發揮學區管理優勢　推進區域綜合實踐活動課程實施

摘要北京市朝陽區垂楊柳學區積極推進學區內各校綜合實踐活動課程的有效實施。其主要推進策略有：研發資源包，有效開發課程資源；首創教輔中心，打造課程實施的有效平臺；打造一支高水平的綜合實踐活動課程的教師團隊；注重評價方式的多元性。

關鍵詞學區管理；綜合實踐活動課；資源包；教輔中心

中圖分類號G62文獻標識碼B文章編號1002-2384(2009)06-0051-03

綜合實踐活動課程是我國新一輪基礎教育課程改革中一個新的領域。對綜合實踐活動課程的研究，不乏學校層面的積極探索，教師層面的大膽實踐，但在學校之間仍存在很大差異。作為區域教育管理職能部門，北京市朝陽區垂楊柳學區充分發揮自身的組織、統籌和協調功能，深入整合本地區的優質教育資源，有效解決了綜合實踐活動課程實施的指導與管理、師資隊伍的培養與培訓、課程資源的開發與利用、教學活動的規范與有效等實際問題，取得了良好的成效。

一、學區推進綜合實踐活動課程有效實施的基本思路

垂楊柳學區負責16所小學的教育教學管理工作。學區一直十分重視綜合實踐活動課程的研究與實踐。早在“九五”期間，學區就對研究性學習、勞動與信息技術教育等課題進行了探索。“十五”期間，學區參與了教育部重點課題“綜合實踐活動及其師資建設”的研究。“十一五”期間，學區通過深入調查分析，廣泛征求意見，形成了學區推進綜合實踐活動課程有效實施的基本思路。這一思路可以概括成“四個一”。

強化一個組織——成立學區專項領導小組，統籌考慮、整體安排區域綜合實踐活動課程研發和資源建設工作。領導小組由學區管理委員會成員、教育教學干部、骨干教師、專家顧問組成，學區管委會主任親任組長，下設幾個攻關小組，分工合作完成制訂工作方案、研發資源包、籌建教輔中心、分層培訓教師、完善制度建設、研制評價方法等任務。

研發一個課程資源包——構建具有區域特色的菜單式課程框架，形成學區綜合實踐活動課程資源包，為各校自主選擇課程、逐步推進課程建設創造條件。

創建一個區域教育輔助中心——以教輔中心為實施平臺，整合和深度開發各種優質教育資源。形成學校、教師、學生從自主選擇到生發，進而整合利用的綜合實踐活動課程實施模式。

建設一支隊伍——組建專兼職相結合、人員相對穩定的人力資源隊伍，滿足學區課程研發和學校課程開設的需求。

二、學區推進綜合實踐活動課程有效實施的主要策略

(一)研發資源包，實現課程資源的有效開發

綜合實踐活動課程實施的瓶頸在于缺少課程資源，我們從本地區校情實際出發，集中區域優勢力量，從課程改革總體目標、學生能力培養目標、學區資源建設目標三個層次思考，進行了資源包建設。

1、資源包的內容

學區通過對校內、校外各種資源的持續的研發，最大限度地形成了可供小學一至六年級(以三至六年級為主體)學生使用的有特色、穩定的資源群。資源包在2005年作為“十五”課題研究成果初步形成，2006年開始在試點校運行，2007年開始在全學區推廣。現有課程框架體系包含4大“主菜單”，下有若干“子菜單”，共63項活動內容。4大主菜單如下；

(1)研究性學習課程。學區將自然、科學、勞動等多學科教師研究完成的“做中學”和“三科合一”課題成果，如探索運動的奧秘、我的朋友機器人、木頭中的學問、數碼與信息等一批成熟的研究性學習活動，轉化成研究性學習課程，構成資源包的基礎，為改變學生學習方式創造了有利條件。

(2)德育活動課程。學區整合區域內的首都圖書館、潘家園舊貨市場、禁毒教育基地等社會教育資源，建立了社會實踐活動基地。組織德育骨干教師，對照《中小學德育綱要》，開發了國防教育與實踐、禁毒從我做起、水的故事、走進圖書館等具體主題教育活動方案，提升了學生參與社會實踐的水平。

