建筑行業工程項目管理與工程投資關系探討

何聰勤

摘要：文章結合建設項目管理的特點和工程建設投資控制的一些實際狀況，通過剖析項目管理與工程投資的關系，簡要提出加強項目管理、控制投資成本的基本觀點，實施項目的全過程管理，降低工程造價。

關鍵詞：建筑行業；項目管理；工程投資

中圖分類號：TU71

文獻標識碼：A

文章編號：1006－8937(2009)16－0145－01

建筑工程，指通過對各類房屋建筑及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝活動所形成的工程實體。其中“房屋建筑”指有頂蓋、梁柱、墻壁、基礎以及能夠形成內部空間，滿足人們生產、居住、學習、公共活動等需要，包括廠房、劇院、旅館、商店、學校、醫院和住宅等；“附屬設施”指與房屋建筑配套的水塔、自行車棚、水池等。“線路、管道、設備的安裝”指與房屋建筑及其附屬設施相配套的電氣、給排水、通信、電梯等線路、管道、設備的安裝活動。

項目管理。即為了實現相關利益者的既定需求，綜合利用各種資源，一切資源為了項目的目標服務，而項目首要其次的就是強調管理，管理是核心，其對象就是項目，管理方式采用目標管理法；而承擔管理的組織機構是臨時組建的，富有彈性，更具有扁平化的特征。整個管理過程融會貫通了系統工程的理念，并運用了先進的管理方法和工具，并涵蓋了多學科多領域的指示。

一般情況下，建設工程總投資指的是某個工程建設項目所花費的全部費用，包括生產性建設工程和非生產性建設工程，前者費用分為建設投資和鋪底流動資金，后者只包括建設投資，由購買、安裝工程設備工具和其他費用組成。建設工程投資建設工程投資數額巨大、工程投資差異明顯、需單獨計算投資確定依據復雜等特點，因此，通過項目管理實現對工程投資的控制，使其科學化和規范化，產生最大的效益，應把握以下幾方面的關系：

1項目決策管理與工程投資的關系

工程項目投資的有效控制是工程項目管理的主要構成部分。所謂工程項目投資控制，就是在項目投資的形成過程中，對生產經營所消耗的人力、物力和財力進行計劃、監督、協調和限制，調整將要發生和已經發生的偏差，各項生產費用控制在批準的投資限額以內，以保證項目投資管理目標的實現，有效使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益，因此，在項目決策環節，就要全面獲取項目所涉及的信息，做出科學的投資，做好項目的可行性研究、經濟分析和市場預測，可行性研究是事前行為，是決策管理的首要組成部分，通過對項目的建設規模、環境、周期、功能作用、投資成本及效益進行全面綜合的科學分析，結合實際情況，分析被選各種方案的實際操作可能性，從而做出正確的決策；經濟分析是分析研究整個項目工程所需的財力和資金的來源，整個項目的啟動需要足夠的現金流保證，經濟分析是保證項目順利開展的基礎工作；市場分析通過分析市場經濟的變動因素，明確分析其在市場中的地位和潛在空間，才能使得項目投資在未來取得更大的收益。

