貫徹人民戰(zhàn)爭思想，強化預備役部隊戰(zhàn)斗精神

龔　樸

［摘 要］ 國防實力是綜合國力的重要組成部分。統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)，在全面建設(shè)小康社會進程中實現(xiàn)富國和強軍的統(tǒng)一，繼承和發(fā)展了我們黨一貫堅持的有關(guān)原則和方針，充分體現(xiàn)了深入貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求。

［關(guān)鍵詞］ 國防后備力量建設(shè) 預備役部隊 戰(zhàn)斗精神培育

黨的十七大報告指出，“國防和軍隊建設(shè)，在中國特色社會主義事業(yè)總體布局中占有重要地位。必須站在國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局的高度，統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)，在全面建設(shè)小康社會進程中實現(xiàn)富國和強軍的統(tǒng)一。”這是新世紀新階段，黨中央、中央軍委著眼時代發(fā)展和國際政治、安全及綜合國力競爭的新形勢，針對我國國防建設(shè)和人民解放軍發(fā)展存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)而提出的重要戰(zhàn)略；也是繼承馬克思主義無產(chǎn)階級軍事學說和我黨三代領(lǐng)導核心軍事理論關(guān)于人民戰(zhàn)爭的思想，結(jié)合當前中國國情、軍情進行的創(chuàng)新。我們必須適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和經(jīng)濟全球化的現(xiàn)實，走出一條中國特色軍民融合式發(fā)展路子。

中國的高速發(fā)展，中華民族的偉大復興，必須始終把握富國和強軍的和諧統(tǒng)一，始終貫徹和發(fā)展人民戰(zhàn)爭思想。必須注重軍民融合，鞏固軍民團結(jié)，使軍隊與民眾始終保持親人般的血肉聯(lián)系；軍隊必須與全社會、全國人民緊密結(jié)合，從人民中獲得由衷的支持、優(yōu)秀的人才和不竭的力量；軍隊要始終維護人民的利益，充分發(fā)動人民、依靠人民，保護人民的安全和經(jīng)濟成果，保持人民軍隊本色；要加強軍民融合、國防與經(jīng)濟融合，寓軍于民，建立健全國防動員機制，提高我國綜合戰(zhàn)爭潛力的轉(zhuǎn)化能力。應(yīng)廣泛開展國防教育，培養(yǎng)全民尚武精神。要建立充足的戰(zhàn)爭后備力量和高效的國防動員體系，尤其要加強國防后備力量建設(shè)，積極應(yīng)對未來信息化戰(zhàn)爭。組建預備役部隊就是現(xiàn)代歷史條件下，世界各國行之有效的戰(zhàn)爭力量組織和動員形式。

組建預備役部隊，是我國建立和完善快速動員體制、提高戰(zhàn)時國防動員能力的重要國防政策。預備役部隊作為戰(zhàn)略性國防力量，也是新時期我國“三結(jié)合”武裝力量的重要組成部分，是貫徹人民戰(zhàn)爭思想的新形式。它以現(xiàn)役軍人為骨干、“復轉(zhuǎn)退”軍人為主體，按照現(xiàn)役部隊的編制組建的武裝組織，列入軍隊編制序列，授有番號、軍旗。作為我國國防后備力量建設(shè)的重點，預備役部隊擔負著戰(zhàn)時轉(zhuǎn)為現(xiàn)役部隊、遂行作戰(zhàn)任務(wù)的職責，是戰(zhàn)時軍隊的最直接最有力的補充。1986年，我國正式組建中國人民解放軍預備役部隊。經(jīng)過幾十年的建設(shè)，我國預備役部隊正規(guī)化建設(shè)水平不斷提高，已發(fā)展成為一支包括步兵、炮兵、裝甲兵、工程兵、通信兵、防化兵等兵種，師、團和空軍、海軍等部分專業(yè)技術(shù)兵種在內(nèi)的國防新旅，在對越自衛(wèi)還擊作戰(zhàn)、搶險救災、平暴維穩(wěn)和支援國家經(jīng)濟建設(shè)等方面，做出了重要貢獻。

新世紀新階段，我國總體國防安全形勢嚴峻，軍事斗爭壓力大。然而太平日久，近三十年以經(jīng)濟建設(shè)為中心，我國在全民國防教育和社會尚武精神的塑造方面存在一定程度的失誤。國民國防觀念有些淡薄，人民戰(zhàn)爭意識有些弱化。這種社會意識也對軍隊戰(zhàn)斗精神產(chǎn)生了一定的副作用。因此，加強預備役部隊建設(shè)，特別是注重對預備役部隊的戰(zhàn)斗精神培育，顯得尤為重要。未來軍事斗爭要求預備役部隊能夠切實擔負起快速動員、成建制遂行兵員補充、應(yīng)急機動防衛(wèi)作戰(zhàn)、維穩(wěn)處突行動等艱巨任務(wù)。預備役部隊在我軍加快推進軍事斗爭準備過程中的地位和作用日益重要，必須有針對性地強化預備役部隊戰(zhàn)斗精神的培養(yǎng)。

