。與以往不同的是，學校不僅加強了與企業的對接，而且加大了與行業協會的聯系，“企業可能會倒閉，但一個行業肯定不會倒閉，誕生這個行業的技術結構、設備結構、人才需求結構也肯定在改變；加大與行業的聯系，對學校調整專業結構、技術結構、學生就業都有重要作用。”翁孝川解釋說。

在他的策動下，學校的許多老師積極加入行業組織，浙江商會、浙商研究會、浙江塑性工程與模具學會、衢州市數控協會、衢州市企業家協會等各行業協會都活躍著衢州中專教師的身影。不少老師已在行業組織中占有重要地位。轉變觀念主動出擊

加強與行業聯系并非易事。衢州中專的竅門在于讓企業嘗到甜頭。翁孝川打了個形象的比喻，“就像兩個人談戀愛，總有一個要主動的。職業學校更應該主動去對接企業，不要等企業找上門來。”

衢州中專發起的一系列主動“進攻”包括：幫助企業解決員工的在崗培訓，為中小企業提供技術支撐，免費為企業進行粗產品的精細加工……主動“進攻”的結果是目前很多企業已與衢州中專開展了合作經營培訓，學校與企業的關系更為密切，學生實習、就業機會也隨之增多——

“其實，職業院校應跳出‘只是培養人’這一觀念，還要為產業服務，為企業解決問題，資金的問題解決不了，可以解決技術問題、員工的培訓問題。”翁孝川若有所思地說。

學校在培養模式、專業設置上進行了大膽創新。學校通過行業協會把即將畢業的學生派到相關企業進行兩三個月的全方位訓練，翁孝川稱之為“工作經歷課”。“工作經歷課既讓學生了解企業，也讓企業了解他們，學生將來參加這些企業招聘，成功率也就大大增加。”

之前學校以工科類為主，主要培養制造業技術型人才，鑒于這一行業部分企業受到金融危機影響，效益下滑，用人需求減少，而酒店服務管理、動漫、服裝設計等專業就業形勢良好，畢業生走俏，不僅本地企業用人潛力大，長三角地區對這類畢業生也存在大量需求，為此，學校及時調整專業方向，調整招生計劃，將重點轉向現代服務業。

此外，為提高教學質量，衢州中專還努力完善教師結構。一方面，放眼全國引進優秀人才，避免近親繁殖。豐富教師群體的文化結構，為學校發展帶來更多活力。另一方面，利用此次金融危機下部分企業裁員、減薪的機會，通過行業協會聘請一批高級技工、高級工程師。他們有著豐富的實踐經驗和人生閱歷，既有助于提升學生的實踐技能，又能幫助學生盡快成長，還可借此優化教師結構。樹立信心迎接挑戰

學校轉變觀念和做法的同時，對學生的動員和輔導也在同步進行。從2008年9月開始，學校先后組織一系列講座，向學生介紹金融危機，分析當前經濟、金融形勢以及各個行業對人才的需求狀況，并以“學部”、“班”為單位組織座談、討論。

通過座談、討論，學生們受益匪淺，一方面認清了金融危機下嚴峻的就業形勢，紛紛表示要轉變擇業觀，完善性格，提高自身專業技能，踏踏實實地做事、做人；另一方面則提前謀劃、主動出擊，積極加入到實習、實踐活動中去。

“大家不再像之前那樣悲觀，而是決心勇敢地迎接挑戰。”學生吳燕芳充滿自信。

學生的變化是全方位的。翁孝川愉快地告訴記者，如今大家的精神面貌發生了很大變化：上課睡覺的人少了，自覺練技能的人多了，連平時比較頑皮的同學也收斂很多、自覺很多。另外，主動要求參加實踐、到企業調查的學生多了起來，學到了很多學校里學不到的東西。同學們對于未來迷茫的狀況少了，畢業后規劃也更清楚，“先就業后擇業”“先求生存后求發展”等觀念深入人心。

除此，學校還積極鼓勵學生創業。衢州中專有個“修身大講堂”，定期邀請社會名流、專家和成功創業的校友做講座。翁孝川認為，校友們講述自己的創業經歷，有利于學生勵志，激發他們的創業沖動和創業意識，不斷提高自主創業能力。

抓住機會實現中職教育科學發展——訪北京師范大學職業教育研究所所長俞啟定

陳 曦

《教育與職業》：金融危機襲來，許多企業面臨“寒冬”，直接向企業輸送大量人才的中職院校也遭遇“寒流”，您認為金融危機對中職院校具體有哪些影響?

