貿(mào)易全球化不平衡性簡(jiǎn)析

范　超

〔摘 要〕20世紀(jì)90年代以來，貿(mào)易全球化迅速發(fā)展，貿(mào)易發(fā)展中不平衡的矛盾也日益深化。本文從貿(mào)易全球化進(jìn)程與貿(mào)易自由化制度關(guān)系的角度，分析了貿(mào)易全球化不平衡的根本原因，論證了貿(mào)易全球化中相互依存的制度前提是建立合理的貿(mào)易自由化制度；貿(mào)易全球化進(jìn)程是階段性的，貿(mào)易自由化制度也應(yīng)是漸近的，發(fā)展中國(guó)家應(yīng)采取適合自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的貿(mào)易自由化政策。

〔關(guān)鍵詞〕貿(mào)易全球化；貿(mào)易自由化；不平衡

中圖分類號(hào)：F740文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文

章編號(hào)：1008-4096(2009)02-0068-04お

貿(mào)易全球化是經(jīng)濟(jì)全球化的先導(dǎo)，其內(nèi)在動(dòng)力來自于國(guó)際貿(mào)易給各國(guó)帶來的各種比較利益。隨著貿(mào)易自由化的推進(jìn)，人們認(rèn)識(shí)到基于不同發(fā)展水平間自由貿(mào)易的不公平性和由此導(dǎo)致的貿(mào)易全球化不平衡性是經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步深化的現(xiàn)實(shí)障礙，對(duì)各國(guó)貿(mào)易政策的制定具有現(xiàn)實(shí)影響。

一、貿(mào)易全球化不平衡的表現(xiàn)及影響

（一）不平衡發(fā)展中的貿(mào)易全球化

20世紀(jì)90年代以來，貿(mào)易全球化發(fā)展更加迅速。貿(mào)易總量年均增長(zhǎng)率6．5%；貿(mào)易內(nèi)容不斷豐富，高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易快速增長(zhǎng)；各國(guó)間經(jīng)貿(mào)聯(lián)系緊密，國(guó)際貨幣基金組織《2006年世界經(jīng)濟(jì)展望》表明，1995年以前，全球外貿(mào)依存度在40%左右，此后11年內(nèi)迅速提高到60%左右，世界各國(guó)或各地區(qū)經(jīng)濟(jì)都不同程度地融入其中。但是各經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易發(fā)展速度、參與貿(mào)易全球化的主動(dòng)性與深度卻是復(fù)雜、不平衡的，國(guó)際貿(mào)易格局中兩極分化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。

第一，世界貿(mào)易高度集中于少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家。二戰(zhàn)以來，發(fā)達(dá)國(guó)家一直占世界貿(mào)易的絕大部分比重，所占份額雖有增減變化，但其支配地位并未改變。20世紀(jì)90年代以來，發(fā)達(dá)國(guó)家占世界貨物出口的2/3，在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中更是占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，當(dāng)今世界貿(mào)易仍然集中在少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家手中。根據(jù)WTO發(fā)布的全球貿(mào)易報(bào)告，2006年全球商品進(jìn)出口額排名前十位的除中國(guó)外都是發(fā)達(dá)國(guó)家，其貿(mào)易額約占世界總額的3/5。

第二，世界貿(mào)易地理流向仍以發(fā)達(dá)國(guó)家為主。二戰(zhàn)以后，國(guó)際貿(mào)易地理流向發(fā)生了根本性的改變，發(fā)達(dá)國(guó)家之間貿(mào)易在世界貿(mào)易中占首位，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家間的貿(mào)易居次要地位，20世紀(jì)90年代以來這個(gè)趨勢(shì)仍在加強(qiáng)。同時(shí)發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易從整體上對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家依賴性相當(dāng)大，對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的出口占其出口總額的一半以上，貿(mào)易關(guān)系不平衡；不同類型的發(fā)展中國(guó)家在發(fā)達(dá)國(guó)家中的貿(mào)易地位也大不相同，同發(fā)達(dá)國(guó)家制成品貿(mào)易的增長(zhǎng)主要來自亞洲、拉美的發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)，中東、非洲等發(fā)展中國(guó)家則主要是發(fā)達(dá)國(guó)家的原料供應(yīng)地。