(3)學科拓展課程。綜合實踐活動課程與其他課程是一個有機整體。學區挖掘各學科中蘊含的教育資源，研發了生活中的規則、購物的學問、走進奧林匹克、影視欣賞等學科拓展課程，為學生形成與拓展綜合運用知識的能力提供了新的空間。

(4)特色校本課程。經過多年的建設，學區各校綜合實踐活動課程開發已成規模，深受學生歡迎。經過通盤考慮和認真篩選，學區對各校綜合實踐活動課程中有特色、有共性的內容進行二度開發，將“走進收藏品味文化”、“紙模型服裝設計”、“自護自救保安全”等優秀校本課程選進資源包。

2、學校對資源包的使用

對資源包的4大類課程，我們積極引導學校“不求擁有，但求所用”。學校可以根據本校硬件和師資條件、學生年級特點和課時安排等具體情況，自主地從資源包中選擇學生喜歡的課程作為綜合實踐活動課程的一部分。有些課程選定后，學校還可以結合學生需要進行一些調整，借助區域綜合實踐活動課程的研發整合制訂學校課程計劃。

(二)首創學區教育輔助中心，打造課程實施的有效平臺

隨著課程的延伸，原有的綜合實踐活動途徑已不能很好地滿足課程實施的需求。2006年初，我們開始按照資源包課程實施的需要，利用學區校舍改造的機會，專門騰出一所位于學區中心位置的學校，集中配置綜合實踐活動課程的教學設施與設備。2007年，朝陽區為貫徹落實《關于進一步加強和改進未成年人校外活動場所建設和管理工作的意見》，提出在全區范圍內建立10個左右的地區教育輔助中心(以下簡稱教輔中心)。學區敏銳地抓住這個機遇，在教委各級領導的高度關注與支持下，全面啟動了朝陽區第一所教輔中心的建設。2007年9月，教輔中心正式向學區16所學校開放，成為綜合實踐活動又一有力的支撐途徑。

1、整體統籌學區資源

(1)統籌設備資源。教輔中心建成后，學區調整了設施設備的投入方向。變原來逐校投入為集中投入。雖然單項投入大一些，但總體投入小、資源利用率高、集約化程度高。

(2)統籌教師資源。依靠教輔中心的組織功能，學區推出骨干教師跨校兼課制度，充分發揮了骨干教師的專業技能，在讓更多學校的學生享受到優質教育資源的同時，也幫助師資力量相對薄弱的學校盡快帶出了隊伍，實現了人力資源的高效整合與利用。

(3)統籌社會資源。教輔中心建成后，學區通過對社會資源的再開發，有效地融通了校內外資源，使長期困擾我們的力量分散問題得以解決。

2、引領學區課程研究與實施活動

學區在不斷研究中賦予教輔中心“四個中心”的功能定位。即地區學生的活動中心、地區教育的資源中心、地區教育的研究中心、地區教育的交流中心。

學區依托教輔中心聘請專家指導、總結、繼承、推廣已有課題研究的成果，引領校長、教學干部、骨干教師通過多層次的研發活動，解決學區現存的資源相對貧乏、師資相對短缺、校際間發展相對不均衡、課程的科學管理與評估水平有待提高、綜合實踐活動課程的研發與推廣有待深入等問題，促進課程的可持續發展。

3、為學校與師生的發展提供高品質服務

(1)服務學校。學區把教輔中心的資源建設與課程建設緊密結合起來，與其他社會資源相比，更貼近學校實際，所以各學校主動利用教輔中心的資源優勢，使綜合實踐活動課程落實到位。

(2)服務教師。教輔中心組織骨干教師結合自己擅長的領域，將活動文本轉化成課例，進行課程再開發，方便不同教師在實施課程中，盡快掌握綜合實踐活動課組織的基本原則和方法，確保了課程建設的良性發展，提升了教師的課程執行力，促進了教師的專業發展。