一、以現(xiàn)役官兵和預任軍官為重點，強化能力素質(zhì)，培育戰(zhàn)斗精神

強化預備役部隊戰(zhàn)斗精神，首先必須注重培育現(xiàn)役官兵和預任軍官的戰(zhàn)斗精神。

1.要加強形勢戰(zhàn)備教育和國防法規(guī)教育，增強現(xiàn)役官兵、預任軍官的戰(zhàn)備意識和履職盡責的使命感和責任感。形勢戰(zhàn)備教育，要始終堅持戰(zhàn)備要求的高標準。針對現(xiàn)役官兵，要堅持以軍事斗爭準備為指向，將形勢戰(zhàn)備教育、使命任務(wù)教育、愛崗敬業(yè)教育同從嚴治軍、崗位練兵、演練集訓、考核評比等活動有機結(jié)合起來，在實際錘煉中深化教育效果。對于預任軍官，要利用“預任軍官到崗日”和集訓等時機，深入開展國防形勢教育，尤其要加強臺海形勢教育，講明臺海局勢的嚴峻性和突變性，引導預任軍官深刻理解和把握預備役部隊在未來以反“臺獨”軍事斗爭為重點的系列軍事行動中所擔負的任務(wù)和作用，增強“帶兵打仗”的使命感。

2.要嚴格現(xiàn)役官兵教育、管理、訓練和考核的標準，建立優(yōu)質(zhì)高效的骨干力量，在苦練精兵中強化戰(zhàn)斗精神。現(xiàn)役官兵隊伍是預備役部隊指揮系統(tǒng)的骨干和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。基于戰(zhàn)時成建制快速擴充、轉(zhuǎn)服現(xiàn)役的要求，預備役部隊現(xiàn)役官兵隊伍的戰(zhàn)斗精神和軍事業(yè)務(wù)素質(zhì)，更應(yīng)高于一般作戰(zhàn)部隊。因此，預備役部隊現(xiàn)役官兵教育訓練的標準和一切管理要求，都要與作戰(zhàn)部隊保持一致。在從嚴治軍、從難練兵、從實戰(zhàn)出發(fā)苦練精兵中，點滴培育官兵的頑強作風。

3.要著重強化預任軍官的軍事素養(yǎng)，努力縮小與現(xiàn)役軍官的差距。和平日久，預任軍官中大多缺乏長期部隊生活鍛煉和大項軍事任務(wù)的磨練。現(xiàn)代高技術(shù)戰(zhàn)爭異常殘酷激烈，對于參戰(zhàn)人員的思想作風和心理承受能力的要求也異常苛刻。因此，要注重加強預任軍官的組織紀律觀念、指揮和軍事技能、戰(zhàn)斗作風和心理承受能力的培養(yǎng)。應(yīng)利用集中訓練和“預任干部到崗日”等時機，按照部隊條例條令實施嚴格管理，從點滴細節(jié)抓起，規(guī)范他們的言行舉止。在組織教育訓練、完成急難險重任務(wù)、開展綜合演練時，要把預任軍官放在一線，壓擔子搞“好幫帶”，讓他們在實踐中提高綜合素養(yǎng)；在考評預任軍官時，要注意將軍事素養(yǎng)作為重要內(nèi)容，納入評功評獎標準體系。同時，還應(yīng)結(jié)合所擔負的任務(wù)，區(qū)分層次，采取多種方法，有針對性地抓好以組織指揮為主要內(nèi)容的補差訓練，進一步提高他們的實戰(zhàn)技能和戰(zhàn)斗素養(yǎng)，激發(fā)其戰(zhàn)斗精神。

4.要特別加強政工干部隊伍建設(shè)，提高政工干部業(yè)務(wù)能力，為戰(zhàn)斗精神培育提供人才保障。作為戰(zhàn)斗精神的傳播者和鼓動者，政工干部的的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能直接關(guān)系到部隊戰(zhàn)斗精神培育的效果。相對于作戰(zhàn)部隊，預備役部隊存在高素質(zhì)政工人才匱乏的情況。預備役部隊必須立足現(xiàn)有政工人才，強化業(yè)務(wù)素質(zhì)。不論對現(xiàn)役政工干部還是預任政工干部，都要加大崗位練兵和送院校任職培訓的力度，尤其對于占主體的預任政工干部，要盡可能地增加培訓時間，落實干部到崗參與部隊工作的制度，按實戰(zhàn)標準提高他們的業(yè)務(wù)能力。