2項目設計管理與工程投資的關系

工程項目設計是指工程項目在前期立項過程中所進行的全面策劃，是把建設意圖轉化為定義明確、系統清晰、目標具體且富有策略性運作思路的高智力的系統活動。通過工程項目構思策劃可以明確項目的發展綱要，構建項目的系統框架，并為項目的決策提供依據，為項目的實施提供指導，為項目的運營奠定基礎。工程項目設計主要任務是根據建設意圖進行工程項目的定位和定義，全面構思一個擬建的工程項目系統，并確定該系統的目標和組成結構，使其形成完整配套的能力，從而把工程項目的基本構思變為具有明確內容和要求的行動方案。工程項目構思策劃的最終成果是提出工程項目建議書，為工程項目的可行性研究提供依據，設計任務書是設計管理是投資控制的首要階段，建筑方案的論證是設計管理是控制投資的第二階段，建筑初步設計管理是控制投資的第三階段，因此，在任務設計和方案制定階段就要保證任務的科學化設置和方案的正確性，由于這些是后期的投資預算主要對象，在這個環節，就要考慮到實際情況，分析其可行性，將投資因素納入項目策劃和任務分配的環節中。施工圖是工程設計的最后一關，也是工程造價管理最重要的一個環節，其在工程項目管理中扮演著重要的角色，每個工程項目的開始都以它為藍本進行建筑材料的品種規格和建筑施工工藝流程過程中的各個要素，因此，建筑施工圖設計應按照批準的初步設計方案，把握建筑設計的每一個環節，在滿足設計規范和使用要求的基礎上，做到精心設計，精心選材，精心策劃，使用好每一元投資，在節約投資成本的基礎上，實現建筑功能的合理化，建筑效果的最佳化。

3項目施工管理與控制投資的關系

①規范化、科學化招標管理。規范化招標管理的首要焦點就是對項目施工企業的擇取，施工企業選取是否科學，關系到整個工程的質量和投資。依據國家相關法規規定，必須經過一系列正式的環節，一般招標是通過政府建筑招標管理結構來執行整個項目的招標工作。同時，從整個項目建設的實際情況出發，增強項目招標工作的基礎性計劃管理工作，不論是年初計劃的編制、實行中的調整還是年末的其他環節，做到及時發現問題，加強溝通管理，掌握整個工程的開展程度，盡早的找到解決問題的方法。

②抓好施工圖技術管理。抓好施工圖技術管理，可以有效的降低一些不確定因素，如由施工圖改變導致的改變整個工程量，以此來確保工程進度，控制工程投資，施工圖施工的唯一理論衣服，施工單位以其為藍本進行施工，這也是其職業責任之一。同時，在實際操作環節中，要規范化施工圖審核等程序，保證操作過程的技術含量，減少由于改變建筑物的功能等而導致的施工圖改變，造成工程量的波動，引起無謂的投資和浪費。

③加強建筑材料的管理。加強建筑材料管理，可以控制項目的投資成本，材料是建筑物的重要構成，可以說，建筑物設計者工藝技術和廠家提供材料的結合產物，工藝為材料的正確使用提供了藍圖，是保證建筑材料良好使用的關鍵所在。隨著經濟的快速發展和科學技術的進步，新材料新工藝不斷涌現，建筑行業也無一例外，新性工藝和材料的增速了建筑業的改革，創新成果層出不窮，由于材料生命周期的縮短，給建設工程項目管理的投資控制帶來了一定的困難，市場的波動導致材料價格的變更，使得工程投資控制受到不確定因素影響加強，從而增加了工程的風險。項目管理與工程投資關系甚密，除了決策管理、設計管理、施工管理對工程投資有著緊密關系之外，竣工審計的把關也是至關重要的，竣工審計是工程造價決定性階段，它是項目管理效益的最終體現。同時，相關工作人員的素質也是影響工程項目管理和投資的原因之一，因此，應統籌兼顧，從項目涉及的各個環節人手，有效科學的銜接各個環節，才能從根本上控制項目投資浪費。項目管理與工程投投資關系密切，前者是后者投資得以實現的操作保障，后者是前者管理的重要對象，除了決策管理、設計管理、施工管理對工程投資有重要影響外，竣工審計工作同樣扮演了重要的角色，竣工審計是工程造的價決定性階段，它是項目管理效益的最終體現，審計人員的職業素質和職業道德是這一工作成功完成的保證，因此，項目要真正實現決策、設計、施工三要素的整體效益，必須統籌兼顧，從實施項目的全過程進行管理，只有這樣才能有效控制項目的投資成本。通過項目管理實現對工程投資的控制，使其科學化和規范化，產生最大的效益。