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新會計準則運用中的利弊

2009-03-18 08:59:16王曉華
經濟師 2009年2期
關鍵詞:新會計準則利弊影響

王曉華

摘 要:新會計準則的實施是我國適應經濟全球化的重要舉措。文章分別從兩個方面分析了新會計準則對中國企業的積極影響和消極影響,以求更深入了解新會計準則變革的利與弊。

關鍵詞:新會計準則 利弊 影響

中圖分類號:F233 文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2009)02-167-02

隨著經濟全球化程度的加深,我國于2006年2月15日發布了新的企業會計準則體系,并于2007年正式實施。新準則既實現了與國際財務報告準則的趨同,又為中國企業走向國際、參與國際競爭、壯大中國經濟提供了與國際相同的財務經濟信息。但是,新會計準則同時也給企業財務人員、企業會計管理帶來了挑戰。

一、新會計準則對中國企業的積極影響

1.有利于推動企業整體管理水平的提高。一直以來,許多公司對外披露的信息不夠合理和透明,進而使投資者和公司管理層之間的信息不對稱。這對企業的管理與企業目標的實現造成了不利的影響。新準則在信息披露方面采用了和國際準則趨同的原則,對信息披露的質量有較好保證。而且,信息披露的透明化又會進一步促進企業管理水平的改善和公司目標的達成。所以,總體來看,新會計準則的應用將有利于提升企業的整體管理水平。

2.有利于推動企業整體技術水平的升級。在會計政策選擇方面,新準則改變了現行的研發費用全部費用化的做法,引入了研發費用資本化制度,對于符合確認條件的開發活動支出允許資本化。對于高科技企業,開發費用資本化必將顯著提高企業的自主創新意識,減輕企業在開發階段的利潤指標壓力,提高企業在研發投入上的熱情,從而提升企業的的技術水平和經營業績。

3.有利于中國企業更好地走向國際市場。新頒布的企業會計準則體系既堅持中國特色,又注重吸收和借鑒國際財務報告準則的成功經驗,在重大方面與國際財務報告準則取得了一致。對于一些欲實現跨國發展的企業,在采用了和國際準則趨同的準則之后,所提供的財務信息會更符合國際資本市場和其他的融資渠道對信息提供質量的要求,也便于評估。另外,在跨國公司的并購中,如果并購雙方具有相同的會計信息編制基礎,對并購的成功率、所需的成本和失敗的風險等影響都是正面的。因此,新會計準則的實施,將進一步推動我國企業在國際市場上的發展。

4.增加了企業財務信息的透明度。新會計準則內容完整,覆蓋面廣,填補了我國會計規范領域的諸多空白,建立起了較為科學完善的會計要素確認、計量和報告標準,并在會計計量、企業合并、金融工具會計等方面實現了質的突破,使提供高透明度的財務信息成為可能。同時,也進一步加強了對上市公司財務信息披露的監管。根據新會計準則規定,上市公司各分部間的轉移交易應當以實際交易價格為基礎,計量轉移價格的確定基礎及其變更情況都應當予以披露,這都進一步增加了財務信息的透明度。

5.增加了企業財務信息的可比性。在中國經濟迅速市場化、國際化和全球貿易、投資、金融一體化的背景下,新企業會計準則體系,在除卻中國市場經濟發展中的一些特殊情況外,在幾乎所有重大的會計確認、計量和報告原則上實現了與國際準則的趨同,也得到了國際會計準則理事會的高度肯定和認可,使我國財務信息具有國際可比性。

6.增加了企業財務信息的可靠性。新準則較以往更加特別地強調財務信息的可靠性。在39個會計準則中86次出現“可靠”二字,表明新準則對可靠性的倚重。如資產減值準則中明確規定“資產減值損失一經確認,在以后會計期間不得轉回”,從而切斷了此類操縱利潤的途徑,在一定程度上表現出新準則增加財務信息的可靠性。

7.新會計準則對企業利潤的積極影響。新會計準則的實施主要是為了規范企業會計確認、計量和報告行為,維持會計工作秩序,提高會計信息質量,滿足投資者、債權人、政府等利益相關者對會計信息的需求,維護社會公眾利益。因此,新會計準則的實施在一定程度上將遏制企業利潤操縱行為。

發出存貨計價方法方面。新存貨準則下,發出存貨計價取消“后進先出法”,一律使用“先進先出”法記賬。在以前,企業可以利用存貨計價方法的變更任意調節當期利潤水平(在材料價格處于上升趨勢時,若采用后進先出法,會增加當期成本費用,使當期利潤減少;若采用先進先出法,會降低當期成本費用,使當期利潤增加。反之,在材料價格處于下降趨勢時,采用先進先出法,會減少當期利潤;采用后進先出法,會增加當期利潤)。這一核算辦法的變動,將使企業利用變更存貨計價方法來調節當期利潤水平的慣用手段不能再被使用,使所有企業的當期存貨消耗費用和庫存存貨反映的都是實際的歷史成本,消除了人為調節因素,便于對企業的經營業績進行分析和比較,提高了會計信息的可比性和使用價值。