第三，世界貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)變化主要適應(yīng)發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。20世紀(jì)90年代以來，世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)下發(fā)生了深刻變化，初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)更趨緊縮，傳統(tǒng)制造業(yè)減少，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高附加值服務(wù)業(yè)迅速增長(zhǎng)，高科技產(chǎn)品和信息技術(shù)服務(wù)在國(guó)際貿(mào)易中的比重劇增，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易占主導(dǎo)地位。國(guó)際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的變化適應(yīng)了發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展中國(guó)家處于被動(dòng)地位；并且產(chǎn)業(yè)水平差異越大，高新技術(shù)產(chǎn)品的貿(mào)易水平和產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的比重差距就越大，貿(mào)易全球化不平衡性越明顯。

第四，發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司在國(guó)際貿(mào)易中的控制作用進(jìn)一步增強(qiáng)。當(dāng)前跨國(guó)公司內(nèi)部貿(mào)易和外部貿(mào)易在國(guó)際貿(mào)易總額中約各占1/3，跨國(guó)公司的資源、市場(chǎng)控制力及在國(guó)際貿(mào)易中的重要性由此可見。作為世界市場(chǎng)的微觀主體，跨國(guó)公司參與貿(mào)易全球化的廣度、深度甚至超過了某些國(guó)家，使世界市場(chǎng)上跨國(guó)公司間的競(jìng)爭(zhēng)幾乎決定了某一行業(yè)中國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)，跨國(guó)公司在貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系中扮演著越來越重要的角色?？鐕?guó)公司在貿(mào)易全球化中地位的提高加劇了貿(mào)易全球化的不平衡性，使強(qiáng)力集團(tuán)擁有更廣闊的發(fā)展空間。

（二）貿(mào)易全球化不平衡的影響

宏觀層面，貿(mào)易全球化為參加方帶來的經(jīng)濟(jì)利益一部分是自由貿(mào)易交易中的直接利益，從貿(mào)易全球化不平衡的表現(xiàn)來看，發(fā)達(dá)國(guó)家大多是國(guó)際市場(chǎng)上占有支配地位的買方和賣方，其優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品價(jià)格較高。貿(mào)易自由化的另一部分經(jīng)濟(jì)利益是出口對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的乘數(shù)效應(yīng)，出口與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間正相關(guān)是有條件的。當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家、新興工業(yè)化國(guó)家、落后發(fā)展中國(guó)家參與貿(mào)易全球化程度由高到低、各不相同，如果一國(guó)參與貿(mào)易全球化的程度不夠深或不占有自己的生產(chǎn)、分銷資源，貿(mào)易全球化不平衡性就會(huì)縮小出口的乘數(shù)效應(yīng)，進(jìn)一步擴(kuò)大貿(mào)易利益分配的不公平，擴(kuò)大國(guó)家間收入的差距。

微觀層面，一方面，追求貿(mào)易全球化規(guī)則意味著跨國(guó)公司為獲得最小成本可以很容易地進(jìn)行跨國(guó)轉(zhuǎn)移，這會(huì)使工人工作的不穩(wěn)定性、被動(dòng)性增加。另一方面，中小企業(yè)一般不具備跨國(guó)公司那樣的跨國(guó)生產(chǎn)、營(yíng)銷體系和能力，在跨國(guó)公司推動(dòng)的貿(mào)易全球化中，它們?nèi)舨荒軐?shí)行以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化為目標(biāo)的經(jīng)營(yíng)管理模式，提高競(jìng)爭(zhēng)力，便無法同跨國(guó)公司競(jìng)爭(zhēng)，無法繼續(xù)生存或發(fā)展。

二、貿(mào)易全球化不平衡的根本原因

目前貿(mào)易全球化的影響幾乎波及世界各地，這一過程若沒有一個(gè)促進(jìn)貿(mào)易自由發(fā)展的制度框架的空前發(fā)展，是無法想象的。貿(mào)易自由化制度的優(yōu)越性是貿(mào)易全球化發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，其缺陷或弊端也已成為貿(mào)易全球化發(fā)展的障礙因素。揭示貿(mào)易全球化不平衡的根本原因，必須從制度入手，撇開那些表面的、直接的、通過現(xiàn)象和數(shù)字加以分析的問題，挖掘與貿(mào)易全球化不平衡緊密相隨的深層次的制度因素，正確理解當(dāng)前貿(mào)易自由化制度的實(shí)質(zhì)。

