俄格沖突后的俄羅斯地緣戰(zhàn)略走向

許劍冬

2008年8月俄格沖突的背后實際上是俄羅斯與北約在歐亞地緣政治上的角逐。俄羅斯依靠優(yōu)勢兵力迅速擊潰了格魯吉亞軍隊，并在戰(zhàn)后承認了阿布哈茲和南奧塞梯的獨立，向世人展示了俄羅斯強大的國家意志和保護自身“勢力范圍”的決心。此次武裝沖突是俄羅斯對于西方對其傳統(tǒng)勢力范圍步步緊逼的情況下作出的一個忍無可忍的強力反彈，其影響范圍已經(jīng)波及到前蘇聯(lián)邊界地帶國家，并直接影響到俄羅斯與西方的對外政策和戰(zhàn)略選擇。

俄羅斯的對外交往歷來包含了一種帝國情結和民族榮譽感，作為近代史上的歐洲一強和二戰(zhàn)后權傾一時的超級大國，俄羅斯絕對不會容忍長期被某一國家或國家集團壓在身下；也由于歷史的經(jīng)歷和對自身國力的認識，俄羅斯對其邊界有一種潛意識的不安全感，所以俄羅斯在傳統(tǒng)上都會在自身國境線以外劃出一個“勢力范圍”，用周邊的小國作為抵御西歐列強擴張的屏障。北約無休止的東擴，勢必不斷觸動俄羅斯的敏感神經(jīng)。2004年北約第二次東擴，導致飛地加里寧格勒被北約所包圍，俄西北部邊界直接暴露在北約軍隊面前，俄羅斯在軍事上處于非常不利境地。當美國鼓動烏克蘭和格魯吉亞加人北約時，已經(jīng)觸碰俄羅斯的安全底線，美俄矛盾的加劇升級在所難免。

俄羅斯雖然在戰(zhàn)爭中取得了勝利，震懾了烏克蘭、摩爾多瓦、阿塞拜疆等一些“反俄親美”國家，但俄羅斯與周邊國家的緊張關系并未得到解決。同時，獨聯(lián)體國家聯(lián)盟遭到進一步破壞，事實上已名存實亡，取而代之的可能是俄白聯(lián)盟和上海合作組織。在與西方關系方面，沖突也一度導致北約與俄羅斯在黑海的軍事對峙，雙方經(jīng)濟貿(mào)易也受到波及。在油氣資源的爭奪和“安全困境”的誘導下，北約與俄羅斯的互不信任將持續(xù)下去，而隨著美國外交目標與力量的逐漸失衡，俄羅斯在遏制北約東擴上的立場將愈加強硬。

美國領導下的北約東擴試圖將東歐納入其安全體系，進一步擠壓俄羅斯戰(zhàn)略空間，防止俄勢力“東山再起”；同時美國大力推行大西洋戰(zhàn)略，加強對歐洲的主導力，進而控制歐亞大陸。蘇聯(lián)解體以后，俄羅斯由于實力不濟，在北約東擴問題上一直忍氣吞聲。911事件以后，北約借反恐之名滲透人中亞，更給俄羅斯的南部邊界帶來安全壓力。如果說以前俄羅斯在北約東擴問題上一再退讓的同時還不得不與北約保持合作的話，近年來隨著俄羅斯經(jīng)濟形勢好轉，尤其是在能源供應方面擁有舉足輕重的話語權，北約內(nèi)部對俄羅斯的立場產(chǎn)生了明顯分歧。分歧首先來源于對軍事沖突的擔心以及對俄羅斯掌握能源輸出主導權的忌憚，北約遲遲不把烏克蘭和格魯吉亞納入麾下的原因，西方不可能因為其與俄羅斯的恩怨而造成與俄羅斯直接對抗的風險；其次，美國因反恐戰(zhàn)爭和核擴散問題已經(jīng)焦頭爛額，國內(nèi)為經(jīng)濟危機所困，不可能再專門騰出手來應付格魯吉亞問題。2008年8月俄總統(tǒng)梅德韋杰夫向外宣布俄羅斯外交政策的五項原則：“俄羅斯尊重確定文明社會之間關系的國際法基本準則；俄羅斯認為世界應多極化，單極世界不可接受；俄羅斯不希望和任何國家對抗；俄羅斯外交政策優(yōu)先方向是保護本國公民的生命和尊嚴；俄羅斯關注自身在友好地區(qū)的利益?！逼鞄悯r明的表達了俄羅斯對其地區(qū)特殊利益的關注。借俄格戰(zhàn)爭的契機，俄羅斯對東、南、西三個戰(zhàn)略方向的安全政策將更趨于積極。

