亞行首任中國籍副行長金立群

涵　子

兩鬢有著些許斑白、精力永遠充沛、氣質儒雅的金立群是一個很特別的官員，他的一言一行瀟灑而不拘泥。

他能用一口流利地道的英語和國際友人討論西方的哲學、歷史、美術、音樂等。他寫得一手漂亮的英語文章，令很多英語母語寫作高手贊嘆不已。

他在國際金融界的知名度頗高。作為中國財政部主管國際經濟事務和金融的副部長，他在1997年亞洲金融危機受命操辦了財政部發行的10億美元主權債。他在亞洲開發銀行擔任副行長5年，是迄今為止中國人第一個以副部級高官的身份擔任亞行副行長，也是亞行自成立以來首位中國籍的副行長。

作為首任中國籍行長，他在20年前就和亞行有了緣分

2003年8月1日，金立群前往菲律賓首都馬尼拉正式上任亞洲開發銀行副行長。這一天，無論對中國，還是對金立群個人而言都非常難忘。

1966年12月19日，亞洲開發銀行正式營業，總部設在菲律賓首都馬尼拉。亞行成立之時，中國正值“文革”期間，無暇顧及外面的世界，從而給臺灣以可趁之機，成了亞行的會員。

說來也巧，金立群早在20年前就和亞行有了緣分。

1983年5月，當年只有30多歲的金立群隨時任財政部副部長田一農前往菲律賓參加“第十一屆國際亞太地區審計會議”，并相機和亞洲開發銀行開展首次接觸。當時，雖然中國恢復在國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行的席位還只有3年，但已經開始考慮解決在亞洲開發銀行的席位問題。由于歷史原因，臺灣問題在這個機構中有其特殊的敏感性。為此，中方和亞行約定在馬尼拉的一家餐館會面。金立群和田一農副部長與時任亞行行長的藤崗真左夫的工作午餐會持續了將近兩小時，除了他們3人，沒有其他人在場。雙方開門見山直接進入中國加入亞行的實質性問題。金立群見證了會談的過程，并將田副部長的意思用英語準確地傳達給對方。馬尼拉的首次會談，拉開了中國政府解決在亞行中國席位的序幕。此后，中國和亞行的談判由中國人民銀行負責，經過3年的努力，中國終于在1986年加入亞行。基于歷史的原因，最后允許臺灣以中國臺北的名義留在亞行，但中國臺北沒有專門的席位，其代表最高只能擔任副執行董事，且需要和本選區內的其他會員輪流擔任。而中國進入亞行，擁有自己獨立的永久席位。

在管理部門中沒有高管，就不可能深入到具體貸款業務的決策和管理，不可能和亞洲借款國家的主要領導人和各部部長等進行實質性的磋商，不可能真正深入到發展項目的制定和管理中去。而亞行的兩個最大的股東，日本和美國，分別永遠占據著行長和副行長的位置。剩余的兩個副行長分別由來自歐洲成員國和日本以外的亞洲國家的。人員輪流擔任。

2003年韓國籍副行長退休時，中國有了一次機會。中國政府推選金立群作為候選人競爭這個職位，基于幾個方面的原因：他有世界銀行工作的經驗；作為亞行的副理事，他直接指導財政部主管業務司對亞行的政策導向；他有深厚的英美文學功底。

金立群成功入選。對于他而言，國家的影響力可以使他進入亞行，擔任副行長要職。但是，在亞行的業績，則必須完全由自己干出來，他的工作業績的優劣，會直接影響到中國的聲譽，關系到今后中國候選人成功當選的機會。

金立群進入亞行不久，中日關系進入了，中日恢復邦交之后的小冰川時期。他面臨諸多難題。

到亞行后面對的三大挑戰

金立群到亞行后有三大挑戰必須應對。首先，要處理好與日美兩國的代表即執行董事的關系。日美兩個并列第一的股東在重大問題上并不總是一致。作為副行長，自然要和日本籍行長保持良好的合作關系，但是，在有些關鍵問題上如處理不當，也會使美國的執董產生誤解。第二是處理與發展中國家的關系。借款國家會有許多要求，不可能有求必應，事事處處予以滿足。遇到這種情況，主管副行長就要做耐心細致的工作。第三，調動亞行員工的積極性。亞行的專業人員大都有發達國家名牌學校的高學歷、專業能力強、語言表達能力強，不少人的母語是英語，要讓這些人才對一個中國籍的副行長口服心服，金立群沒有實實在在的真本事是不行的。

金立群在亞行的企業文化中注入了新的風格。他上任的第一天，就遇到了亞行內部不同部門對泰國一個火電項目的不同意見。負責融資的私人部門已經做了大量工作，堅持要上這個項目，而負責環保和動遷問題的區域可持續發展局則堅決反對。金立群同意哪一方的意見都會對他以后的工作帶來后遺癥。他拿出一個解決辦法，第一，讓私營部門轉告合作伙伴，給這位新上任的副行長兩個星期的時間做決定；第二，讓私營部門根據區域可持續發展局的意見進一步完善項目設計；第三，他本人和泰國當局溝通。不到兩周，他再把有關部門召集一起，轉達了泰國政府上該火電項目的能源戰略考慮，表揚了區域可持續發展局對項目審查的負責態度和敬業精神，對私營部門提出了嚴格的要求，但同意上這個項目。私營部門拿到了項目，區域可持續發展局的工作得到了肯定。會后，雙方都說自己贏了。熟知內情的人說：什么叫雙贏，這就叫雙贏，金行長的協調能力，果不虛傳。