（一）貿(mào)易全球化不平衡性與貿(mào)易自由化制度的歷史考證

經(jīng)濟(jì)全球化是一個(gè)發(fā)展過程，貿(mào)易全球化是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展過程中最顯著的內(nèi)容，貿(mào)易自由化既是使自由貿(mào)易的廣度、深度不斷增強(qiáng)的制度框架，也是使貿(mào)易不平衡的矛盾深化、復(fù)雜的制度安排。

1870—1914年第一次浪潮：古典自由貿(mào)易理論在主要資本主義國(guó)家大力推行下，指導(dǎo)著全球分工和市場(chǎng)，占世界人口多數(shù)的亞、非、拉國(guó)家集中生產(chǎn)銷售食品和農(nóng)礦原料，占世界人口少數(shù)的歐美、日本集中工業(yè)品的生產(chǎn)銷售，形成中心國(guó)家工業(yè)品與外圍國(guó)家初級(jí)產(chǎn)品交換為主的貿(mào)易模式，促進(jìn)了資本主義國(guó)家的資本積累。

1950—1980年第二次浪潮：主要資本主義國(guó)家在GATT框架內(nèi)推行世界范圍的貿(mào)易自由化制度，促進(jìn)了發(fā)達(dá)國(guó)家間的貿(mào)易，同時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部、發(fā)展中國(guó)家內(nèi)部、發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家間貿(mào)易發(fā)展都很不平衡，后者尤為突出，發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易條件不斷惡化，大多數(shù)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)制度。

20世紀(jì)90年代以來第三次浪潮：世界貿(mào)易組織的建立標(biāo)志著新的多邊貿(mào)易體制形成，其成員幾乎包攬全球貿(mào)易，發(fā)展中國(guó)家也納入其中，一些重要的發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易地位顯著提高，同時(shí)另一些發(fā)展中國(guó)家被邊緣化趨勢(shì)也在增強(qiáng)。代表發(fā)達(dá)國(guó)家利益的新自由主義理論大行其道，全球貿(mào)易自由化加強(qiáng)的同時(shí)，貿(mào)易不平衡性也在加劇。

（二）貿(mào)易自由化制度的現(xiàn)實(shí)分析

自由貿(mào)易通過市場(chǎng)使貿(mào)易便利化，同時(shí)對(duì)那些自由參與的人帶來日益增長(zhǎng)的繁榮。這種邏輯推理似乎在理論上很吸引人，但現(xiàn)實(shí)中貿(mào)易全球化不平衡問題日益指向貿(mào)易自由化制度本身的核心。

1．公平性分析

實(shí)踐表明，自由貿(mào)易帶來的整體利益分配和成本負(fù)擔(dān)對(duì)于不同國(guó)家、不同階層是不平衡的，各國(guó)能否趨利避害，取決于當(dāng)前貿(mào)易自由化制度的具體安排。

利益分配方面，不同發(fā)展水平主體基于同一競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下的自由貿(mào)易利益分配是有失公平的。自由貿(mào)易是一種“強(qiáng)勢(shì)貿(mào)易”，在同一競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，發(fā)達(dá)國(guó)家可以充分利用強(qiáng)勢(shì)地位，打開國(guó)外市場(chǎng)，獲得廉價(jià)資源，賺取高額利潤(rùn)，成為貿(mào)易自由化的最大受益者；自由貿(mào)易一定程度上雖也改善了發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易環(huán)境，但由于它們?cè)趪?guó)際分工交換體系中處于不利地位，依賴低附加值產(chǎn)品的出口，從而無法充分享受貿(mào)易自由化的利益。