一、在俄羅斯西部邊界，俄認為北約東擴是對其國家安全的最大威脅，在加強軍備建設，尤其是戰(zhàn)略核力量建設的同時，也將積極展開與歐盟的合作與對話。由于歐盟在處理安全事務上的先天不足，在能源和地緣安全上均需與俄相互借重，與美國分歧明顯，所以歐盟是俄羅斯削弱北約攻勢的一個突破口。奧巴馬政府上臺后，由于在國內(nèi)經(jīng)濟危機和反恐戰(zhàn)爭中陷入困境，發(fā)出了改善美俄關系的信號，并宣布推遲在東歐的反導系統(tǒng)部署，俄美關系在一定時期內(nèi)將恢復平靜，但雙方在伊朗核問題和東歐反導系統(tǒng)部署等問題上分歧依然存在。俄羅斯將進一步加固俄白聯(lián)盟，并可能更傾向于用能源與軍事力量威懾親西方的前蘇聯(lián)邊界國家。2008年10月，俄羅斯與白俄羅斯舉行“秋季2008”聯(lián)合軍事演習，目標直指北約。2009年2月，兩國簽署聯(lián)合防空體系協(xié)議，使俄羅斯能將防空武器和雷達電子戰(zhàn)設備部署在白俄羅斯靠近北約的邊境，增加俄羅斯的防空縱深。

二、在俄羅斯南部邊界，俄的主要任務是防止外部勢力對南高加索地區(qū)和中亞的滲透并打擊“三股勢力”，保持對中亞--里海油氣田的控制力，同時，加強與上海合作組織的關系。2008年8月28日，梅德韋杰夫在塔吉克斯坦對上合組織在俄格沖突上對俄的理解表示感謝。俄高層領導人頻頻在中亞國家進行穿梭外交，給出各種經(jīng)濟援助承諾，力圖進一步鞏固俄在中亞的戰(zhàn)略地位，把中亞國家，尤其是烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦帶回俄羅斯的戰(zhàn)略軌道，把美國勢力局限在阿富汗地區(qū)，爭取在中亞反恐問題上的話語權。

三、在俄羅斯東部邊界，強化與中國的戰(zhàn)略協(xié)作關系。梅德韋杰夫在俄羅斯對外政策構想中指出，俄羅斯對亞洲外交政策最重要的方面，是發(fā)展與中國和印度的友好關系。在對國際關鍵問題的原則性態(tài)度相吻合的基礎上，加強俄中各領域的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系，并將其作為地區(qū)乃至全球穩(wěn)定的一個基本組成部分。面對北約的強勢推進，俄羅斯在西面和南面顯得孤立無援，而中國在地緣上正好和俄羅斯有著許多共同利益，這促成了中俄攜手，并在上海合作組織的機制上加強地區(qū)安全合作，這樣就如同楔子般穩(wěn)穩(wěn)釘在亞歐大陸，應對美國從大陸兩側對中俄的地緣政治攻勢。需要指出的是，中俄之間并非不存在分歧。作為亞洲的兩個龐大鄰國，由于歷史和現(xiàn)實的種種原因雙方一直互有防范，俄羅斯仍有利用印度制衡中國的意圖，但因美國單邊主義在全球的泛濫橫行，北約對俄羅斯的強國戰(zhàn)略形成了巨大阻力，如同美國在西太平洋精心構筑的環(huán)形島鏈對中國的遏制一樣，使兩國在對外戰(zhàn)略上保持了高度的一致性，在國際舞臺上相互協(xié)作，反對美國的霸權主義。維護世界穩(wěn)定。在經(jīng)濟方面，俄羅斯需要包括中國和日韓的投資拉動西伯利亞經(jīng)濟發(fā)展，需要中國軍火訂單搞活國內(nèi)軍工企業(yè)，中國也需要俄羅斯的豐富資源(包括自然資源和技術資源)滿足國內(nèi)工業(yè)發(fā)展需求。中俄雙方在經(jīng)濟交往和地緣戰(zhàn)略上都具有很強的互補性。

四、在世界其他地區(qū)，俄羅斯策略性的發(fā)展與具有反美情緒的國家的合作，比如與委內(nèi)瑞拉進行聯(lián)合軍演，向敘利亞提供防空武器等裝備并試圖在敘建立海外基地，與伊朗進行民用核能合作，甚至故意放言恢復和古巴的軍事合作。俄羅斯以其人之道還治其人之身，反過來在美國的各利益敏感地區(qū)試探其政策底線，其實也是打亂美國對俄戰(zhàn)略布局的一種有效嘗試。

結語

俄格戰(zhàn)爭后，美國次貸危機逐步演變成全球性的金融危機，俄羅斯經(jīng)濟形勢急轉直下，油價急跌、外資撤離、外債居高不下、貨幣大幅貶值、失業(yè)率趨升，但手中的“能源大棒”確保了俄羅斯在金融風暴平息后的經(jīng)濟恢復。金融危機洗禮過后的世界政治經(jīng)濟格局，是否正如英國外長所言“單極世界的結束”，美國經(jīng)濟霸權地位從此喪失；是否給予了俄羅斯重奪東歐主導地位的契機，都存在很大的變數(shù)。