福建漳州市新型農民培訓模式分析

曾增河

摘要：對福建漳州市新型農民培訓采用的主要模式進行總結分析，概括為參與式、示范式、項目帶動式、能人帶動式和媒體傳播式等五種模式，重點分析了示范式新型農民培訓模式的運作方法與績效。

關鍵詞：漳州市；新型農民；培訓模式

福建漳州市新型農民培訓運用了參與式、示范式、項目帶動式、能人帶動式和媒體傳播式等各種培訓模式，不同的模式具有不同的運作方法與績效。

參與式培訓模式

參與式培訓模式是指在農村田間地頭、工廠車間、工程建設工地等現場，農民參與講解、示范、操作和解答等活動的培訓樣式。其內涵包括：一是直接面對農民，以從事農業生產的一線農民作為培訓對象，指導人員與農民直接面對面交流。二是直接在實踐現場開展培訓，著重解決當前實踐生產和工作中的問題與推廣運用新技術，針對性與操作性強。三是培訓內容緊密圍繞生產實踐和工作中所需的知識，諸如種植、灌溉、追肥、滅草、防蟲、治病、抗災等，有針對性地答疑解惑。

示范式培訓模式

示范式培訓模式是指政府、高校或者企業通過興辦農業科技示范園和示范場，樹立區域農業科技發展的典型，構建農業科技成果轉化的平臺，形成農業科技培訓基地，引導廣大新型農民自覺自愿地進行科技學習的一種培訓樣式。科技示范園(場)里新品種、新技術等一目了然，實例鮮活，學習直觀，可以直接說給農民聽、做給農民看、帶著農民干，農民易于接受。其基本內涵：一是通過典型示范將無形的技術物化為有形的實物形態，使農民看得見、學得好、用得上，是農技推廣的一種好形式和好渠道。二是它從本區域的自然條件、地域特點、比較優勢的實際出發，依托當地資源，因地制宜地推廣高新技術，地方特色鮮明。三是以當地政府為主體，依托各級農業科技機構，通過項目帶動和企業推動，將農民培訓與技術推廣和成果轉化緊密結合起來，從而提高培訓效益。

(一)典型案例

漳州市農業學校創辦于1951年9月，校址地處漳州市郊圓山，1980年被命名為全國重點中專，1994年、1999年、2005年三次被評為國家級重點中專，2006年，被評為“福建省職業教育先進單位”。目前在校生2000多人，教職工128人，教學生產實習基地近300畝。

漳州市農業學校堅持把學校教育和農村社會發展結合起來，改傳統封閉教學為開放教學和示范培訓。在龍海、華安、平和、南靖、長泰等縣建立了11個“78130”等良種推廣示范點，學校雞場、食用菌廠為當地農民提供大量優良種雞和菌種，獸醫門診部常年為農民服務，教師編印大量科技資料，接待來校參觀、詢問技術的上千名農民和基層干部。通過開放辦學，多層次、多方位輻射，在水稻育種、柑桔栽培、雞和豬飼養、木耳菌種生產等方面起到了示范推廣作用。據統計，從農校農場直接提供的原種有10萬公斤，學校養雞場為當地養雞戶提供良種雞苗9.1萬只，學校菌種場為附近農民提供4萬多瓶木耳菌種。其中，良種選育與推廣效益顯著。學校教師黃幼雄選育了早糯良種“院山糯”，由于抗病穩產、熟期適當、米質較佳而深受歡迎，已成為漳州市早糯的當家品種，每年占全市早糯播種面積的82%，該項成果榮獲龍溪地區科技進步(成果)三等獎。黃幼雄選育出常規早稻良種“78130”，表現出抗病力強、適應性廣和豐產穩產等特點，成為福建省推廣面積最大的早稻品種，全省累計推廣面積達1000萬畝，若以最低增產量每畝25公斤計算，全省可增產糧食2.5億公斤。該項成果榮獲“福建省科技進步(成果)一等獎”。

此外，完善“四場”(農場、果場、豬場、雞場)、“三廠”(食用菌廠、果品加工廠、生物切片廠)、“三圃”(植物標本圃、花圃、果樹品種圃)、“一部”(獸醫門診部)，師生們還常下鄉開展技術指導和咨詢服務，學校中有不少教師因此被譽為“水稻專家”、“柑桔專家”、“養雞師傅”等，常被聘往現場指導，幫助解決生產技術難題。幾年來，獸醫門診部師生結合實習出診10385人(次)，為農民治療病牛3881頭(次)、病豬4781頭(次)，同時做了大量的家畜家禽防疫服務工作。學校努力改善辦學條件，在全省建立了二十多個實習掛鉤點，與省內外三十多家大型企業建立了實習、就業合作關系，實現升學與就業一體化，使之與專業相配套，與教學相適應。

(二)運作方法

操作程序一是政府、科研院校或企業出面組織興辦農業實用技術、高新技術的示范推廣基地；二是實施農業科技項目，吸引或創辦農業企業，以求產生經濟效益；三是利用經濟效益吸引廣大新型農民自覺自愿地參與到科技培訓當中，從而產生強大的科技示范輻射功能。

