關(guān)于農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)的思考

羅紹輝

農(nóng)村寄宿制學(xué)校是在新時(shí)期順應(yīng)新形勢(shì)而發(fā)展的產(chǎn)物，是農(nóng)村整合教育資源、縮小校際差距、實(shí)現(xiàn)資源共享、提高教育效率的一項(xiàng)重要舉措，它為廣大貧困民族學(xué)生實(shí)現(xiàn)公平教育、均衡教育、優(yōu)質(zhì)教育提供可靠的保障。

目前，我區(qū)統(tǒng)籌貧困農(nóng)村教育資源主要有四種方式：一是撤消屯級(jí)的小規(guī)模學(xué)校；二是分步撤并，即村校只開設(shè)低年級(jí)課程，中高年級(jí)課程移至鄉(xiāng)級(jí)學(xué)校開設(shè)；三是教育資源薄弱的鄉(xiāng)級(jí)學(xué)校之間實(shí)行就近合并；四是對(duì)少數(shù)民族聚集地的邊遠(yuǎn)學(xué)校集中資源擴(kuò)建和改進(jìn)。這樣的舉措對(duì)教育資源的開源節(jié)流、構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)是大有裨益的。但是，近年來，隨著教育體制改革的發(fā)展，寄宿制學(xué)校的整體情況越來越凸顯出疲憊不堪的局面，主要體現(xiàn)在以下方面：(1)由于撤消了部分村、鄉(xiāng)級(jí)學(xué)校，或?qū)⒅懈吣昙?jí)課程移至鄉(xiāng)級(jí)學(xué)校開設(shè)，鄉(xiāng)下各個(gè)分散點(diǎn)的生源不斷涌向鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，造成鄉(xiāng)級(jí)學(xué)校的超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，導(dǎo)致學(xué)生編班、住宿、床位等超編，課桌椅嚴(yán)重短缺。(2)學(xué)校本身的擴(kuò)張容量受客觀條件的限制，使在校生各項(xiàng)指標(biāo)人均占有量嚴(yán)重不足，特別是在圖書、水資源、活動(dòng)場(chǎng)所、體育器材、美音儀器、多媒體網(wǎng)絡(luò)設(shè)施等方面表現(xiàn)尤為突出，使學(xué)校在教育、服務(wù)學(xué)生的功能和質(zhì)量上大打折扣。(3)邊、遠(yuǎn)、山、窮是我區(qū)農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)，而且民族多、村寨分布廣，撤并一些學(xué)校后無形中給山里孩子增加求學(xué)難度，也給這些家庭增加求學(xué)成本(如交通費(fèi)、伙食費(fèi)、生活費(fèi)等)，以一個(gè)家庭一個(gè)孩子計(jì)算，一個(gè)月包括交通費(fèi)、伙食費(fèi)、零用費(fèi)的開支就比在自己村校增加近80元，一個(gè)學(xué)期就是400元，加上有關(guān)宣傳政策不到位，使廣大家長(zhǎng)喪失了送孩子上學(xué)的積極性和主動(dòng)性。(4)寄宿制學(xué)校有些孩子仍然缺乏基本的生活意識(shí)和自理能力，給學(xué)校安全管理帶來變數(shù)。(5)實(shí)行集中辦學(xué)，好多少數(shù)民族孩子第一次踏出家門融入大家庭，面對(duì)陌生環(huán)境他們常常喪失信心和勇氣，常常會(huì)跌入自卑壓抑的旋渦中。(6)教師職業(yè)素質(zhì)不高，缺乏專業(yè)化水平，管理意識(shí)薄弱。

所以，現(xiàn)在農(nóng)村寄宿制學(xué)校仍面臨諸多困難和問題，這些問題嚴(yán)重制約著基礎(chǔ)教育質(zhì)量的提高。目前農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè)仍處于摸索階段，在實(shí)踐過程中顯現(xiàn)出諸多值得我們重視和深思的問題。

一、加大教育投入。完善學(xué)校設(shè)施

農(nóng)村寄宿制學(xué)校的尖銳矛盾主要體現(xiàn)在：不斷增長(zhǎng)的學(xué)校生源與學(xué)校規(guī)模停滯不前的矛盾；學(xué)生不斷增長(zhǎng)的精神食糧與學(xué)校課程設(shè)置不斷縮水的矛盾；學(xué)生綜合素質(zhì)提高與師資嚴(yán)重缺乏之間的矛盾。這三大矛盾是目前制約農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展的重要瓶頸，要解決這些問題必須從以下三方面著手。