成本負(fù)擔(dān)方面，遵循共同的國(guó)際規(guī)則是各國(guó)實(shí)施貿(mào)易自由化的成本。當(dāng)前貿(mào)易自由化規(guī)則大多由發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)，很大程度上體現(xiàn)了其國(guó)內(nèi)規(guī)則的特點(diǎn)，無需承擔(dān)過多的制度變遷成本；同時(shí)主導(dǎo)地位可以使其制定對(duì)自己有利的貿(mào)易規(guī)則，最大限度地將自身優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)效益，保護(hù)其劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)，獲得額外收益。貿(mào)易自由化規(guī)則的不公平，進(jìn)一步加大發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間的收入差距，改變現(xiàn)有貿(mào)易格局會(huì)更困難。

2．自由度分析

歷史上從來沒有完全、絕對(duì)的自由貿(mào)易，貿(mào)易的自由度是根據(jù)不同發(fā)展水平、不同貿(mào)易對(duì)象在不同領(lǐng)域有所區(qū)別的，當(dāng)前世界貿(mào)易的自由化程度也是不平衡的。

（1）世界貿(mào)易組織的自由貿(mào)易規(guī)則具有漸近、不平衡特征。貨物貿(mào)易自由化快于服務(wù)貿(mào)易自由化；制成品貿(mào)易自由化程度高于農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化；資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易自由化程度高于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品服務(wù)貿(mào)易；發(fā)達(dá)國(guó)家間貿(mào)易自由化程度高于對(duì)發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易自由化；區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化內(nèi)部貿(mào)易自由化程度高于對(duì)外部的貿(mào)易自由化。

（2）發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易自由化具有實(shí)用主義、兩面性特征。目前發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行的單方面自由貿(mào)易僅限于最不發(fā)達(dá)國(guó)家；大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家都抱怨發(fā)達(dá)國(guó)家自身實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義，卻要求發(fā)展中國(guó)家開放市場(chǎng)。例如發(fā)達(dá)國(guó)家每天對(duì)農(nóng)產(chǎn)品給予巨額補(bǔ)貼，卻要求發(fā)展中國(guó)家取消農(nóng)產(chǎn)品、甚至是電子產(chǎn)品的補(bǔ)貼，導(dǎo)致有利于工業(yè)化國(guó)家的不平衡。當(dāng)前的貿(mào)易體制在某種意義上并不是我們所理解的自由貿(mào)易，發(fā)達(dá)國(guó)家極力倡導(dǎo)的自由貿(mào)易是從實(shí)用主義出發(fā)，運(yùn)用貿(mào)易自由化之名實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義，為其壟斷資本利潤(rùn)最大化服務(wù)的。

（3）發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易自由化程度更是千差萬別。亞洲和拉美的發(fā)展中國(guó)家在全球貿(mào)易中所占比重上升較快，東亞的貿(mào)易自由化進(jìn)程最快，拉美貿(mào)易自由化改革正在積極推進(jìn)，南亞國(guó)家也在謹(jǐn)慎的推進(jìn)貿(mào)易自由化，其他發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易自由化進(jìn)程則相對(duì)滯后，非洲及中東貿(mào)易自由化相對(duì)下降。

3．制度選擇的唯一性分析

博弈分析是通過選擇尋求和建立較好制度的一個(gè)有效的經(jīng)濟(jì)學(xué)工具，自由貿(mào)易主義者借助博弈分析工具說明選擇自由貿(mào)易制度的好處，認(rèn)為如果博弈雙方是理性的，都能獲得所有信息并只進(jìn)行一次博弈，則自由貿(mào)易是雙方的最優(yōu)選擇，且雙方利益相等。由此可見，自由貿(mào)易制度的選擇是有限制的，這種博弈結(jié)果的條件受到了現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)，貿(mào)易自由化制度形式的單一性受到置疑。

