金融危機以來中國對外貿易發展概況綜述（2007—2008年）

鮑永娟

摘要美國次貸危機引發的世界性金融危機極大地打擊了世界各國特別是發達資本主義國家經濟的發展,中國作為一個新興崛起的經濟大國,十幾年來保持經濟發展兩位數穩定增長的喜人局面也受到很大程度的影響,尤其是對外貿易在金融危機中受到嚴重打擊。

關鍵詞金融危機 中國 對外貿易

中圖分類號:F752 文獻標識碼:A 文章編號:1009-0592(2009)11-129-02

世界經濟從20世紀70年代的發展“滯漲”泥潭中走出以來,經過三十年的穩中有升,到了本世紀初達到一個新的繁榮階段。正在各國為大好的國際經濟發展現狀暗暗使勁、意欲借此東風加快本國經濟發展步伐的時候,一場由美國次貸危機點燃的新的世界性金融危機迅速蔓延,極大地打擊了各國特別是發達資本主義國家的經濟發展,許多百年老店不得不求助于政府救助,或者干脆關門大吉,甚至出現“國家破產”這一史無前例的駭人現實。中國作為十幾年來保持經濟發展兩位數穩定增長的喜人局面也受到很大程度的影響,但相比歐美發達國家和其他發展中國家,中國所受的影響相對較小,主要影響在于可能導致出口的負增長、投資增長的放緩以及外匯資產的貶值或損失。由于中國經濟的外貿依存度高,無疑最大影響就在于外貿出口方面。

2007年以前,中國對外貿易的發展勢頭舉世矚目,然而,隨著金融危機的加劇,國際市場的逐漸蕭條,對中國外貿企業特別是中小企業的外貿出口打擊嚴重,珠三角地區在短短幾個月內出現數以千計的中小企業倒閉現象,這種局面直到2009年初才漸漸得以緩解。綜合掌握的材料,筆者對幾種行業的對外貿易發展做簡單概括并分析原因。

一、紡織品等加工貿易出口增速放緩,私營企業舉步維艱

紡織服裝業是中國的傳統優勢產業,紡織服裝產品是中國的傳統出口大宗商品,在國際市場上具有較強的競爭優勢。2003—2007年的出口值年平均增速達21.5%。然而,隨著金融危機負面效應的逐漸顯現,這一發展勢頭受阻。全球金融危機的蔓延,致使國際消費市場需求低迷。作為最大的紡織品生產加工大國,中國的紡織行業受到巨大沖擊,產品出口受阻。據中國紡織工業協會反映,目前行業2/3的企業出現虧損或處于虧損邊緣,資金緊張、產品積壓等問題較為嚴重。據海關統計,2007年中國共出口紡織服裝1712億美元,相當于2003年的2.2倍,與上年相比增長18.9%,增幅較上年下降6.3個百分點。

2008年中國對外貿易局勢更加不容樂觀。1—11月中國出口紡織服裝1691億美元,比上年同期增長8%,增幅較上年同期回落11.8個百分點。其中,11月當月中國出口紡織服裝154.3億美元,同比增長2.7%(下圖)。

這其中,私營企業出口增速大幅回落。1—11月,中國私營企業出口紡織服裝716.9億美元,增長10.2%,大幅回落32.3個百分點,占同期中國紡織服裝出口總額的42.4%。

除了紡織品行業,玩具加工出口業也受到嚴重打擊。2008年1—10月,中國共出口玩具73.4億美元,比上年同期增長3.7%,出口增幅較上年同期回落16.6個百分點。其中10月份當月出口10.3億美元,增長3.7%,出口增幅較上月回落12.1個百分點。

隨著金融危機后時代的負面效應逐漸顯現,作為加工業的主要力量,中小私營企業面對日益減少的貿易額和不斷升高的生產成本,處境愈加艱難。

可以說,加工業對外貿易的下降,金融危機的直接效應是其主要原因。歐盟、美國等西方發達國家是中國加工貿易的主要出口市場,這些國際市場因金融危機導致的消費萎縮,使得同等量的出口量大大高于這些市場的飽和量,產生預料之外的過剩。中國中小企業資金大量因產品滯壓而無法回籠,導致生產鏈條的斷裂,企業破產難以避免。

其次,歐盟國家對中國實行的貿易歧視政策和反傾銷措施更使得金融危機下的中國紡織品出口業雪上加霜。歐盟視中國出口產品為其就業率低等社會問題的原因之一,并將中國對歐盟順差夸大為對西方經濟的威脅,即“中國經濟威脅論”。 據統計,2007年中國對歐洲貿易額是2300億歐元,而歐洲對中國的貿易額是720億歐元,還不到三分之一。因此在歐洲政壇內部一直有這樣的爭論,是不是因為大量中國產品的涌入,使得歐洲人失去工作。在整個經濟大環境比較惡化的情況下,相信這種言論有可能會抬頭。

再次,中國中小企業單兵作戰,使其在國際市場上勢單力薄,在面對西方國家的反傾銷投訴和調查中處于弱勢地位。即便在法律上處于有理地位,也因應訴成本太高而主動放棄。在這次金融危機中,這樣的現象很多,對中國外貿出口的現狀雪上加霜。

二、礦產資源產品出口總量明顯下降,調控政策效果顯現

中國長期以來以礦產等資源出口為對外貿易主要內容之一。隨著中國經濟的發展和國內內需的拉動,以及礦產資源的不可再生等原因,近年來出口有一定的下降。這次金融危機對該領域的打擊比較明顯。