1加大學(xué)校硬件設(shè)施建設(shè)。撤并分散教學(xué)點(diǎn)集中辦教育，不但是目前貧困農(nóng)村的辦學(xué)方式，也是今后民族教育發(fā)展的大趨勢(shì)。因此合并學(xué)校的整體規(guī)模和容納水平必須與時(shí)俱進(jìn)，可重點(diǎn)加大教學(xué)樓、住宿樓與飲食樓的改進(jìn)和擴(kuò)建，不斷擴(kuò)大學(xué)生的活動(dòng)場(chǎng)所和娛樂休閑場(chǎng)所；利用國(guó)家投入和自力更生相結(jié)合的原則，通過購(gòu)置、自制和捐贈(zèng)等方式不斷補(bǔ)充體育器材和設(shè)施及勞技工具、圖書等各種教育教學(xué)輔助設(shè)施。教育行政主管部門可制定優(yōu)惠政策來吸納社會(huì)資金，鼓勵(lì)社會(huì)對(duì)寄宿制學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。

2補(bǔ)充師資力量，提高師資水平，確保課程設(shè)置與教學(xué)目標(biāo)同步。農(nóng)村寄宿制學(xué)校存在教師隊(duì)伍不穩(wěn)定、缺乏專業(yè)化教師、教師業(yè)務(wù)能力不高、學(xué)校留不住人等問題，所以學(xué)校教育小現(xiàn)“重課堂輕課外、重智力輕能力、重文理學(xué)科輕藝術(shù)學(xué)科”的現(xiàn)象。因此學(xué)校必須重視教師業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的引導(dǎo)和培訓(xùn)，不斷提高教師專業(yè)化水平，努力統(tǒng)籌安排課外活動(dòng)課、勞動(dòng)技能課、安全教育課、生理常識(shí)課、道德教育課等學(xué)科在教學(xué)活動(dòng)中所占的比重和分量，確保做到開足課程、開活課程、開好課程

3對(duì)寄宿制學(xué)校的建設(shè)力求因地制宜、形式新穎、途徑多樣。寄宿制學(xué)校的建設(shè)要兼顧全局，要進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估，確保學(xué)校建設(shè)的合理性、必要性和可行性，通過撤消、拆遷、合并、新建、擴(kuò)建、改進(jìn)等多種方式整合教育資源，實(shí)現(xiàn)寄宿制學(xué)校建設(shè)的特色化和人義化。

二、完善制度建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理

近幾年農(nóng)村寄宿制學(xué)校發(fā)展比以前有較大幅度的提升，但我們不能不看到農(nóng)村學(xué)校一直沿用傳統(tǒng)陳舊的規(guī)章制度和管理模式，常常造成學(xué)生“上課有人管，下課無人問”的尷尬現(xiàn)象。

機(jī)制決定發(fā)展、管理決定效益。我們必須在制度建設(shè)這個(gè)源頭上下大力氣，鼓勵(lì)社會(huì)人上、家長(zhǎng)、學(xué)生代表、一線教師等Ⅲ體廣泛參與制度建設(shè)，征求他們的意見和建議，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況進(jìn)行可行性研究和論證，提高制度建設(shè)的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性，使制度建設(shè)確實(shí)能為寄宿制學(xué)校健康、高效地運(yùn)轉(zhuǎn)提供智力支持和源頭保障。制度建設(shè)一般遵循以下原則：一是現(xiàn)實(shí)性與前瞻性相結(jié)合；二是通融性與民族性相結(jié)合；三是制度化與人性化相結(jié)合。

制度為管理服務(wù)，通過健全學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，推進(jìn)學(xué)校在安全、衛(wèi)生、飲食、住宿、娛樂等方面管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化和常態(tài)化，促進(jìn)學(xué)校管理水平和辦學(xué)效益的不斷提高，學(xué)校必須把加強(qiáng)寄宿制學(xué)校管理擺上重要工作日程，汲取外校的經(jīng)驗(yàn)，探索和總結(jié)寄宿制學(xué)校管理的有益經(jīng)驗(yàn)和做法，加大對(duì)寄宿制學(xué)校的監(jiān)督和管理力度，提高管理的科學(xué)性和有效性。(1)教師對(duì)學(xué)生管理實(shí)行制度化包十。按師生比例分配一定數(shù)額的學(xué)生給教師管理，教師管理的層面不僅停留在紀(jì)律上，更深入到學(xué)生生活各個(gè)細(xì)節(jié)，改變過去完全依賴班主任的做法。(2)學(xué)校定期召開教師管理互評(píng)會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)、分析得失，豐富管理手段。(3)不定期對(duì)教師管理情況進(jìn)行突擊檢查，建立信息反饋系統(tǒng)，實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，提高教師積極性。(4)開展學(xué)生自我管理的月評(píng)檢查活動(dòng)，提高學(xué)生的自理意識(shí)和能力。