二、建立形式多樣的遠程教育模式，落實戰(zhàn)斗精神教育

預備役部隊的主體是預編士兵。市場經(jīng)濟條件下，預編士兵外出務(wù)工、經(jīng)商十分普遍，兵員在位率低，部隊教育訓練人員難集中的矛盾突出。把廣大預編士兵從外地工作崗位拉回部隊，實施集中政治教育的做法難度很大，也不現(xiàn)實。因此，建立新型的持續(xù)的遠程教育模式，能更加有效地落實戰(zhàn)斗精神培育的教育內(nèi)容。

1.不拘一格，廣泛采用新型教育手段。當前社會信息化步伐加快，移動通訊、互聯(lián)網(wǎng)已成為青年一代掌握新資訊、學習新知識的重要途徑。預備役部隊開展戰(zhàn)斗精神教育，必須針對青年官兵這一特點，充分利用現(xiàn)代信息手段，將教育內(nèi)容傳達到每名官兵。例如，在做好保密工作的前提下，通過建立內(nèi)容豐富的思想政治教育網(wǎng)站、開辟戰(zhàn)斗精神教育的專門網(wǎng)頁，建立起網(wǎng)上政治教育陣地。以網(wǎng)上虛擬營、連隊的形式，將每名官兵納入網(wǎng)絡(luò)遠程教育。也可利用對青年人影響廣泛的聊天平臺、網(wǎng)絡(luò)博客、手機短信和廣播電視等形式，持續(xù)性地傳達不涉密的教育內(nèi)容，潛移默化地影響廣大官兵。

2.重視做好官兵家庭的工作，充分發(fā)揮官兵家庭在戰(zhàn)斗精神培育中的重要作用。對于預備役軍人，特別是外出務(wù)工的官兵，應(yīng)注重做好其家庭的思想政治工作。一方面要向官兵家庭積極宣傳預備役部隊的地位、作用和預備役軍人的法律責任，以及未來軍事斗爭的緊迫性和艱巨性；另一方面要努力協(xié)調(diào)地方相關(guān)部門積極開展擁軍優(yōu)屬活動，幫助預備役軍人家庭解決實際困難，贏得他們的信任和支持。通過解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合，使官兵家庭成為部隊落實教育的重要渠道，對教育對象施加間接性的影響；同時要通過經(jīng)常性家訪，適時掌握外出人員的實際情況和聯(lián)系方式，將思想政治教育資料及時寄到預備役人員手中，對其實施遠程教育。

3.建立外出務(wù)工預備役軍人黨組織或活動小組，落實教育內(nèi)容。對于在同一地區(qū)或同一單位工作的預備役軍人，可建立黨小組或活動小組，選出政治素質(zhì)好、組織能力強的黨員或骨干擔任小組長或負責人，定期組織實施教育。

三、注重抓住集中演練和執(zhí)行重大任務(wù)的時機，培育官兵戰(zhàn)斗精神

集中演練和執(zhí)行重大任務(wù)，是培育預備役官兵戰(zhàn)斗精神的最佳時機。

1.從難、從嚴、從實戰(zhàn)出發(fā)嚴格訓練，全方位錘煉官兵戰(zhàn)斗精神。艱苦的軍事訓練是錘煉官兵勇武頑強戰(zhàn)斗精神的必要條件，也是我軍戰(zhàn)斗傳統(tǒng)教育的最佳實踐形式，對于保持和強化官兵的戰(zhàn)斗隊意識，培養(yǎng)官兵堅韌的戰(zhàn)斗品質(zhì)和頑強的戰(zhàn)場心理承受能力，具有重要的作用。在演練時要瞄準戰(zhàn)時可能擔負的任務(wù)從難訓練，務(wù)求戰(zhàn)訓一致。集訓過程中，要輔以正規(guī)化的軍事管理，以強化官兵的軍人素質(zhì)；要通過嚴肅、緊張、活潑的集體活動，培育官兵團隊精神和軍人歸宿感；要自始至終貫穿集中式的形勢任務(wù)教育和戰(zhàn)斗精神教育，樹立官兵的戰(zhàn)斗隊意識和使命責任感；要通過設(shè)立和完成高標準的集訓科目或重大任務(wù)，培育官兵堅韌頑強的戰(zhàn)斗作風、過硬的心理素質(zhì)和意志品質(zhì)；要通過廣泛開展評功評獎和爭先創(chuàng)模活動，激發(fā)官兵的軍人榮譽感。

