淺談黨組織對黨員干部監(jiān)督有效性的幾種方法

蔣玉軍

基層黨支部是企業(yè)最基層的一級黨組織,除擔負著向員工傳達黨和企業(yè)的政策、法規(guī)及要求外,重要的一項任務(wù)就是負責教育、監(jiān)督這一級組織的黨員干部的遵章守紀、廉潔自律情況。因此,如何提高基層黨組織對黨員干部監(jiān)督的有效性就顯得尤為重要。筆者結(jié)合在基層工作的經(jīng)驗和體會談幾種方法。

一、堅持教育的經(jīng)常化

教育也是一種監(jiān)督。作為企業(yè)的黨員干部,如果黨組織不能經(jīng)常對他們進行教育,尤其是法律法規(guī)、廠規(guī)廠法的教育,出了問題黨組織的責任是不可推卸的,這個“過”也應(yīng)該由領(lǐng)導者承擔。在教育的過程中,我們應(yīng)做到理論教育與實際教育相結(jié)合,正面教育與反面教育相結(jié)合,單位教育與家庭教育相結(jié)合。

一是理論與實際教育。教育的過程就是頭腦凈化的過程。一方面組織黨員干部學習《準則》、《條例》,另一方面學習集團公司、分公司的各項有關(guān)規(guī)定,使他們在頭腦中有一個深刻的認識,始終保持清醒的頭腦,時刻鑄起反腐防腐的防線。從公司出現(xiàn)的一些案件看,黨支部在日常工作中對黨員干部的教育不到位,即使教育也是走形式、走過場,沒有實際效果。使黨員干部長時間處于一種真空狀態(tài),加之外界的引誘,利益的誘惑,久而久之不出問題是不可能的。因此,黨支部在日常教育的過程中,不但要注重理論教育,而且還要利用身邊發(fā)生的違紀違法案件或中央電視臺的一些真實違法違紀案件報道來教育他們,這樣才能收到很好的效果。

二是正面與反面實際教育。這種教育具有很大的震憾力。利用身邊的違法違紀案例做反面教材,讓黨員干部親身感受到法律的威嚴和尊嚴,觸犯法律所帶來的后果,像公司出現(xiàn)的幾起盜油案件、內(nèi)外勾結(jié)盜竊企業(yè)產(chǎn)品案件、索賄受賄案件都在黨員干部中引起了相當大的反響,同時我們在結(jié)合一些正面的典型來教育,這樣的教育就有力度、有血有肉,使黨員干部看得見,摸得著,似有親身體驗之感,效果就會明顯。

三是單位與家庭教育。在單位,黨支部對黨員干部進行經(jīng)常性教育的同時,還要定期對他們進行家訪,了解他們在家的一舉一動,一言一行是否有不妥之處,可疑之處,從中發(fā)現(xiàn)他們的一些違法違紀的現(xiàn)象。家里人或多或少都知道一些,如果支部能及時家訪,肯定會了解到這些現(xiàn)象,使問題及時在萌芽狀態(tài)得到解決,不致于出現(xiàn)這么嚴重的后果。

二、堅持監(jiān)督的經(jīng)常化

監(jiān)督是我們黨防止腐敗滋生蔓延、保證黨員干部清正廉潔的重要手段之一。但監(jiān)督的前提是必須到位,必須經(jīng)常化。這樣才能保證監(jiān)督的有效性。

一是加強對班子的監(jiān)督。領(lǐng)導的腐敗是腐敗的根源。首先要讓班子成員有統(tǒng)一的認識,監(jiān)督不是對哪一個人有想法、有意見,而是對黨、對人民、對個人負責。如果缺乏信任,亂猜疑,搞戒備,那么監(jiān)督就無法開展。其次,要確立“監(jiān)督是責任,監(jiān)督是愛護,監(jiān)督是使命”的思想。使班子成員之間真誠相處,坦誠相見,暢通相互監(jiān)督的渠道,使監(jiān)督有效起來。從曾經(jīng)的違紀案件看,車間班子就兩人,主任、書記。但二者之間失去了監(jiān)督,車間有事主任瞞著書記,書記日常也不過問,是使問題出現(xiàn)的重要原因。雖然主任在這起案件中沒有牽涉進去,但從他辦公室搜出來的大量現(xiàn)金也是非正常渠道來的,書記一點不知道,從這一點上看,監(jiān)督形同虛設(shè)。