利弊分析優點：一是解決了農業科技成果推廣“斷檔”問題。農業科技示范園區是科技成果與農業生產應用的最佳結合點，各級農業科技人員通過有組織、有計劃的試驗、示范，鍛煉了科技興農的能力。同時，通過直觀的物化技術和豐厚的回報，大大加快了新型農民吸納新技術成果的過程，滿足了新型農民對科學技術的渴求。二是典型示范培訓可以解除農民怕擔風險的后顧之憂。農業在我國的國民經濟中是弱勢產業，具有自然風險和社會風險的雙重風險性，這導致廣大農民普遍存在既渴盼科技以求致富，又擔心自身抵御風險的能力不足的心理。而通過典型示范園區，科技成果可先在園區內做對比試驗，先進行價值驗證，讓農民眼見為實，從而自覺自愿接受培訓。三是典型示范培訓對于推廣新品種、新技術，實現科技成果轉化十分有效，可為地方領導決策提供科學依據。缺點：一是由于缺乏國家的統一規劃、科學布局和分工協作，加上受人才、資金、創新能力等因素的制約，導致典型示范區普遍存在結構不合理，趨同現象突出，難以發揮農業資源區域優勢。二是該模式對于農業科技示范園區的科技含量、經濟效益、人員素質等要求較高，而目前的園區普遍存在著科技含量較低、競爭能力較弱、經濟效益較差、發展后勁缺乏等問題，導致示范帶動力不夠，科技輻射力不強。三是對于資金投入要求較高。目前，農業科技園區建設資金主要源于地方財政支持、金融貸款和企業投資，資金規模普遍較小。同時，國家投資力度也不大，且分散于多個國家主管部門，資金效益不明顯，使培訓事倍功半。

(三)主要適用范圍

示范式新型農民培訓模式用于文化比較先進、資源條件比較好、經濟發展狀況較好或有較大經濟發展潛力的地區時效果最佳，尤其是有一定數量的辦學質量好的科研院校和一定規模的經濟效益較好的企業的地區。這是因為這種模式要求建立相關的農業科技示范園和示范場，構建農業科技成果轉化的平臺，形成農業科技培訓基地，以引導廣大新型農民自覺自愿地進行科技學習。這就要求本地區必須能夠為興辦農業科技園和示范場提供所需的科技優勢、人才優勢、經濟優勢、信息優勢，文化比較先進、資源條件比較好、經濟發展狀況較好或有較大經濟發展潛力的地區正可以滿足這些要求。同時，這樣的地區也容易獲得國家的特別政策扶持。

項目帶動農民培訓模式

項目帶動農民培訓模式是指以某一具有開發價值的農業科技項目為載體，以服務于新型農民致富、提高新型農民素質、實現科技成果轉化為目的，采用現場指導、課堂教學、廣播電視、參觀考察等多樣化的培訓途徑和方法進行項目培訓，并提供產、供、銷配套綜合服務的培訓樣式。其內涵包括：一是在培訓思路上，注意慎重選擇農業科技項目，能緊密結合本地區的特色支柱產業，選取具有開發價值的農業產品和推廣價值的農業實用技術。二是在培訓內容上，注意突出新型農民適應農業產業結構調整要求所需的知識技術更新能力、信息捕捉能力、適應市場能力等能力的培養。三是在培訓的同時，構建服務網絡，提供產業和技術服務。

能人帶動式培訓模式

能人帶動式新型農民培訓模式是指立足當前，放眼長遠，緊密結合農村經濟社會發展實際需要，通過投之所需、教之所學、解之所困、幫之所急的系列化培訓與服務，在農村中培養一批科技、經濟和管理能人，再通過這些能人影響和帶動一方百姓共同富裕的培訓樣式。其內涵為：一是對培訓對象要求較高，也就是培訓對象不是面向普通新型農民群眾，而是新型農民中的精英。培訓對象一般是具有高中或同等學歷，善于抓住機遇，勤勞守法，刻苦學習，富于創造與實干的農村青年、農業科技示范戶、鄉鎮企業帶頭人、科技致富能手等。二是在培訓內容上要求不能只是簡單地傳授一門實用技術，而是要求按照農業結構調整和實現農業產業化經營的目標要求，設置相應專業課程，開展現代農業科技知識、市場經濟知識、法律知識、科學文化知識、農村實用技術的系統教育與培訓，以求全面提高其綜合素質。

媒體傳播培訓模式

媒體傳播培訓模式是指通過傳統的電子媒體(廣播、電視、音像)和印刷媒體(報紙、雜志)以及現代的網絡媒體(局域網、因特網、衛星網)等技術手段對農民進行現代農業科學技術知識培訓的一種樣式。其內涵為：一是建立在統一指揮、統一協調的系統之上，以農、科、教為一體的多渠道傳輸、全方位服務的交叉結構。二是培訓主體必須依據區域自然資源條件、經濟條件、受訓農民的生產、生活、素質等特點，有選擇地采用某種適宜的媒體對新型農民開展培訓。三是它在實施過程中，需要傳統的培訓方式，即現場培訓、集中培訓、專家咨詢等作為補充。

(本欄責任編輯：楊在良)