思想政治教育導向功能欠缺對社會穩定的負面影響及對策探析

白書祥

摘要：思想政治教育的導向功能表現在四個方面，即理論導向功能、思想導向功能、行為導向功能、利益導向功能。在現實中，思想政治教育這四個方面的導向功能都存在著某些欠缺。這對社會穩定產生著負面影響。鑒于此，為充分發揮思想政治教育導向功能對社會穩定的促進作用，必須針對其存在的問題及原因。采取相應的對策。

關鍵詞：思想政治教育；導向功能；負面影響；對策

中圖分類號：D64文獻標識碼：A文章編號：1007—5194(2009)01—0118—04

思想政治教育的導向功能，就是通過思想政治教育活動，為實現國家或社會的某種需要，對受教育者進行政治目標和社會目標等方面的導向，使其對自己的思想和行為作出符合設定目標的選擇并對偏離設定目標的傾向進行糾正的功能。發揮思想政治教育的導向功能，就是要形成社會共識，實現普遍的社會認同，從而促進社會穩定。然而，在我國現實中，思想政治教育的導向功能沒有得到應有的體現，其理論導向功能、思想導向功能、行為導向功能、利益導向功能的發揮都不同程度地存在著這樣或那樣的問題。這給社會穩定帶來一定程度的負面影響。為充分發揮思想政治教育導向功能對社會穩定的促進作用，必須對其存在的對社會穩定的負面影響進行具體分析并采取相應的對策。

一、理論導向功能欠缺對社會穩定的負面影響及對策

思想政治教育的理論導向功能，就是在思想政治教育中，運用科學理論對受教育者進行引導的功能。我們在思想政治教育中所運用的科學理論是馬克思主義及其中國化的理論成果。思想政治教育的理論導向功能，實質上就是運用馬克思主義及其中國化的理論成果武裝人、引導人，使受教育者通過對科學理論的認同實現政治認同，從而促進社會穩定。然而，在現實中，由于思想政治教育的理論導向功能欠缺，其對社會穩定存在著一定的負面影響。這主要源于對馬克思主義及其中國化的理論成果的理解不科學。這突出表現在三個方面。其一，把馬克思主義當成教條。認為馬克思主義既然是科學理論，那么馬克思主義著作中的每一個理論觀點都是科學的，所以我們必須堅持和照辦。于是，用馬克思主義著作中的具體理論觀點裁決我們的社會現實。與之相符，就認為這是堅持馬克思主義；與之不符，就認為這是違背了馬克思主義。其二，認為馬克思主義過時了。其認為，馬克思主義理論既然來自實踐，是時代的產物，由于馬克思、恩格斯所處的時代與我們所處的時代不同，因而馬克思主義失去了原有的科學性，不能作為我們的指導思想。于是在思想政治教育中，用否定的觀點對待馬克思主義。其三，把馬克思主義與馬克思主義中國化的理論成果割裂開來。其認為，由于二者產生的歷史條件不同，面臨的形勢和任務不同，具體內容和理論觀點有很大的差異，這就決定了不能把二者融合在一起。在思想政治教育中，正是由于教育者對馬克思主義及其中國化的理論成果的認識存在種種誤解，在對受教育者進行理論導向的時候產生誤導。這必然會導致受教育者在對馬克思主義及其中國化的理論成果的理解上產生偏見。其結果，由于思想認識上的混亂，影響了人們對黨的路線、綱領和方針政策的理解及貫徹執行。這是影響社會穩定的重要理論根源。究其原因，主要是“在變化的條件下，如何認識和發展馬克思主義，沒有搞清楚”。在思想政治教育中，為消除理論導向功能欠缺對社會穩定的負面影響，充分發揮馬克思主義及其中國化的理論成果在促進社會穩定中的理論導向作用，必須做到四個明確。其一，明確堅持馬克思主義的重要性。“馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想，是全國各族人民團結奮斗的共同理論基礎。”離開了馬克思主義的指導，我們的事業就會因為沒有正確的理論基礎和思想靈魂而迷失方向，就會歸于失敗。其二，明確堅持馬克思主義并不等于教條主義地對待馬克思主義理論。馬克思主義著作中，有很多結論都是科學的，但這些結論只是指出了總的發展趨勢，規定了一般的原則，沒有也不可能對一切具體問題都作出具體科學的回答。應該看到，由于歷史條件和歷史任務的變化，其中有些結論需要賦予新的時代內涵，有些結論則是根據當時歷史條件提出的、至今也不能實現的設想。因而，如果拘泥于馬克思、恩格斯在特定歷史條件下，針對具體情況作出的某些個別論斷和具體行為綱領，我們就會因脫離實際而發生失誤。其三，明確堅持馬克思主義關鍵是堅持馬克思主義基本原理。“馬克思主義的基本原理任何時候都要堅持”。馬克思主義基本原理是科學的理論體系，其揭示了人類社會發展的客觀規律，是科學認識世界和改造世界的指導理論，是無產階級政黨制定正確的路線、方針、政策的理論依據。其四，明確堅持馬克思主義是堅持發展著的馬克思主義。馬克思主義中國化，就是把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合。這既是對馬克思主義的堅持，又是對馬克思主義的豐富和發展。當前我們堅持馬克思主義，就是堅持用馬克思主義中國化的最新成果，即中國特色社會主義理論體系，武裝全黨、教育人民。只有在這四個明確的基礎上，思想政治教育的理論導向功能的作用才能有效發揮，從而為社會穩定奠定堅實的理論基礎。