當(dāng)一國(guó)經(jīng)濟(jì)人從事國(guó)際貿(mào)易時(shí)，各國(guó)政府都根據(jù)自身要求制定相應(yīng)的貿(mào)易政策，保護(hù)本國(guó)利益，甚至犧牲他國(guó)利益；當(dāng)國(guó)家利益成為交易要素時(shí)，理性決策的邏輯起點(diǎn)就不具有現(xiàn)實(shí)性，自由貿(mào)易就不一定是最優(yōu)選擇?，F(xiàn)實(shí)中國(guó)際貿(mào)易也不是一次簡(jiǎn)單的博弈選擇，而是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展、不斷博弈的過程，如果博弈雙方在自由貿(mào)易中的利益結(jié)果不均等，受損一方就可能采取相機(jī)抉擇的策略，其博弈的結(jié)果是多樣、不確定的。理論上雙方自由貿(mào)易選擇的結(jié)果是貿(mào)易利益相等，但現(xiàn)實(shí)中貿(mào)易全球化不平衡是長(zhǎng)期存在的，發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易的純利益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于發(fā)展中國(guó)家，自由貿(mào)易會(huì)保持這種不平衡狀態(tài)甚至加劇現(xiàn)有的不平衡。

因此，現(xiàn)有貿(mào)易格局下，對(duì)于政策體制相似、貿(mào)易地位平等、利益分配均等的國(guó)家來說，自由貿(mào)易是其博弈的最優(yōu)選擇，而對(duì)于在以上方面存在劣勢(shì)的國(guó)家，自由貿(mào)易的結(jié)果未必是博弈。

三、發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易自由化政策的現(xiàn)實(shí)選擇

貿(mào)易自由化制度具體反映在各國(guó)的貿(mào)易自由化政策中，同一自由程度的貿(mào)易自由化制度不具有全球通行性，各國(guó)貿(mào)易自由化政策應(yīng)有所差別。因此，自由貿(mào)易并不意味著不需要保護(hù)，這一點(diǎn)對(duì)于發(fā)展中國(guó)家尤為重要。發(fā)展中國(guó)家應(yīng)采取適合自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的適度的貿(mào)易自由化政策，在WTO框架下尋找保護(hù)措施，最大限度地獲得貿(mào)易全球化所帶來的利益。

（一）順應(yīng)歷史潮流，積極融入貿(mào)易自由化進(jìn)程

貿(mào)易自由化是當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易的主流，為發(fā)展中國(guó)家提供了更寬松的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境，有助于加快發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展，更好地利用貿(mào)易自由化的發(fā)展機(jī)遇是發(fā)展中國(guó)家適應(yīng)歷史潮流的理性選擇。但是發(fā)展中國(guó)家融入貿(mào)易自由化的歷史過程大多比較被動(dòng)，它們只是規(guī)則的遵循者，而不是很好的利用者，更不是制定者，不能充分保護(hù)和創(chuàng)造自己的貿(mào)易利益。因此，以積極的策略融入貿(mào)易自由化進(jìn)程是發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易自由化成功的關(guān)鍵。大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不健全，國(guó)際規(guī)則與國(guó)內(nèi)規(guī)則基礎(chǔ)差異大，容易產(chǎn)生制度變遷成本，引起摩擦糾紛，因此，首要任務(wù)就是加強(qiáng)市場(chǎng)機(jī)制的建立與完善。其次，發(fā)展中國(guó)家應(yīng)更多地關(guān)注多邊貿(mào)易體制的活動(dòng)，積極參與多邊貿(mào)易談判，使這些協(xié)議和條款能更多地考慮發(fā)展中國(guó)家的利益，從多邊貿(mào)易體制對(duì)發(fā)展中國(guó)家的特殊安排中獲益是其融入貿(mào)易自由化進(jìn)程的特殊利益所在。此外，繼續(xù)參與區(qū)域和雙邊層次的貿(mào)易自由化合作，尤其是發(fā)展中國(guó)家間的合作，提升本國(guó)和本地區(qū)或本集團(tuán)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的地位，共同抵御貿(mào)易全球化的不平衡問題。

（二）遵循國(guó)際慣例，開放中尋求適度保護(hù)

貿(mào)易自由化制度的完善不可能一蹴而就，發(fā)展中國(guó)家在推進(jìn)貿(mào)易自由化改革的過程中，不可操之過急，應(yīng)根據(jù)本國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)能力，在WTO框架內(nèi)謹(jǐn)慎地選擇適度的貿(mào)易自由化水平和不違反國(guó)際規(guī)則的保護(hù)政策。

