何鳳琳
1973年,馬丁·特羅教授在《從精英向大眾化高等教育轉變中的問題》指出,大眾化理論是一種預警理論,就是要提醒人們,高等教育在進入大眾化階段后要發生重大變化,對即將發生的變化,我們要有所準備。我國高等教育正處于大眾化的發展階段,在取得巨大成就的同時也出現了一些新的問題和挑戰。畢業生人數逐步增多,就業壓力與日俱增。2003年全國普通高校畢業生數量212萬人,2004年280萬人,2005年338萬人,2007年495萬人,2008年559萬人,2009年將達到610萬人。與此同時,全社會對大學生的就業吸納力卻嚴重不足,高等教育學齡人口規模也在持續增長。可見,在未來相當長時期內,高校畢業生隊伍將持續擴大,就業矛盾也將愈益加劇。面對日益嚴重的就業形勢,如何進一步加強就業指導與服務,更好地做好畢業生就業工作,是當前各高校就業工作者的第一要務。
一、我國就業指導的提出及內涵
(一)我國就業指導的提出。就業指導是在我國高校畢業生就業制度改革的背景下提出的概念。從淵源看,始于我國的職業指導。受美國等西方國家的影響,20世紀初,我國的職業指導在黃炎培等教育家的倡導和一些回國留學生的推動下,有一定程度的發展。1916年,清華大學校長周寄梅就開始指導學生擇業。1920年中華職業教育社成立了職業指導部,之后建立職業指導所,負責調查上海主要商行和工廠雇用店員或其他雇員的情況,使職業學校的學生能確立自己所適應職業的明確目標。……