三、提高教師職業(yè)素養(yǎng)，增進(jìn)學(xué)生人文關(guān)懷

據(jù)調(diào)查，在我區(qū)農(nóng)村寄宿制學(xué)校的學(xué)生中，至少有70％的學(xué)生是少數(shù)民族，而在這個(gè)群體里又至少有60％是屬于農(nóng)村“留守少年”，這是一類特殊的社會(huì)群體，他們因?yàn)殚L(zhǎng)期缺乏關(guān)愛而造成性情怪異和人格缺陷。他們學(xué)習(xí)成績(jī)不太理想、自理能力差，綜合素質(zhì)、人格和品德存在較大問題，凡事表現(xiàn)為冷酷、低調(diào)、消極。這就需要教師要從學(xué)生終身發(fā)展的高度出發(fā)，提高自身專業(yè)化水平，創(chuàng)造健康向上的育人環(huán)境。

1重視學(xué)生人文關(guān)懷是基礎(chǔ)。寄宿制學(xué)校學(xué)生大多數(shù)遠(yuǎn)離自己的親人，他們的學(xué)習(xí)目標(biāo)、生活規(guī)律、情感態(tài)度和品德修行常常受到現(xiàn)實(shí)環(huán)境和外來因素的干擾而極不穩(wěn)定，所以教師必須努力走進(jìn)學(xué)生的心靈，運(yùn)用人性化的教育手法來感染和引導(dǎo)學(xué)生，為他們解決現(xiàn)實(shí)生活中的迷惑和挫折提供切實(shí)可行的幫助；建立起貧困生檔案信息系統(tǒng)，規(guī)范落實(shí)國(guó)家對(duì)貧困寄宿生的補(bǔ)助政策，加大社會(huì)救助的渠道和形式。讓學(xué)生真正從心底感到“學(xué)校是我家，老師是父母”的溫暖，喚起他們主動(dòng)學(xué)習(xí)的動(dòng)力。

2提升教師職業(yè)素養(yǎng)是關(guān)鍵。寄宿制學(xué)校的特殊性對(duì)教師職業(yè)素養(yǎng)提出更高的要求，教育主管部門和廣大教師要勇于從學(xué)生、社會(huì)、家長(zhǎng)的角度出發(fā)，自覺轉(zhuǎn)變思想、更新觀念、創(chuàng)新機(jī)制。這種職業(yè)素養(yǎng)的提升不僅體現(xiàn)在“教書”上，不僅體現(xiàn)在能善于用科學(xué)方法和藝術(shù)手段使學(xué)生掌握知識(shí)上，更重要的是體現(xiàn)在建構(gòu)學(xué)生健全人格和思想道德體系上。

3創(chuàng)建和諧校園環(huán)境是保障。農(nóng)村寄宿制學(xué)校是少數(shù)民族學(xué)生的聚集地，由于少數(shù)民族構(gòu)成的復(fù)雜性和文化多元等特點(diǎn)，決定了我區(qū)寄宿制學(xué)校在教育上有它的特點(diǎn)與規(guī)律。首先，我們努力倡導(dǎo)民族平等、民族團(tuán)結(jié)、民族共融的教育氛圍和理念。教師有責(zé)任尋求各民族的優(yōu)秀民族文化與教學(xué)內(nèi)容的切合點(diǎn)，注重對(duì)各民族資源中的優(yōu)秀成果的吸納與整合，探索出與時(shí)俱進(jìn)的主流文化和人文精神，有意識(shí)地培養(yǎng)學(xué)生對(duì)民族精華文化的相互學(xué)習(xí)、模仿和借鑒，強(qiáng)化他們的團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)和互助精神。其次，培養(yǎng)學(xué)生的民族自豪感和自信力。針對(duì)寄宿制學(xué)生因遠(yuǎn)離父母，不適應(yīng)新環(huán)境而出現(xiàn)恐懼、焦慮的通病，教師要主動(dòng)創(chuàng)造條件讓他們適應(yīng)環(huán)境。教師可緊密圍繞民族傳統(tǒng)文化資源或者從學(xué)生自身的閃光點(diǎn)人手，創(chuàng)建豐富多彩的課內(nèi)、課外文化活動(dòng)，構(gòu)建有利于學(xué)生全面發(fā)展、主動(dòng)發(fā)展的校園環(huán)境。譬如壯族的“三月三歌節(jié)”、苗族的“跳坡節(jié)”、瑤族的“盤王節(jié)”、仫佬族的“種樹節(jié)”等，這些富有生活氣息的民族文化就是我們提高學(xué)生自尊、自強(qiáng)、自信和自立的生動(dòng)教材。再次，努力挖掘?qū)W生潛能、提高學(xué)生人際交往能力。教師通過開展一系列社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和口語交際課，讓學(xué)生在自覺參與、主動(dòng)參與、親自參與中收集信息、體察民情、感悟社會(huì)，使他們?cè)谛颅h(huán)境中樂于與人和睦相處、善于尋找傾訴對(duì)象、勇于調(diào)節(jié)心情狀態(tài)，從而形成健康積極的交際習(xí)慣和良好心態(tài)。