第一，根據(jù)國(guó)際規(guī)則制定發(fā)展中國(guó)家政府對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的適度保護(hù)政策。從國(guó)際慣例的歷史和國(guó)家利益的現(xiàn)實(shí)需要來看，如克魯格曼所說， “政府對(duì)貿(mào)易的干預(yù)在某些條件下可能符合國(guó)家利益”。開放環(huán)境下一國(guó)政府應(yīng)對(duì)具有不同競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)區(qū)別對(duì)待，應(yīng)主要保護(hù)那些企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力弱、承擔(dān)非市場(chǎng)壓力大、有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，著眼于培育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化、高級(jí)化。保護(hù)是為了更好地參與自由貿(mào)易， 并在適度競(jìng)爭(zhēng)中獲取比較利益。

第二，有效利用WTO對(duì)發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)惠貿(mào)易安排進(jìn)行保護(hù)。發(fā)展中國(guó)家應(yīng)充分利用WTO對(duì)發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)惠安排，提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。利用較低的義務(wù)水平，可以使發(fā)展中國(guó)家遇到阻礙時(shí)實(shí)施較低水平的貿(mào)易自由化措施；利用較長(zhǎng)的過渡期安排，可以根據(jù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的大小制定合理的市場(chǎng)開放順序；利用技術(shù)援助，可以將新技術(shù)與本國(guó)要素優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，變進(jìn)口為出口；利用發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家開放服務(wù)市場(chǎng)的優(yōu)惠規(guī)定，可以對(duì)重要服務(wù)業(yè)實(shí)行戰(zhàn)略補(bǔ)貼促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。

第三，掌握和靈活運(yùn)用符合WTO原則的新貿(mào)易保護(hù)政策：20世紀(jì)90年代以來，傳統(tǒng)的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘限制進(jìn)口的方式受到WTO規(guī)則的限制，發(fā)達(dá)國(guó)家更多地通過出口補(bǔ)貼、反傾銷措施、勞工和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等新措施來保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，通過貿(mào)易談判迫使他國(guó)開放市場(chǎng)，擴(kuò)大出口。如何尋求不違背WTO的基本原則甚至能夠超越基本原則的隱性措施來保護(hù)本國(guó)貿(mào)易，是各國(guó)貿(mào)易政策的新課題。發(fā)展中國(guó)家應(yīng)認(rèn)真研究并利用這些新貿(mào)易保護(hù)措施，保護(hù)自身的貿(mào)易地位和貿(mào)易條件。

四、結(jié) 論

第一，貿(mào)易全球化和貿(mào)易自由化密切相關(guān)。貿(mào)易全球化是國(guó)際貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大、各國(guó)貿(mào)易依存度加深、貿(mào)易發(fā)展不平衡的過程，貿(mào)易自由化是指導(dǎo)這一過程的規(guī)則，也是使這一過程中的不平衡矛盾深化的制度。

第二，解決貿(mào)易全球化不平衡的矛盾必須首先從制度入手。既要承認(rèn)當(dāng)前貿(mào)易自由化的合理內(nèi)核，又要深刻認(rèn)識(shí)其現(xiàn)實(shí)運(yùn)作中忽視公平、過于簡(jiǎn)化及兩面性的特征，貿(mào)易全球化中相互依存的制度前提是公平、真實(shí)的自由貿(mào)易。

第三，貿(mào)易全球化也是使國(guó)家間權(quán)利達(dá)到一種新的平衡的貿(mào)易制度全球化過程，當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的貿(mào)易自由化制度實(shí)質(zhì)上支持貿(mào)易的不平衡性，具有知識(shí)、權(quán)力優(yōu)勢(shì)的人制定規(guī)則，其他人遵循規(guī)則。

第四，貿(mào)易全球化的過程是階段性的，貿(mào)易自由化也應(yīng)是漸近的，同一時(shí)期不同發(fā)展水平的國(guó)家在同一競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下應(yīng)實(shí)行不同層次的貿(mào)易自由化政策措施，貿(mào)易自由化制度本身也應(yīng)是一個(gè)發(fā)展的過程。お

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（責(zé)任編輯：王秀中）