大學生就業難的癥結在哪里？

曾湘泉

作為高端人力資源的大學生，他們面臨的突出問題仍然是摩擦性失業和結構性失業。前者主要由就業信息不充分、傳播不順暢等原因造成，后者主要源于求職者技能與空缺的職位不匹配。

與發達國家相比，目前我們的大學就業服務工作還比較薄弱。機構不健全、經費不足、工作職責簡單、隊伍專業化水平低等因素造成了大學生對就業服務的滿意度不高。

全球經濟衰退導致的中國失業率上升現象，在2009年可能出現，這將是改革開放30年來中國的第一次周期性失業。

金融危機對大多數企業來說，心理作用遠遠大于實際產生的作用。人們對不確定的預期會加大做事的謹慎程度，在勞動力市場上，也會有一些表現。由于預期不好，很多效益還不錯的企業也縮減了用人規模，這對大學生就業產生了非常不利的影響，但也應該承認，大學生就業形勢不樂觀是近年來一直都存在的問題，只不過今年由于金融危機的影響，形勢顯得更加嚴峻了。

大學生就業難原因復雜，與當前經濟衰退造成的需求下降有關，與供給持續超過需求有關。但是，作為高端人力資源的大學生，他們面臨的突出問題仍然是摩擦性失業和結構性失業。前者主要由就業信息不充分、傳播不順暢等原因造成，后者主要源于求職者技能與空缺的職位不匹配。

作為勞動力市場的供給方，大學需要與市場密切聯系，了解市場需要及其變化，根據用人單位對學生的能力要求確定高等教育培養目標。為了提高大學生的就業能力，很多國家的高等教育機構都與企業合作，對工作勝任能力的基本要求進行分析，作為大學生提升能力的目標。相比而言，我們很多高校還未建立用人單位聯系機制，與用人單位的有效溝通不夠，難以按照市場對大學生的能力需求確定清晰的培養目標。

同時，用人單位向高等教育傳導需求信號的能力也非常欠缺。比如，相當多的企業缺乏科學的人力資源管理理念，作為需求方的用人單位普遍缺乏對崗位技能需求的調研，對職位所需要的就業能力缺少明確的標準，造成勞動力市場就業能力信號紊亂。有些企業在招聘過程中強調學歷、性別、年齡與證書等因素，而忽視了大學生真正具備的能力水平。教育供需雙方信息溝通不暢，直接后果是教育的產品——大學生的能力難以滿足職位的需求。

上世紀90年代以來，我國高等教育向大眾化方向迅速發展。在這個過程中，一些高校定位不明，一味追求發展研究型大學，忽視了勞動力市場需求更大的應用性技能人才的培養。同時，師資隊伍的發展速度也落后于辦學規模，師生比過高，嚴重影響了教育質量與教師創新精神的培養。

從結構和質量上看，教師是決定課程體系，教學內容、教學模式的主體。在市場經濟國家的應用型大學，教師來源多元化，并特別注重對教師實際工作經驗的背景要求。而我國許多教學型大學，教師大多直接來自應屆畢業的博士或碩士研究生，缺乏實踐經驗，滿堂灌和概念化的教學方法與教學內容，根本無法滿足對人才動手能力的培養要求。

大學生就業能力就其本質而言，就是找到工作、保持工作與轉換工作的能力，這恰恰也是就業服務的核心目標。大學提供就業服務的質量對就業能力的影響非常大。但是，與發達國家相比，目前我們的大學就業服務工作還比較薄弱。機構不健全，經費不足，工作職責簡單，隊伍專業化水平低等因素造成了大學生對就業服務的滿意度不高。所以，高校應緊緊抓住提升大學生就業能力這個重心，結合企業需求，開發就業能力培養的基礎工具，包括“大學生就業能力模型”，“大學生就業能力標準與評價方法”等，并建立“大學生就業狀況與就業能力數據庫”，強化對企業發展所需能力的調查，除了為教師提供調整與改進教學的依據以外，也讓正在高校就讀的學生能夠據此規劃自己的學習發展方向。

作為政府，應加大崗位信息和職位空缺信息的發布力度。失業的問題，首先是崗位空缺信息的問題。我們到現在都沒有一個崗位空缺信息統計和發布制度。當前，政府應該大力推進崗位信息發布的基礎設施建設，向社會及時公布信息，從而降低摩擦失業率。