2007年中國涵蓋非金屬礦產品、金屬礦砂、礦物燃料、硅、稀土金屬等產品在內的5大類142種礦產資源產品出口總量呈明顯下降態勢,全年共出口1.2億噸,比上年下降16.6%。在中國出口的5大類礦產資源產品中,礦物燃料出口7228萬噸,下降14%,降幅比上年擴大4.8個百分點;非金屬礦產品出口5115萬噸,由上年的增長17.9%逆轉為下降20.4%,降幅列各主要類別產品之首。

另一方面,在中國政府政策的拉動下,礦產出口下降趨勢與其他外貿出口下降趨勢相比有所緩解,有些礦產甚至出現逆流而上的良好局面。2008年,中國有84種礦產資源產品出口平均價格呈上漲態勢,其中,價格漲幅在10%以上的多達61種,占全部產品數的43%,由此拉動2007年中國礦產資源產品整體出口價格上漲23.2%。這種趨勢在2008年達到進一步加強。

分析礦產資源出口形勢,不能但看其表面的升降。在金融危機影響下,中國礦產資源出口量不斷下降,表面看來是國際市場的萎縮造成。然而實際上,為防止不可再生的礦產資源過度流失,2006年下半年以來,中國對礦產資源產品出口的宏觀調控力度進一步加大,不僅取消了幾乎所有礦產資源的出口退稅,更對稀土金屬礦等國內稀缺金屬原礦以及煤、焦炭等礦產品實行5%-15%的出口暫定稅率。

隨著經濟全球化的深入發展,國際能源現狀越來越不容樂觀。金融危機加劇了國際能源的緊張局面。中國在這個時候加強礦產資源的出口控制,是具有戰略性的有效舉措,對國內市場的可持續發展以及國家整體發展的良性運行都具有重要的積極意義。

三、高新技術產品出口穩中有升,出口結構得到優化

高新技術是中國企業產品的未來發展方向。在改革開放和加入WTO的大好形勢下,以及中國政府政策的扶持和支持,中國高新技術產業逐步走上發展的康莊大道。近年來,與西方大國在該領域的合作也穩中有升。

雖然金融危機對中國經濟打擊頗大,但中國的高新技術出口與其它行業卻呈逆反態勢。據海關統計,2007年中國高新技術產品出口2814.9億美元,出口規模再創歷史新高,比上年增長29%,占當年中國對外貿易出口總額的29%,出口貢獻率為30.5%。其中,計算機與通訊技術產品出口2249億美元,增長27%,占當年全國高新技術產品出口總值的79.9%,位居主導地位;其中手機出口312億美元,增長51.2%。此外,電子技術、生命科學技術產品分別出口360億美元和63.4億美元,分別增長47.1%和38.5%。對香港、美國及歐盟等主要市場出口均保持良好的增長勢頭,出口規模均在600億美元以上,其中對香港出口692.9億美元,增長35.2%;美國661億美元,增長27%;歐盟607.5億美元,增長21.7%。對上述3個市場合計占當年中國高新技術產品出口總額的69.7%。2008年,這種勢頭略有下降,卻依然獨樹春風。

分析高新技術出口良勢,主要原因在于:首先,國內高新技術企業生產能力的不斷提高,高附加值引起企業的高出口。在金融危機的大背景下,在紡織品等加工制造遭受重創的同時,原本發展勢頭趨緩的高新技術得到了較大的發展空間。就有的家電等市場在高科技的帶動下不斷向縱深發展,而新的科技市場也在不斷被挖掘;其次,部分高新技術產品出口退稅率的提高,提高了企業開拓國際市場積極性。中國國近年來大力鼓勵發展高新技術產業,政策上的利好給相關出口企業創造了良好的發展時機。使得高新技術產業在金融危機的大潮中逆風而行,收益頗豐;再次,國家對高新技術產業的扶持政策,為企業發展創造了良好的外部環境。隨著產業的集聚效應的逐步顯現,全球高新技術產品制造的轉移增強中國高新技術產品在國際市場上的競爭力。西方國家紛紛將高新技術產業向中國轉移。中國相關企業在此基礎上加強自身建設,在國家政策的扶持和國外投資增加的背景下,產業發展勢頭比較迅猛。

綜上所述,筆者就有代表性的幾個產業在金融危機下的出口情況作一概述,并分析個中緣由,得出的結論是:首先,外部條件的改變對傳統產業的打擊是必然的,可以說每一次金融危機都是舊有產業的葬禮和新生產業的起步,從而促進世界經濟向更高層次的發展。然而,在可預見的時間里,不可再生資源依然如血液般維持著國家的健康和發展。一國只有加強不可再生資源的政策制定,有效利用這一“血液資源”,才能撐起國民支柱產業這一堅硬的“骨骼”,保證國家經濟處于不敗之地。其次,信息化發展是不可逆轉的趨勢。一國高新技術發展狀況如何,某種程度上決定了未來該國可占領的制高點的高度。再次,金融危機中表現出來的品牌效應值得推廣。品牌的的壯大降低了企業由于外匯浮動帶來的市場風險。通過運用高科技的手段,根據市場的變化,對產品進行有個性的開發,將創新和品牌影響力緊密結合,提升產品附加值,成為自主品牌逆市發展的強勁動力。隨著內需市場迅速擴張,渠道不斷創新,使越來越多的自主品牌掌控市場,可以改變以前隨波逐流的局面。

金融危機不僅暴露了中國經濟發展特別是外貿發展的短板,同時,某些產業的優勢初見端倪。中國應借金融危機時世界資源的大調整和再分配時機,大力克服短板,發展未來優勢產業,從而提高發展的后續力。為中國在本世紀中葉實現中等發達國家水平的目標打牢經濟基礎。

參考文獻:

[1]丁純.歐盟經濟發展報告2007.復旦大學出版社.2007年版.

[2]黃輝.中歐貿易摩擦.社會科學文獻出版社.2005年版.

[3]海關統計資訊網.

[4]中國紡織品出口網.