在亞行人眼中，金立群總是不辭辛勞、不顧危險前往發展中國家開展工作。阿富汗的大面積戰火雖然停息，但是恐怖活動仍然猖獗，這不能阻止他親自飛往阿富汗。總統卡爾扎伊帶著經濟班子來和他會談。金立群對總統說，我們兩個國家有相同的地方，你們經歷過戰亂，我們經歷過文革的動亂，都是從混亂中走出來的，人民希望安定，中國加入世界銀行時，人均GDP才260多美元，到2004年時就已經1000多美元了?？偨y對此非常感慨，就問周圍的人：“我們何時才能夠實現這樣一個目標?”內閣成員面面相覷。金立群安慰他們說，阿富汗也會有這么一天的。人民要安定，要搞經濟建設。金立群從沒有忘記用自己特殊的身份宣傳中國。

金立群還對每個民族的文化、歷史、宗教等等留心，認真揣摸他們的感情。他常說，我不信教，但是我尊重各種宗教，理解人們的宗教信仰。有一次，到孟加拉國考察，同時參加亞行代表處20周年成立活動。當時正值伊斯蘭教的齋月，教徒在白天不吃不喝。他臨行之前嚴肅地通知亞行駐孟加拉的代表處，讓他們轉告當地政府說，在白天出去考察的時候，和當地人一樣，一整天不吃不喝。結果中午時，接待方把他帶到一個地方，安排了一桌豐盛的飯菜。金立群吃驚地問：“我不是說好，我和你們一樣不吃嗎?”當地人就說：“請你放心，這是讓非穆斯林人做的，我們讓他們陪你?！笔潞?，亞行代表處的工作人員告訴他，接待方說“如果金行長沒有如此強烈地要求遵守我們的宗教習慣，我們可能也就不會特意為他作這樣的安排了?！苯鹆⑷簢亿A得了廣泛的贊譽，給亞行贏得了聲譽，也增進了人們對中國的友好。

亞行人在非正式場合都稱金立群為“老金”

亞行人在非正式場合都稱金立群為“老金”。

金在亞行的一位下屬回顧起過去的往事時說：“金在亞行各種重要會議的發言往往起到意想不到的效果。”他舉了一個例子，一個例子是在亞行召開的一次軟貸款增資會上，歐美捐贈國對亞行業務評價體系百般挑剔，認為在教育部門的業務評價指標過于寬泛，僅僅衡量受益學生的人數還不夠。其實，這些西方國家的官員根本不知道現實情況。瞬間，會場的氣氛顯得有些緊張起來。對此，金立群解釋說：“這個績效評價體系其實是很完整的，但是，不能理想化地過度要求考核指標。衡量學生受益數能夠反映教育項目的績效，但也只是相對而言，否則衡量完學生數，你會問到底有多少學生會輟學，而畢業的學生又有多少留在當地，你還會問老師的水平如何，然后你還會問堅持下來的學生中有多少考上了大學，這樣的話，你永遠也無法評價教育項、目的成效。”他說完之后，捐贈國代表也就不再過分苛求了。最后，亞行和捐贈國之間就評價體系的框架達成了一致。這位下屬還介。紹說，亞行的管理層和各位董事經常在執董會上就一些問題展開辯論，有時分歧很大：金行長總是能發表有見地的看法。金立群的下屬笑著說，真不知道金離開亞行后，各位執董和管理層還會有著怎樣的博弈呢。因為再也找不到像金立群這樣擅長協調各方意見的副行長。

在亞行同仁的記憶中，金立群總是在適當的時機代表中國和發展中成員國發出聲音。

金立群工作之余的最大愛好就是看書，他的讀書筆記幾十年如一日，分中、英、法三種筆記。除了金融領域的成就之外，他涉獵古今中外的哲學、歷史、文學、音樂、藝術等。亞行人就深有體會，無論是午餐桌上，還是高爾夫球場上、聯誼會上，只要有他在，他都能若長江之水，滔滔不絕，用英語侃莎士比亞，侃音樂、繪畫，讓來自英語國家的職員都自嘆不如。

在亞行人眼中，老金平易近人，工作精力旺盛，性別樂觀，熱心助人。金立群在亞行的5年時間，只要他在辦公室，大門永遠都不關，他告訴大家不用預約，隨時可來找他，無論是工作中還是生活中的問題，他都樂于給予最有力的幫助。

金立群說：“在一個國際組織里工作，如果你表現得很傲慢，專橫剛愎自用，何以讓人相信一個倔起的中國是一個友善的國家々我們是一個負責的大國，我要讓大家感到我是來自一個負責任的國家的官員在這里工作。這5年，我的一言一行代表了中國的形象?！?/p>