國資管理與應(yīng)對國際金融危機

全球經(jīng)濟一體化背景下，發(fā)端于美國次貸危機的國際金融危機迅速蔓延，不僅波及歐美等發(fā)達國家，而且影響到包括我國在內(nèi)的眾多發(fā)展中國家。值改革開放30周年之際，我國在取得舉世矚目成就的同時，也遭遇不少經(jīng)濟和社會發(fā)展的瓶頸。在這個危機與機遇并存的非常時期，適逢“國資法”出臺，作為我國社會主義市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)，國有經(jīng)濟此時此刻被寄予力挽狂瀾的份量。然而，國資國企改革尚存積弊，在紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟形勢下，我國經(jīng)濟社會的發(fā)展何去何從？為了尋找應(yīng)對國際金融危機之策，日前，我刊與上海浦東新區(qū)國資委聯(lián)合召開了學(xué)術(shù)研討會，現(xiàn)刊載部分專家發(fā)言，供研究和決策參考。

——主持人 李 梅 秦維憲

金融危機的兩重性：轉(zhuǎn)危為安

□鄧偉志，上海社會學(xué)會會長，上海大學(xué)文學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師

金融危機正以秋風(fēng)掃落葉之勢席卷世界的每一個角落，也在向中國襲來。面對突如其來的金融危機，既不能驚慌失措，也不要掉以輕心，一定要認(rèn)真對待。

為什么要認(rèn)真對待呢？這要從事物的相關(guān)性上考慮。經(jīng)濟活動是社會活動的重要組成部分。經(jīng)濟不景氣，購買力下降。購買力下降，碗里吃的，手里用的就會減少。由多變少，由精變粗，心理上就有個落差。經(jīng)濟不景氣，對企業(yè)來講，有一個很便當(dāng)?shù)淖龇ㄊ牵翰脝T！孰不知，裁了員，企業(yè)負(fù)擔(dān)輕了，員工的負(fù)擔(dān)就重了。倘若員工承受得了，也就罷了；倘若員工承受不了，社會就難以安定。農(nóng)民工(恕我沿用這不恰當(dāng)?shù)姆Q呼)進城，對城里人做出了巨大貢獻，立下了不可磨滅的歷史功勛，也提高了農(nóng)民的收入。此時，如果再讓農(nóng)民工返鄉(xiāng)，不要說他們那份工資沒有了，他們原來的土地也早沒有了，如何再回家做“工人‘農(nóng)”？即使還保留了原來的耕地，也有個與家人爭地的矛盾。農(nóng)民工空著手回鄉(xiāng)，很可能成為不受歡迎的人。因此，不管在什么國家，不管在什么國家的什么地區(qū)，都有個失業(yè)率同離婚率成正比的問題，都有個失業(yè)率同犯罪率成正比的問題。假如社會保障網(wǎng)完善，離婚率、犯罪率也許會低一點。假如社會保障網(wǎng)不完善，離婚率、犯罪率則可能很高。“人窮志不窮”是強調(diào)意識的反作用。在意識的反作用力相同的情況下，物質(zhì)的決定作用就顯現(xiàn)出來了，“人窮志短”難以避免。“志短”是那個“窮”字逼出來的。王子落迫，偷吃人家窩窩頭的事，并非罕見。由此，可以引出一條：經(jīng)濟危機處理不好，容易引發(fā)社會危機。對社會危機是不可等閑視之的。

當(dāng)然，處理得好，也未必會引發(fā)社會危機。天底下的人誰不想早日擺脫危機呢？可是，想擺脫并不等于一定擺脫。比如，有些人處處“救火”，不過，有時“救火”之后看起來是火苗沒有了，沒想到是把火苗趕到別處去了，在別處燃起了熊熊大火。這就是說，救火要有整體觀念，要把應(yīng)急同長效管理統(tǒng)一起來。一著下去以后，要充分考慮這一著會衍生出什么來。救火也要把握事物發(fā)展的規(guī)律性，運用規(guī)律辦事，不能頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳。“拉動內(nèi)需”是必要的，不“拉動內(nèi)需”，積壓的產(chǎn)品就會爛掉；不“拉動內(nèi)需”，資金潰乏的問題就得不到解決。可是，“拉動內(nèi)需”決不是拉動浪費，節(jié)約型社會還是要的。再說，“內(nèi)需”有多種，首先要拉的是文化消費，文化事業(yè)的硬件、軟件都需要系統(tǒng)地拉一拉。

危機同任何事物一樣有二重性。危機中無不存有生機。治國的高手是有風(fēng)險識別能力、風(fēng)險分析能力、風(fēng)險評價能力的。“分析好，大有益。”分析好以后，就可以決定哪些風(fēng)險能夠回避；哪些風(fēng)險不能回避，但是可以減少；哪些風(fēng)險能夠轉(zhuǎn)移，哪些風(fēng)險難以轉(zhuǎn)移，必須承受；哪些風(fēng)險可以對沖，可以成為契機。“沉舟側(cè)畔千帆過，病樹前頭萬木春。”在1929年的經(jīng)濟危機中，扶搖直上的國家并不是沒有，這段歷史耐人回味。

物極必反，否極泰來。風(fēng)險是個過程，有潛伏期、爆發(fā)期、解決期、恢復(fù)期。過程有長短。正像沒有永恒的繁榮一樣，天下也從來沒有永恒的危機。當(dāng)然，問題在于轉(zhuǎn)化。科學(xué)發(fā)展觀的踐行者的職能是要做好轉(zhuǎn)化工作。轉(zhuǎn)，是要轉(zhuǎn)危為安；化，是要化險為夷。疾風(fēng)知勁草，路遙識馬力。戰(zhàn)勝風(fēng)險不可不擇手段，不可窮兇極惡。風(fēng)險有風(fēng)險道德。在同風(fēng)險的較量中，要形成崇高的風(fēng)險道德規(guī)范，開展崇高的風(fēng)險道德教育，提升崇高的風(fēng)險道德水平，從而，實現(xiàn)經(jīng)濟共社會同步，物質(zhì)與精神齊飛。