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中國人民銀行取消在銀行間市場債券發行規模限制

為進一步推動銀行間債券市場健康發展，保護投資者利益，中國人民銀行2009年1月9日發布〔2009〕第1號公告，對債券交易流通審核政策等有關事項進行了調整。公告說，取消對在銀行間債券市場交易流通的債券發行規模不低于5億元的限制條件，廢止《全國銀行間債券市場債券交易流通審核規則》（中國人民銀行公告〔2004〕第19號）第四條第（四）項、中國人民銀行公告〔2005〕第15號第二條及中國人民銀行公告〔2005〕第30號第一條第（四）項的規定。公告自發布之日起施行。

中國加入泛美開發銀行集團

美國東部時間2009年1月12日上午，中國加入泛美開發銀行集團簽字儀式在美國首都華盛頓泛美開發銀行總部舉行。中國駐美大使周文重出席簽字儀式，并代表中國政府簽署、交存了相關法律文件。自此，中國正式成為泛美開發銀行集團下屬的泛美開發銀行、泛美投資公司和多邊投資基金的成員國。泛美開發銀行集團成立于1959年，總部設在美國首都華盛頓，是世界上歷史最久、規模最大的地區性政府間開發金融機構，其宗旨是促進拉美及加勒比地區經濟和社會發展。中國是該集團第48個成員國。

中國人民銀行、銀監會發布通知決定對因震災未按期償還貸款給予一定寬限期

考慮到汶川地震災區恢復重建的實際需要，為進一步支持災區人民重建美好家園，日前， 中國人民銀行、銀監會發布了《關于汶川地震災前貸款因災延期償還有關政策的通知》（以下簡稱《通知》），決定對災區災前已經發放、災后不能按期償還的個人和企業貸款，再給予一定期限的寬限期。

銀監會從十個方面適當調整部分信貸監管政策

為切實貫徹落實黨中央、國務院關于進一步擴大內需、促進經濟增長的十項措施和國務院關于當前金融促進經濟發展的若干意見，2009年1月10日，中國銀監會在充分征求各商業銀行意見、進行充分調研的基礎上，對現行的各項信貸監管規章、政策和指引進行了認真評估和梳理，印發了《關于調整部分信貸監管政策促進經濟穩健發展的通知》。

銀監會公布《銀行與信托公司業務合作指引》

中國銀監會2008年12月22日公布了《銀行與信托公司業務合作指引》（以下簡稱《指引》），對銀行和信托公司之間的理財等合作、風險管理作出了規范。其中要求銀行應充分揭示理財計劃風險，并對消費者進行風險承受度測試。根據《指引》，在理財計劃推介中，應明示理財資金運用方式和信托財產管理方式；未經嚴格測算并提供測算依據和測算方式，理財計劃推介中不得使用“預期收益率”、“最高收益率”等表述。銀監會再次明確，銀行不得為信托產品等提供任何形式的擔保；信托公司投資于銀行所持的信貸資產、票據資產等資產的，也應當采取買斷方式，且銀行不得以任何形式回購。

證監會著手建設證券市場統計管理平臺

中國證監會2009年1月9日正式發布《證券期貨市場統計管理辦法》（以下簡稱《辦法》），并自3月1日起施行，證監會的統計管理工作將全面走向法制化。根據《辦法》，證監會相關統計部門將負責組織證券期貨市場統計調查工作，搜集、整理證券期貨統計資料；對證券期貨市場運行、發展、風險等情況進行統計分析，編制證券期貨市場統計報表，出具統計報告，提出有關的政策建議；建立健全證券期貨統計制度，制定證券期貨市場統計標準，完善證券期貨統計指標體系，對統計制度的執行情況進行指導和檢查監督等。

證監會部署2008年年報編制工作

中國證監會2008年12月28日發布第48號公告，要求各上市公司和相關會計師事務所切實做好2008年年報編制和審計工作。公告強調上市公司應充分披露宏觀經濟形勢變化對公司財務狀況以及對公司曾作出的盈利預測及相關承諾事項的影響。同時，監管部門加強對因不合理、不謹慎使用會計政策、會計估計導致公司業績劇烈波動或者出現“大清洗”情形公司的檢查和責任追究。