二是加強對黨員的監(jiān)督。俗話說,群眾看黨員、黨員看干部。在加強班子成員監(jiān)督的同時,要加強對黨員的監(jiān)督。在改革開放的新形勢下,一部分黨員喪失了自己的黨性,缺乏黨性修養(yǎng),思想頹廢,追求較高的物質(zhì)利益,像股份公司李志偉貪污公款一案很值得我們深思。從這起案件中也可以看出,黨組織在日常工作中對黨員要求不嚴,檢查不夠,沒有發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡,以致于使他栽倒在金錢面前。

三是對重點崗位的監(jiān)督。根據(jù)崗位不同情況進行監(jiān)督,不能一刀切,眉毛胡子一把抓。從一些違法的人員看,這些重要崗位和人員進行重點監(jiān)督,及時檢查、經(jīng)常談話、注意觀察,肯定會發(fā)現(xiàn)一些不正常情況。這種違法現(xiàn)象的出現(xiàn),充分說明黨支部對重點崗位、重點人員監(jiān)督力度不夠,此教訓是深刻的。

三、堅持深入群眾,調(diào)查研究

毛澤東同志說過,沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),調(diào)查就是解決問題,不調(diào)查就什么也不知道,作為基層的黨組織也應(yīng)如此。

一是經(jīng)常深入員工中去。目前,無論是哪一級領(lǐng)導干部,都缺少過去那種“與群眾同甘苦,共患難”的精神。也就是缺少深入基層與員工打成一片的好傳統(tǒng)、好作風。凡事高高在上,聽匯報,憑主觀。有時單位的事情大家都知道,可能就瞞著你。如果我們經(jīng)常深入員工中去,和他們交朋友、嘮家常、談感想,拉近了和員工的距離,員工有些話肯定會和組織說的。像有些案件,雖然牽扯到的人多,但畢竟還有少數(shù)沒有參予。如果我們經(jīng)常和員工溝通、交流,肯定會從他們嘴中知道情況。

二是善于發(fā)現(xiàn)問題。作為領(lǐng)導者不但要善于觀察、分析、研究問題,更要善于發(fā)現(xiàn)問題。在一些案件中,有些人的不正常的現(xiàn)象。手機經(jīng)常換,什么樣式好、功能先進就買什么手機,兄妹在外地結(jié)婚,周圍的朋友去參加婚禮負責雙飛等等這些現(xiàn)象都值得我們反思。試想,一個普通的技術(shù)人員,工資獎金不是很多,自身又沒有什么買賣可做,從哪來的那么多錢?如果我們及時分析,調(diào)查判斷,恐怕問題就出來了。

三是有意培養(yǎng)自己的“線人”。“線人”是改革開放以后新興的一個名詞,各行各業(yè)都有“線人”,尤其是在公安機關(guān),線人更為重要。他們?yōu)槠瓢傅臏蚀_快捷、尋找證據(jù)提供了必要的手段和方法。在工作中培養(yǎng)“線人”,并不是說培養(yǎng)“特務(wù)”、“內(nèi)奸”、“親信”之類。而是工作上的一種溝通和交流,一種工作上的互補性。他可以幫助你了解到你自己了解不到的情況,尤其是一些違法違紀、違章違規(guī)的事情,使黨組織的監(jiān)督真正起到有效性和實用性。像塑料廠高壓車間這起案件,如果有人及時和黨組織反映或委婉地提醒,也能使黨組織及時覺察到,不致于出現(xiàn)這么大的案件。

綜上所述,要提高基層黨組織對黨員干部監(jiān)督的有效性,除了做好上面的各項工作之外,更重要的是領(lǐng)導者還要敢于扶正祛邪,敢于較真碰硬,敢于得罪人。特別是在重大原則問題上要旗幟鮮明,以凜然正氣抓好監(jiān)督工作。同時要嚴于律己。要想監(jiān)督別人,首先就得管住自己。任何時候都不能放松對自己的思想改造,要時時處處嚴于律己,擺正個人和組織的關(guān)系,不能游離于組織之外,凌駕于組織之上,自覺接受組織的監(jiān)督,這樣對黨員干部的監(jiān)督才能有實際效果。

(編輯/劉佳)