二、思想導向功能欠缺對社會穩定的負面影響及對策

思想政治教育的思想導向功能，就是在思想政治教育中，運用正確的思想對受教育者進行引導的功能。這是實現思想穩定的重要前提。思想政治教育通過思想導向，使人們在統一的思想基礎上形成最基本、最必要的共識，從而通過實現思想穩定促進社會穩定。然而，在現實中，由于思想政治教育的思想導向功能欠缺，其對社會穩定存在著一定的負面影響。這突出表現在兩個方面。其一，思想導向虛化，影響社會穩定。這又突出表現為，在思想政治教育中思想導向流于形式。無論是理想信念導向、思想道德導向，還是奮斗目標導向，其認為太空洞、太抽象，不知道從哪里抓起，也不知道抓什么，因而沒有提到議事日程上來。在這方面，即使是做了一些工作，也只是為完成上級布置的任務走走過場而已，存在著“四多四少”和“三重三輕”現象。“四多四少”指：布置任務多，督促檢查少；一般號召多，具體要求少；會上強調多，會下做個別工作少；批評、處理多，啟發幫助少。“三重三輕”指：重處理日常具體事務，輕思想交談；重教育者的主觀愿望，輕受教育者的內在需求；重教育者主體性，輕受教育者主體性。其結果，受教育者在理想信念、思想道德、奮斗目標等方面存在哪些思想問題，教育者知之甚少，即使有所了解也是聽之任之。這使得受教育者的思想認識問題越積越多，從而影響社會穩定。其二，思想導向異化，影響社會穩定。其突出表現為，用不正確的思想觀點導向。例如：以鼓勵實現個人價值取代理想信念教育，以倡導市場經濟的求利原則取代奉獻精神教育，以鼓勵業務能力的提高取代全面發展教育。其結果，導致了受教育者人生觀、價值觀錯

位，從而影響社會穩定。究其原因，一是對正確思想導向的重要性認識不足，二是對正確的思想導向缺少必要的監管制度。在思想政治教育中，為消除思想導向功能欠缺對社會穩定的負面影響，充分發揮其對社會穩定的促進作用，應從兩個方面人手。其一，充分認識正確的思想導向對促進社會穩定的重要性。“思想穩定是社會穩定的前提。”在我國現實中，思想穩定首先表現為占主導地位的社會主義意識形態得到社會公眾的普遍接受和認同，使人們按照其提供的價值標準和價值規范進行價值判斷和價值選擇，從而在統一的思想基礎上把人們有效地整合起來，使之成為一個有機聯系的整體。“歷史和現實都表明，一個社會，沒有共同的精神支柱及其以此為基礎的思想上的穩定，是很難保持社會政治穩定的。”思想穩定是通過思想政治教育的正確思想導向實現的，是其思想導向功能的最終體現。這是充分發揮正確思想導向功能的作用以促進社會穩定的必要前提。其二，建立健全對思想政治教育中正確思想導向的監管制度。一是根據形勢任務的要求，制定定期思想導向規劃制度，二是從本單位思想實際出發，制定所屬人員思想狀況分析制度和思想導向實施制度，三是制定思想導向實效檢查制度和獎懲制度。