俞啟定：首先是以外貿出口為產品主要銷路的行業(例如電器、服裝、玩具等)，由于傳統產品出口萎縮，可能面臨生產下降甚至倒閉的危機，就業需求自然劇降。其次是因產品價格滑落等原因導致生產利潤下降的行業，為降低生產成本，必然要節約人力，就業需求也不會樂觀。另外還應該看到，許多行業和企業原來在就業用人規模和結構上就存在問題，形勢好時這些問題可能被掩蓋或不便解決，現在可能借機進行較大幅度的調整，也會影響到用人需求。面向這些行業的職業學校和相應專業也就容易受到更多牽連。

當然，也并非全都是消極影響。一方面，某些適應經濟困難形勢和特殊需求的行業或企業，可能會獲得發展優勢。另一方面，國家適時出臺的擴大內需、拉動經濟增長的措施，例如4萬個億的投入方向，將有助于相關領域生產發展和用人需求增加。

《教育與職業》：您的意思，對于這場金融危機，要一分為=看待?

俞啟定：辯證地理解，“危機”一詞，既含“危”也含“機”，也就是說，即便是面臨危機的領域，也是挑戰和機遇并存。在危機壓力下，企業生產需要優化升級，提高技術含量，改進生產工藝和管理手段，這樣就會導致用人方面的各項業務標準和要求的提升，有利于掌握一技之長的人獲得就業和守業的優勢，從而推動職業教育的發展。不過，這還只是邏輯推導的結果，成為現實還需要更為具體的動因和條件。就職業教育而言，關鍵在于我們能否把握形勢，化“危”為“機”，能否適應當下的用人需要，切實提高教學質量。

《教育與職業》：您認為中職學校應該采取哪些應對措施7

俞啟定：第一，要對本校辦學主要面向的行業企業進行認真調研，了解現狀和發展趨勢，尤其用人方面的數量需求和標準的可能變化，做到心中有數。第二，認真分析，以國家政策為導向，及時調整培養計劃，加強對就業優勢專業教育教學的關注度和投入力度。對不得不收縮乃至放棄的領域，必須果斷決策，同時盡量做好平穩著陸。第三，結合實際，對學生進行就業指導，引導他們合理定位；積極開拓就業、創業渠道，盡全力幫助學生克服就業困難。

《教育與職業》：我們看到，國家目前已經出臺7很多措施保就業、促發展。具體到職業教育，您認為政府應該做些什么?

俞啟定：首先，政府應加強職業分級分類的準入制度建設，使大學生(高職生)、中職生和普通民工都各有自己的就業優勢，盡量避免相互搶“飯碗”。對政府予以資助優化升級的行業企業，應在新進員工的標準規范方面提出明確的配套要求。

其次，政府應加強職校畢業生自主創業的支持力度，不僅要構建良好的創業環境，而且應該予以更有力度的資金、設施方面的支持。

再次，政府應為職校畢業生提供更為開闊的深造途徑，既有利于緩解目前就業壓力，也有利于提升人力資源水平，推進經濟生產發展。應適時調整近年來對中職生對口升高職、高職生對口讀本科的限制措施。還應采取得力措施鼓勵職業學校與社會各界協作，辦理各類彌補型、拓展型、提高型及轉向型的職業培訓。如果能借此機會著力推進我國職業教育體系的完善，那就真是將“壞事變為好事”了。

無論政府主管部門還是職業院校，都應該本著“長打算，短安排”的戰略-戰術采取對策，既不能缺乏作為、硬挺硬熬，也不能過度反應而傷筋動骨。要開動智慧，力爭占據“退可守，進可攻”的有利陣地，確保渡過難關，實現科學可持續發展。