資產減值準備方面。新準則規定,對于固定資產、無形資產等長期資產的減值,一經提取,不得轉回,只允許在資產處置時再進行相應的會計處理。而“盈利上升,多計提跌價準備; 盈利下滑,再將跌價準備沖回”,這曾是有些企業調節利潤的手段之一。一些上市公司曾通過當年大額計提資產減值準備,來年沖回的會計操作,制造扭虧為盈的假象,規避退市風險;新會計準則對資產處置前不得轉回資產減值準備的規定將使這種調節手段無用武之地,將有效地遏制人為操縱利潤行為的發生。

在合并報表基本理論變革方面。新的合并財務報表準則擴大了合并報表范圍,凡是母公司所能控制的子公司都要納入合并報表范圍,而不以股權比例作為衡量標準。所有者權益為負數的子公司,只要是持續經營的,也應納入合并范圍。而在過去一些企業為了達到粉飾企業集團整體業績的目的,常常利用分離若干子公司,縮小持股比例,將經營狀況不好的企業從合并范圍中剔除。這一規則的變革,使得母公司必須承擔所有者權益為負的子公司的所有債務,并會使一些隱藏的或有債務顯現,從而使會計報表匯總的真實性有所增強。

二、新會計準則對企業的挑戰

1.新會計準則對企業會計人員的挑戰。

(1)新準則引進了國際會計準則的原則和方法,對于有的業務的處理可以說與現行制度完全相反,同時還增加了期貨、保險等業務方面的會計準則。對于大多數會計人員來說,這些理論和業務過去很少接觸,在學習和實施中會比較吃力。

(2)準則涉及面廣、內容多,涵蓋不同行業的經濟業務,財務理論也更加全面。因此,增加了財務人員學習掌握新會計業務理論的難度。

(3)由于新會計準則趨同于國際會計準則,在表述上,有許多國際語言的描述方式,包括用詞和語言結構與漢語有很大不同,讓一般財務人員閱讀理解起來非常困難,增加了財務人員的學習負擔和心理壓力。總而言之,新會計準則的實施使企業財務人員學習和掌握新會計準則的理論更具有挑戰性。

2.新會計準則對企業會計管理的挑戰。

(1)新會計準則對會計要素結構影響。新準則使一些會計要素的確認和計量發生變化,導致企業需對涉及本企業的會計要素根據新準則的定義進行重述,并會改變重述期的資產負債表結構。例如根據“金融工具”有關準則對“長期債權投資”按交易性質分類,將會改變企業的“長期資產”和“流動資產”結構。

(2)新會計準則對會計核算體系的影響。企業會計核算賬戶、會計報表及其列報內容和部分會計處理流程將發生改變。新增準則如《金融工具確認與計量》、《金融工具列報與披露》等的實施,要求對企業現行使用的“短期投資”、“長期股權投資”等科目進行重新設計,按金融工具的分類和確認與計量原則核算,并在相應的報表中列表與披露。

(3)新會計準則對企業利潤的消極影響。新會計準則的出臺,在短期內可能會較大地改變財務報表數據,使企業利潤在短期內發生劇烈變化。在公允價值計價方面,新的會計準則體系在金融工具、投資性房地產、非共同控制下的企業合并、債務重組和非貨幣性交易等方面均采用了公允價值。舊會計準則從謹慎性原則出發,會計報表采用的都是市價與成本“孰低法”。新會計準則的“公允價值”極有可能成為企業調節利潤的工具。就拿非貨幣性交易來說,舊準則規定非貨幣交易產生的收益,只能計入資本公積,新會計準則實施后可直接計入當期收益,進入企業利潤表,這將導致多數企業(特別是上市公司)高價賣資產來“做”利潤了。在我國,評估價值一般就是公允價值,但在公允價值的計量上,由于我國還沒有比較準確的計量標準,公允價值究竟應該是多少,不同的評估方式,不同的評估機構,得出的評估結論也不盡相同,公允價值的操作將使一些企業利用“公允價值”粉飾經營業績或達到某種目的成為可能。如資產置換雙方都將各自的非貨幣資產高估,然后互相交易,雙方賬面上就都有利潤了。

參考文獻:

1.王敏.新會計準則對企業的影響及實施探討[J].現代經濟信息,2008(2)

2.張榮山.試論新會計準則對企業的影響[J].北方經貿,2007(10)

3.李興中.芻議新會計準則的實施對企業的影響.[J].冶金財會,2007(10)

4.徐恩耀.新會計準則的實施對企業的影響[J].會計工作,2007(10)

5.劉大明.新會計準則對企業的影響淺析[J].時代經貿,2007(8)

(作者單位:中國大地財產保險公司徐州中心支公司 江蘇徐州 220000)

(責編:若佳)

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