潛規(guī)則是全球性問題

陳振燁

很多行業(yè)規(guī)則都是由發(fā)達國家制定的，他們要想搞潛規(guī)則，破壞力不亞于飛機和大炮

潛規(guī)則這個詞是中國人發(fā)明的，面對外國人的時候，你若想把它解釋清楚，可能還要費些腦筋。不過，就像在中國一樣，潛規(guī)則在國外也很常見，并且殺傷力極強。

“誰都不是天使，看看美國的安然，還有德國西門子賄賂丑聞，你就知道這類現(xiàn)象在監(jiān)管和法律最健全的市場同樣會發(fā)生?！北环Q做“隱形冠軍之父”的歐洲管理大師赫爾曼 · 西蒙接受《經(jīng)理人》采訪時說道。

超級破壞力

全球影響最為惡劣的潛規(guī)則，當屬華爾街。人們憤怒譴責金融家時，別忘了他們的“幫兇”—美國三大信用評級機構(gòu)—標準普爾、穆迪和惠譽，沒有他們，美國那些投行不可能如此興風作浪。

美國有位專家說過：“美國可以用炸彈摧毀一個國家，而穆迪卻可以用債券降級毀滅一個國家?！毖稣淌澜缃鹑谥行牡牡匚?，美國三大信用評級機構(gòu)擁有“話語霸權(quán)”，他們可以根據(jù)政治需要或者公司利益，隨意敲打任何的國家和外國公司，用降低他們的信用級別，甚至評為垃圾等級相要挾。他們會讓一家公司在幾小時之內(nèi)損失幾億美元。

有時他們的胃口并不大，要么為強迫客戶繼續(xù)合作，或者多拿點服務(wù)費而已，如此做來屢屢得手。回頭看國內(nèi)的這類公司，他們的處境又何嘗不是這樣呢，只是他們沒有那么強大的話語權(quán)罷了。

在很多全球性的行業(yè)，游戲規(guī)則都是由發(fā)達國家制定的，他們要想搞潛規(guī)則，破壞力不亞于飛機和大炮。

事后加強監(jiān)管

金融危機爆發(fā)之后，美國并沒有馬上對三大信用評級機構(gòu)開刀，反倒是歐盟很不客氣，在2008年11月12日，出臺了對歐盟境內(nèi)的信用評級機構(gòu)進行規(guī)范的文件草案，建議對信用評級機構(gòu)的經(jīng)營活動進行限制。比如，信用評級機構(gòu)不得再為銀行等金融機構(gòu)包裝自己的金融產(chǎn)品提供咨詢服務(wù)，因為評級機構(gòu)一方面拿著咨詢費，另一方面又要對產(chǎn)品進行評級，難免會發(fā)生利益沖突。

比潛規(guī)則導(dǎo)致惡果更可怕的，是問題出來以后，相應(yīng)的監(jiān)管措施和立法仍然跟不上。

“競價排名造假事件”確實讓很多網(wǎng)民失望了，這種模式是從美國學(xué)來的，人家也這么干嗎？《經(jīng)理人》采訪了一位業(yè)內(nèi)資深人士，據(jù)他所知，競價排名這種模式全世界哪里都有，但美國前五大搜索引擎公司，沒有一家會這么做的。因為他們非常重視社會責任和企業(yè)信用。

當然，成熟的企業(yè)除了自律外，也同嚴格的外部監(jiān)管分不開。在2003年的時候，美國類似于中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會這樣的機構(gòu)，就發(fā)布“搜索引擎的道德標準”，明確搜索引擎上的廣告內(nèi)容如何出現(xiàn)等原本很模糊的問題。而在國內(nèi)，這類監(jiān)管是缺失的。完全靠企業(yè)的良知去自律，想短期賺錢，還是著眼長期發(fā)展，做法不同，結(jié)局也有天壤之別。

附文：

薩班斯法案關(guān)于公司高管違規(guī)的部分規(guī)定

● 在公司定期報告中若發(fā)現(xiàn)因?qū)嵸|(zhì)性違反監(jiān)管法規(guī)而被要求重編會計報表時，公司的CEO/CFO應(yīng)當返還給公司12個月內(nèi)從公司收到的所有獎金、紅利，其他形式的激勵性報酬以及買賣本公司股票所得收益；

● 如果公司CEO/CFO事先知道違規(guī)事項，但仍提交承諾函，最多可以判處10年監(jiān)禁，以及100萬美元的罰款；

● 故意做出虛假承諾的，最多可被監(jiān)禁20年并判處500萬美元的罰款。