2.充分發(fā)揮宣傳工作的激勵作用，將宣傳鼓動工作滲透到部隊訓練和執(zhí)行任務(wù)的全過程，及時激發(fā)戰(zhàn)斗熱情。對參加訓練演習或重大任務(wù)的預備役軍人，要大力開展動員教育，統(tǒng)一思想、激勵士氣。向官兵傳達上級的命令和指示，必須闡明部隊行動的目的、意義，明確職責、標準、要求和紀律，激發(fā)官兵參訓和遂行任務(wù)的熱情。要結(jié)合動員深入開展革命英雄主義教育，運用生動直觀的多媒體教育手段和多種教育形式，對部隊實施革命傳統(tǒng)和英雄主義教育，激發(fā)官兵士氣和參訓熱情。部隊執(zhí)行任務(wù)的全過程，政治工作領(lǐng)導機構(gòu)和政治機關(guān)要實時準確掌握部隊情況，及時根據(jù)情況變化調(diào)整政治工作的內(nèi)容和方法措施。尤其應(yīng)及時收集整理各種先進事跡，樹立宣揚英模典型，廣泛開展立功創(chuàng)模、評功評獎、評比競賽和文藝慰問等活動。通過軍地媒體大力宣傳部隊的事跡和成績，提高官兵的軍人榮譽感和社會價值感，鼓舞和保持官兵士氣。

3.建立有效的獎懲激勵機制，充分調(diào)動官兵的榮譽感和積極性。訓練演習或重大任務(wù)前，政治機關(guān)要會同相關(guān)部門制定細致嚴格的獎懲規(guī)定和考評實施辦法，并向官兵明確考核評比的標準、要求和紀律規(guī)定。執(zhí)行任務(wù)過程中，要廣泛開展軍事民主、比武競賽和立功創(chuàng)模活動，積極營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。任務(wù)完成后，要認真組織歸納總結(jié)，根據(jù)訓練演習成績或重大任務(wù)中的表現(xiàn)情況，對先進單位和個人開展評功評獎和實施表彰獎勵并做好有關(guān)宣傳報道工作。對違反紀律、完成任務(wù)差和訓練成績不合格的單位和個人實施處罰，做到賞罰分明。

四、提高開展心理工作的能力，加強應(yīng)戰(zhàn)心理訓練，為激發(fā)戰(zhàn)斗精神打下堅實的心理基礎(chǔ)

良好的心理素質(zhì)，是軍人經(jīng)受住艱險的戰(zhàn)爭環(huán)境考驗不可或缺的生理條件，是培養(yǎng)官兵戰(zhàn)斗精神的基礎(chǔ)。信息化戰(zhàn)爭中，心戰(zhàn)與反心戰(zhàn)斗爭異常激烈。

1.要配備、儲備專門的心理學人才。科學區(qū)分預備役部隊官兵思想問題和心理問題，積極發(fā)揮軍地資源優(yōu)勢，培養(yǎng)和儲備心理輔導方面的專門人才。要積極拓寬渠道，加強與軍地院校、醫(yī)療科研機構(gòu)的聯(lián)系，爭取將心理衛(wèi)生專業(yè)人才編入充實到預備役部隊中。

2.要加強對訓練、演習和重大任務(wù)中部隊心理問題的研究。平時要抓住部隊集中訓練的時機，科學而系統(tǒng)地開展戰(zhàn)場心理防護訓練；執(zhí)行大項演練任務(wù)前，要將心理工作作為政治工作指示和政工預案的重要方面，進行研究部署，及時將心理輔導骨干配備到基層一線做好服務(wù)保障。

3.要在實施軍事訓練過程中，復合以系統(tǒng)科學的心理訓練。及時監(jiān)測和疏導官兵出現(xiàn)的心理問題，幫助官兵掌握積極的心理調(diào)控能力，培養(yǎng)官兵堅韌穩(wěn)定的心理素質(zhì)。要有意識地鍛煉和培養(yǎng)官兵良好的戰(zhàn)場心理適應(yīng)能力，積極營造近似實戰(zhàn)的戰(zhàn)場環(huán)境和氣氛，加強經(jīng)常性心理攻防訓練，提高官兵的戰(zhàn)場心理承受力、應(yīng)變能力、自控能力和情緒穩(wěn)定能力。○

責任編輯 劉金旭