淺析中國經濟增長潛力

葉　微

[摘 要]本文探討了中國經濟增長的因互及未來趨勢預測，包括通貨緊縮，經濟結構，人口老齡化，社會保障制度建設，體制，經濟全球化與多極化等問題。

本報告將從以下幾方面，研究影響中國經濟增長潛力的因素及對未來經濟增長的預測：

一、經濟增長的主要因素

改革開放30年來，中國經濟高速增長，經濟總量快速增長，經濟實力空前增強。經濟持續、高速增長的主要因素有以下幾個方面：

（一）改革開放以來，黨中央堅持穩定和完善農村基本經營制度，堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持黨的領導與尊重農民的首創精神相結合。農業農村經濟發展取得輝煌成就。進入新世紀新階段以來，中央堅持“多予、少取、放活”的方針，在全國徹底取消農業稅，全面實現農村免費義務教育，對農民進行直接補貼，農民得到了長期的實惠。特別是黨的十六大以來，中央提出了科學發展觀，確立了統籌城鄉發展的指導思想，將“三農”工作從“基礎地位”提升到全黨工作“重中之重”的位置。按照統籌城鄉發展的要求，中央提出了建設社會主義新農村的歷史任務。

加快發展現代農業為重點，切實提高農業綜合生產能力，大力加強農村基礎設施建設，堅持農業的可持續發展的新局面加速形成，農業與農村經濟社會發展又進入了一個新的階段。

中國農村有將近9億人口。它在過去、現在和將來的一段時間，都是中國經濟增長的重要源泉。農村經濟增長的源泉是由于農產品產量的提高與產品種類的多元化。鄉鎮企業的蓬勃發展，促成大量農村勞動力的轉移和人口流動，使大量農村勞動力從低附加產值的農業轉入到高附加產值的制造業、建筑業和各類服務業等。這點是國際主要經濟機構如世界銀行、國際貨幣基金組織等予以十分重視和強調的。在今后相當的時期，中國仍然必需十分重視農村的改革與發展，以進一步促使經濟持續穩定高速的增長。

（二）工業經濟在調整優化中實現了跨越式發展改革開放以來，我國工業經濟快速發展，經濟實力空前增強，工業結構發生深刻變化，工業化水平明顯提高，實現了由工業化初期向工業化中期的歷史性跨越，實現了由工業基礎薄弱、技術落后、門類單一向工業基礎顯著加強、技術水平穩步提高、門類逐漸齊全的重大轉變。工業為我國國民經濟發展、國際地位的提升和人民生活質量的改善做出了重大貢獻。

（三）經濟結構在不斷優化升級中實現了重大調整改革開放30年來，我國緊緊圍繞以發展為主題、以結構調整為主線，在發展中促進結構調整，以結構調整促進經濟發展，實現了經濟增長與結構調整良性互動。三次產業結構不斷優化，工業和農業結構明顯升級，基本實現了由工農業為主向一、二、三次產業協同發展的轉變所有制結構發生重大變革，城鄉和區域結構逐步趨向協調，收入分配結構打破了平均主義的傳統格局，經濟結構調整取得了明顯的成效，實現了在不斷優化升級中的重大調整。

二、關于經濟結構對經濟增長的影響

自實行改革開放以來，中國的經濟結構業已實現很大的調整優化。三次產業中，1979－2007年第一產業年均增長4.6%，第二產業增長11.4%，第三產業增長10.8%。從構成看，第一產業所占比重明顯下降，第二產業所占比重基本持平，第三產業所占比重大幅上升。其中，第一產業所占的比重從1978年的28.2%下降到2007年的11.3%，下降了16.9個百分點；第二產業所占比重由47.9%上升為48.6%，上升0.7個百分點；第三產業所占比重由23.9上升為40.1%，上升16.2個百分點。現代經濟的結構性特征越來越明顯。但隨著經濟全球化進程的發展及中國即將參加WTO，經濟結構的調整與重組，已成為十分迫切的問題。對中國這樣一個有13億人口人口的大國，每年將新增1100萬人口就業和目前在農村的3.6億農業勞動力需要逐步地進行轉移，東部和中西部地區又存在較大的差距，如果在今后10年內不能保持6－7%的經濟增長率，歷史遺留下來的困難將很難解決。因此，經濟結構重組的目標應是社會經濟的持續發展。經濟結構中的第三產業比例問題。

經濟結構中的第三產業(或服務業)在GDP中所占的比重過低的問題，也是經濟持續發展中要面臨的一個重要問題。中國服務業增長滯后，服務業的比重大大低于國際標準，傳統低層次的服務，而高層次的第三產業，未來有更大的發展余地。

三、關于通貨緊縮與積極的財政政策問題

當前我國農村消費品市場的相對縮減，農村市場所占社會消費品零售額逐步下降，實際上已經成為國民經濟增長所面臨的一大制約。因此，雖然近幾年來中國GDP的增長率有相對下降趨勢，在需求中有消費不足的因素，是在刺激消費需求上，除了城市中部分較高層次的消費需求外，不能忽略另一部分城市居民的消費傾向，包括基本消費需求中在大部分職工現階段收入水平基礎上能買得起的普通商品房等；而廣大農村的消費需求則更應予以深入研究。而中國近年來的需求不足，關鍵是投資需求不足。投資需求不足難以刺激經濟的增長。

關于解決通貨緊縮，在目前的體制結構和市場情況下，將主要依靠財政政策。但在目前“大銀行，小財政”的情況下，恰當的貨幣政策也是必要的。

四、關于人口老齡化與加快社會保障制度建設問題

從人口年齡結構發展變化的趨勢來看，人口老齡化在中國將是一個長期、必然的問題。與之同時帶來的是社會保障制度的改革與建設問題的重要性與緊迫性。中國人口眾多，這個問題牽涉面極廣，對社會安定及經濟持續發展影響極深，需慎重對待。

五、經濟全球化與多極化

近10年來，經濟全球化已成為世界各國關注的一個主要經濟現象。信息與運輸技術的發展，跨國公司在全球范圍內配置資源與擴展市場，是促進經濟全球化迅速發展的主要技術與經濟動力。經濟全球化的現象之一，是世界貿易的增長速度超過世界國民生產總值增長的速度。我們必需抓住機遇，加速引進技術、管理與資金，促進經濟結構調整并提高自身的競爭力，以進一步推進中國經濟的發展與改革。同時須應對經濟全球化所帶來的挑戰。

綜上所述，中國經濟的增長有極大的潛力，但也存在很多制約因素。要實現經濟持續快速增長，須堅持對外開放的方針路線，進一步拓展對外開放的廣度和深度，提高開放型經濟水平，努力創造并保持經濟全球化條件下參與國際經濟合作與競爭的新優勢。

參考文獻

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[2]薛永應著 《中國社會生產力發展戰略大思考》 人民出版社 1997 年

[3]李京文著 《知識經濟： 21 世紀的新經濟形態》 社會科學文獻出版社 1998 年