(3)服務學生。各校根據課程計劃，向教輔中心提出資源需求，教輔中心統一安排學生到教輔中心來學習。學區還為教輔中心購置了運輸設備，為各校提供資源下校服務，解決了路途較遠的學校不方便來中心學習的實際困難，使學生不出校園就能參與活動體驗。

(三)打造一支高水平的綜合實踐活動課程教師團隊

1、組織有效的培訓

學區整合地區培訓資源，由學區統一制訂培訓方案，聘請課程設計專家、市區教研專家、優秀同行，分層次對校長、教學干部、綜合實踐專職教師、學科骨干教師、全體教師進行綜合實踐活動課程理念和課程開發與實施的培訓。從理論層面到實踐層面不斷提高認識。

2、開展有效的教研

學區選派骨干教師任學區綜合實踐教研大組組長，開展區域校本教研。我們要求各校必須選定并保證有一名教師參與教研大組的活動，再回到學校發揮引領作用，帶動更多的教師成為綜合實踐活動課程的研發者和實踐者。在此基礎上，學區還選拔各校優秀的骨干教師承擔課程資源包的研發任務，促進教師在研究中成長。

3、搭建有效的平臺

學區積極為教師搭建展示平臺，每學期開展一次學科實踐活動的課例征集和主題活動設計大賽，每學年開展一次“楊柳杯”課堂大賽等教學展示交流活動。所有教師都可以自愿申報，自主參與。

4、建立有效的制度

學區先后出臺一系列課程管理制度。包括：教師學習制度，校本培訓制度，兼職教師管理制度，課程研發獎勵制度，課程研發、審批、選用制度，課程實施監控制度，課程評價制度等。這些制度對于引導教師向專、兼職指導教師方向發展，起到了有效的激勵作用。

(四)注重評價方式的多元性

我們注重綜合實踐活動課程的評價研究，通過一卡(家校聯系卡)、一冊(學生成長冊)、一展臺(成果小展臺)，學時制、考核制、競賽制等多元性過程評價，將評價的激勵作用滲透到活動的各個環節。

學時制，適用于選擇系統學習某項課程的學生，在完成若干學時的前提下，為其頒發課程結業證。考核制，適用于DV制作等學習內容，采取設置考試的方式對學生的學習情況進行考查，考查合格的發給單項學習結業證。競賽制，適用于模型制作等學習項目，學區每學期或每年組織一次競賽，對于成績突出的學生頒發等級證書，視同單項學習結業證。

三、學區推進綜合實踐活動課程取得實效

依托學區管理優勢，學區綜合實踐活動課程的實施取得了豐碩的成果。目前，我學區三至六年級300余班級有效開設了綜合實踐活動課程，有300余名教師參與課程開發和課題研究，有近百人次教師獲國家、市、區級獎；有近3萬余人次的學生參加活動，有近千名學生獲國家、市、區級獎。

僅以南磨房中心小學的問卷調查為例，100％的教師認為“綜合實踐活動課程非常有必要開設”，支持“學生到教輔中心參加學習”，92％的教師表示“自己有能力組織學生開展綜合實踐活動”，98％的學生表示“非常喜歡到教輔中心上課”。家長普遍反映，通過豐富多彩的課程，學生更愛動腦、動手了。

反思幾年來的實踐，學區在取得大量實踐成果的同時，還存在一些有待深入研究的問題。如學區的思考和實踐需要進一步梳理和提升、教師的全員培訓和專業師資培養還需要加強、課程資源的建設還需要豐富等等。發揮區域教育管理的引領和服務職能，完善創新綜合實踐活動課程的實施與管理，還需要我們繼續探索。

人物小傳

鐘亞利

鐘亞利，從事小學教育工作25年，先后擔任一線教師、教導主任、副校長、校長、學校黨支部書記、學區黨總支書記兼校長等職，現任朝陽區垂楊柳學區管委會主任，同時任勁松三小校長。曾先后榮獲“北京市教書育人先進個人”、“北京市德育工作先進個人、“全國學校管理創新杰出校長”、“北京市百名杰出校長”等榮譽稱號，曾獲“北京市紅領巾教育獎章”、“朝陽教育勞動獎章”、朝陽優秀教育教學成果獎等獎勵。