保監會嚴打保險中介挪用侵占保費行為

為規范保險公司委托保險代理機構收取保費業務管理，嚴厲打擊保險中介機構挪用侵占保費違法違規行為，中國保監會2009年1月15日發布《關于遏制保險中介機構挪用侵占保費違法違規行為的通知》，要求保險公司加強對代理機構代收保費的風險監測，及時催收逾期未交保費，并不斷完善內部制度和外部合同，形成長效機制，化解風險隱患。

保監會部署加強消費者教育工作方案

為加強保險消費者教育工作，著力保護好廣大保險消費者的利益，中國保監會制定了《加強保險消費者教育工作方案》，并于2009年1月14日印發給各相關單位。依照該工作方案，保監會將以消費者教育制度建設為基礎，調動監管部門、行業組織和經營者等全行業力量參與，加強保險消費者教育和權益保護有關制度建設，建設消費者教育服務窗口，推動保險知識普及并提高消費者自我保護意識。與此同時，保監會還將整合行業力量拓展消費者教育輿論宣傳陣地，促進保險機構和保險中介機構積極參與消費者教育，同時大力開展保險機構、保險中介機構消費者教育監督檢查。

保監會：不得以共保體形式分割交強險市場

針對個別地區保險行業協會等組織以組建新車共保體等形式對機動車輛保險市場進行分割或分配，對個別公司的交強險或商業車險業務進行限制的情況，中國保監會2009年1月7日發布通知，要求各保險公司嚴格遵守《機動車交通事故責任強制保險條例》的規定，具有交強險業務經營資格的保險公司不得拒絕或者拖延承保交強險。

保險分類監管制度正式實施

在總結前一階段分類監管工作的基礎上，中國保監會2009年1月4日同時公布兩項通知，決定從2009年1月1日起正式實施對產、壽險公司及保險專業中介機構的分類監管。2009年上半年，保監會將根據保險公司2008年末的數據進行首次分類評價。保監會將通過對保險機構綜合評價指標的動態監測以及日常監管中所掌握的信息對保險機構進行分類，然后根據各保險機構不同分類等級采取寬嚴相宜的監管措施。

中國農業銀行股份有限公司召開創立大會

2009年1月9日，中國農業銀行股份有限公司在北京召開創立大會，注冊資本為2600億元人民幣。經國務院批準，中央匯金投資有限責任公司和財政部代表國家各持有中國農業銀行股份有限公司50％股權，依法行使中國農業銀行股份有限公司出資人的權利和義務。中國農業銀行將由國有獨資商業銀行整體改制為國家控股的股份制商業銀行，名稱變更為中國農業銀行股份有限公司，簡稱中國農業銀行。改制后，原中國農業銀行（包括境外分支機構）在股份公司設立之前的全部資產、負債、機構和人員依法由設立后的中國農業銀行股份有限公司繼承，其業務范圍不發生任何變化。

八銀行向中核集團提供3500億元授信

2008年12月29日，中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行、交通銀行、中國光大銀行、中信銀行、招商銀行分別與中核集團簽署戰略合作協議，向中核集團提供3500億元授信額度。簽約儀式上，中核集團還與中國工商銀行、中國銀行、國家開發銀行、進出口銀行等10家銀行簽署了集團化融資銀行機構公約。按照“誠實信用、長期合作、合力創新、共贏發展”的原則加入并簽署的這份中核集團集團化融資公約，成為國內首份企業與銀行簽署的融資公約。

中國銀聯：2009年元旦假期銀行卡跨行交易大幅增長

中國銀聯發布數據顯示，2009年元旦三天假期中，中國民眾消費態勢仍然強勁，銀行卡跨行交易大幅增長，境內銀行卡跨行交易金額和筆數分別達到590億元、8917萬筆，較2008年元旦三天假期分別增長70.5％和55.8％。其中，在刷卡消費中，信用卡交易成為顯著增長點，交易金額達到165億元，較2008年元旦三天假期增長89％，信用卡透支消費的功能正受到越來越多持卡人的歡迎。