三、行為導向功能欠缺對社會穩定的負面影響及對策

思想政治教育的行為導向功能，就是在思想政治教育中，運用良好的行為標準對受教育者進行引導的功能。思想政治教育通過行為導向，形成良好的社會行為，從而促進社會穩定。然而，在社會現實中，由于思想政治教育的行為導向功能欠缺，其對社會穩定存在著一定的負面影響。這突出表現在兩個方面。其一，自律行為導向弱化，影響社會穩定。自律行為導向主要是通過社會公德行為導向、職業道德行為導向和家庭美德行為導向實現的。思想政治教育在這三個方面的自律行為導向都有欠缺，存在著“四沒有”想象。“四沒有”指：沒有明確的標準，沒有具體的要求，沒有檢查落實，沒有獎懲制度。這就使得有組織、有計劃、有領導的思想政治教育的自律行為導向演變為沒有組織、沒有計劃、沒有領導的自發行為導向。由于缺乏思想政治教育的自律行為導向，致使社會公德行為、職業道德行為、家庭美德行為在一些人身上產生了異化現象，呈現出一定程度的無序和混亂，導致了各種形式的社會矛盾和家庭矛盾，從而影響社會穩定。其二，他律行為導向弱化，影響社會穩定。他律行為導向主要是通過法制行為導向和規章制度行為導向實現的。思想政治教育在這兩個方面的他律行為導向都有欠缺，存在著“四缺少”現象。“四缺少”指：缺少統一規劃，缺少實施辦法，缺少啟示教育和警示教育，缺少監督檢查。這就使得法制行為導向和規章制度行為導向的硬約束演變為軟約束。由于缺乏思想政治教育的他律行為導向，致使違紀違規現象普遍存在，治安案件和刑事犯罪案件呈上升趨勢。據統計，治安案件1986年為112萬起，2004年為665萬起，年均增加30.7萬起；刑事犯罪案件1986年為54.7萬起，2004年為472萬起，年均增加23.2萬起。這嚴重影響著社會穩定。究其原因，一是對行為導向的重要性認識不足，二是對行為導向缺少必要的監管制度。在思想政治教育中，為消除行為導向功能欠缺對社會穩定的負面影響，充分發揮其對社會穩定的促進作用，應從兩個方面入手。其一，充分認識行為導向對于促進社會穩定的重要性。社會穩定需要人們的行為來支撐。當人們的行為有利于社會發展和進步的時候，它便會轉化為維護社會穩定的巨大力量。人們的行為直接影響著社會秩序的穩定。而“社會秩序穩定是社會穩定的標志。”良好的行為能形成良好的社會風氣、和諧的社會關系，從而為人們的工作、學習和生活創造良好的社會環境。這是充分發揮行為導向功能的作用以促進社會穩定的必要前提。其二，建立健全對思想政治教育中行為導向的監管制度。一是制定行為狀況定期分析制度，二是制定自律行為導向和他律行為導向的實效檢查制度和獎懲制度。

四、利益導向功能欠缺對社會穩定的負面影響及對策

思想政治教育的利益導向功能，就是在思想政治教育中，引導受教育者正確認識和對待個人利益的功能。思想政治教育通過利益導向，形成和諧的利益關系，從而促進社會穩定。然而，在現實中，由于思想政治教育的利益導向功能欠缺，對社會穩定存在著一定的負面影響。這突出表現在兩個方面。其一，利益導向淡化，影響社會穩定。利益問題是一個涉及社會全體成員和社會生活各個方面的全局性問題。利益問題無處不在，人人關心。利益關系錯綜復雜，人人涉及。因而，利益問題是思想政治教育不容回避的現實問題。在現實的思想政治教育中，利益導向卻往往被淡化，存在著“三不”現象。“三不”指：利益問題不敢涉及，認為這會降低思想政治教育的格調，偏離思想政治教育的方向；利益問題不能涉及，認為利益問題太敏感，會引發矛盾；利益問題不會涉及，認為利益問題太復雜，沒有辦法說清楚。于是，在思想政治教育中，利益問題被視為“禁區”和“險區”，采取回避態度。其結果，客觀存在的利益分歧得不到疏導，利益矛盾得不到協調，利益沖突得不到緩解，反而使得利益關系更加復雜化，從而影響社會穩定。其二，利益導向異化，影響社會穩定。思想政治教育的利益導向，是為了疏導利益分歧、協調利益矛盾、緩解利益沖突，進而實現利益關系的和諧。在現實的思想政治教育中，利益導向存在著兩種錯誤的傾向。一是片面強調奉獻精神，忽視個人對正當利益的訴求。把是否強調和追求個人利益視為一個人進步還是落后的一個衡量標準。其結果，因個人正當的利益訴求得不到理解和滿足，引發了一些相關的思想問題，從而影響著社會穩定。二是片面強調個人利益，忽視奉獻教育。在涉及個人利益方面，無原則的照顧和遷就助長了個人主義的滋長和蔓延。其結果，使人們失去了精神支撐，從而影響著社會穩定。究其原因，一是對利益導向的重要性認識不足，二是對社會主義利益關系認識不清。在思想政治教育中，為消除利益導向功能欠缺對社會穩定的負面影響，充分發揮其對社會穩定的促進作用，應從兩個方面人手。其一，充分認識利益導向對社會穩定的重要性。“人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益相關。”在我國改革開放和發展社會主義市場經濟的條件下，利益觀念被強化，利益關系日趨復雜。其已成為制約社會穩定的一個重要因素。充分發揮思想政治教育的利益導向功能，有助于形成和諧的利益關系，從而促進社會穩定。這方面認識的提高，是充分發揮利益導向功能的作用以促進社會穩定的必要前提。其二，正確認識社會主義利益關系。社會主義利益關系反映的是國家利益、集體利益、個人利益三者在根本利益一致基礎上的辯證統一關系。三者利益作為勞動者利益的三種不同表現形式的統一是社會主義利益關系的根本特點。片面強調任何一方的利益，都會削弱其他兩個方面的利益，最終都會影響勞動者利益的實現。統籌兼顧是正確處理三者利益關系的基本原則。只有倡導奉獻精神，引導人們樹立正確的義利觀，充分調動和發揮每個勞動者的積極性和創造性，增強對共同利益的社會認同，才能更好地實現個人利益。這方面認識的提高，是充分發揮利益導向功能的作用以促進社會穩定的關鍵所在。

責任編輯：金華寶