田愛梅
摘要論述了國內外現代農業的發展狀況,分析了其發展的必要性和重要性,并就中國國情和當前在實施現代農業過程中存在的一些問題,提出了針對性的建議,以期為今后我國現代農業的高效、健康發展提供參考。
關鍵詞全球化;現代農業;發展現狀;必要性;建議
中圖分類號F303.3文獻標識碼A文章編號 1007-5739(2009)01-0266-02
世界農業的發展大致經歷了3個階段:即原始農業、傳統農業和現代農業階段。目前,從世界范圍內看,可以說農業的幾個階段同時并存,而且發展很不平衡。一些發達國家已經處于現代農業階段,他們的生產水平高,城鄉差距小;而在發展中國家大多還停留在傳統農業階段,生產不穩定,城鄉差距大。中國地域遼闊,不同的地區資源稟賦具有多樣性,經濟社會的發展處于不同階段,各地農業的發展也同樣處于不同的階段。既能看到有著悠久歷史的傳統農業,也能看到初具雛形的現代農業,甚至在少數地區還存在原始農業的痕跡,農業經濟的區域發展很不平衡,這就使中國現代農業的發展具有艱巨性、復雜性和多樣性的特點。現代農業是農業發展史上的新階段。我國農業正處于傳統農業向現代農業變革的轉型時期。探討現代農業的內涵和特征,把握現代農業的本質,對于順應農業發展歷史趨勢、提升農業的整體競爭力、統籌城鄉經濟發展都具有重大的理論意義和實踐作用。
1全球現代農業的發展
現代農業是傳統農業的突破、拓展和延伸。它突破了傳統農業主要從事初級農產品生產的局限性,實現了產供銷一體化生產,使得農業的內涵得到了拓寬和延伸;突破城鄉界限性,實現資源的優勢互補;突破了傳統農業中管理交叉、農業部門分割、服務落后的局限性;突破了傳統農業封閉低效、自給自足的局限性,發揮資源優勢和區位優勢,實現了農產品優勢區域布局,有利于資源的合理利用和配置。
幾十年來,西方國家逐漸摸索出3種不同的現代農業類型。一是人多地少、耕地資源短缺型,如在荷蘭,由于土地十分珍貴,荷蘭人追求精耕細作,著力發展高附加值的園藝作物和溫室作物,曾為溫飽問題發愁的小國家,一躍成為全球第三大農產品出口國,花卉、蔬菜的出口更是雄踞世界第一。此外,以色列的節水農業居農業世界第一,目前依靠土地和淡水的高效率使用,以色列已改變了糧食、蔬菜、水果長期進口的狀況。二是人少地多、勞動力短缺型,如美國是當今世界農業最發達的國家,也是世界上唯一的人均糧食年產量超過1t的國家,是最大的糧食出口國。除其得天獨厚的自然條件外,以農立國的傳統和完備的農業支持保護體系,是促進美國農業持續穩定發展的重要保障。美國農業具有世界領先水平的農業現代化和農業生產率;以高度商業化的家庭農場為基礎;農業生產高度區域化和一體化。早在1914年美國農業就在很大程度上實現了種植專業化;農業產銷實現了從田間到餐桌的一體化。農業協會發揮著較大作用。此外,美國的農業支持保護政策體系也比較健全。三是是以法國為代表的土地勞動力適中型,法國發展現代農業多以進行農業制度變革為主要特色,目前是世界領先的現代化農業,農業產量和產值居歐洲之首[1]。
隨著世界各國農業的發展,農業的多功能性日益突出。各國的實踐證明,農業不僅基本滿足了人們對食物和工業原料的需求,而且在消除貧困、吸納就業、保護環境等方面的功能更加明顯,支撐著各國經濟社會的發展[2]。
2我國現代農業發展現狀及必要性
我國是一個人口眾多、資源相對短缺、生態環境不佳的發展中國家,正處在由傳統農業向現代農業轉變的過程中。但目前對現代農業的投入不多、產業化程度不夠高、農業科技研發力量不強、技術推廣不到位、農業管理體制不健全、社會服務體系不完善。我國現代農業建設水平和國際先進水平差距較大,表現為農業生產條件差、技術水平低、管理弱、地區發展不平衡、政府政策扶持不足、農民素質不能滿足現代農業發展的需要[2]。
在我國積極發展現代農業,有利于為農業企業營造最佳的發展環境,有利于增強農業的競爭力,提高農民的組織化程度,增加農民收入,也有利于農業現代化的最終實現[3]。
3發展建議
我國發展現代農業既要學習發達國家的先進經驗,又要避免其弊端,要根據中國的國情,因地制宜。運用新技術革命的成果,同時吸收借鑒發達國家發展現代農業的經驗教訓,發展環境友好型和資源節約型的農業,走出一條有中國特色的農業現代化道路。為此,我國未來幾年在發展現代農業過程中尚需在以下幾個方面加強。
(1)加大農業投入,進一步改善農業基礎設施建設;進一步加強對農業的支持保護力度,建立健全保障農業發展的體制和機制;建立和完善農業生產風險防范與保險機制;促進生態文明,發展可持續農業。選擇適宜本國國情的現代農業模式,實現生產生態化、經營規模化。
(2)通過實施水土保持、濕地保護、環境質量激勵,加快農業科技進步,提高農業的科技含量;提高農業的組織化程度,建立社會化的農業服務體系;加快農業立法進程,保障農業發展。政府實施有效的經濟政策扶持現代農業的發展,如建立與現代農業相適應的完善的農業教育體系,使農民合作經濟組織在農業中發揮重要作用。
(3)現代農業要突破傳統農業的局限,需以科技和創新為動力,提高農村勞動者素質,大力培養有文化、懂技術、會經營的新型農民。提升農民的職業觀念、經營素質,培育他們知識致富、終身學習、現代生產等的理念,進而實現中國農民從身份到職業的一種轉變。
(4)要著力提高農業物質裝備水平,提高資源利用效益。要著力推進經營方式轉變,推進農業科技進步,推進農業健康和可持續發展,加強生態環境建設和保護。
(5)旅游與現代農業相結合。當前生活節奏緊張、工作壓力大的都市人需要能放松身心,有著自然風光的休閑場所供他們休憩;當前生活節奏的不斷加快以及競爭的日益激烈,希望能在典型的農村環境中放松自己,追求更多觀光旅游景點。于是,農業與旅游業邊緣交叉的新型產業——休閑農業應運而生,拓展了農業發展的新空間,開辟了旅游業發展的新領域。因此,針對有限的土地進行綜合開發、高效利用,將高科技引入農業并與旅游事業相結合,發展成為休閑農業,也是增加農民就業、提高農民收入的一條重要途徑。
(6)現代農業與地方特色的有效對接。轉變農業發展方式,著力提高農業綜合生產能力和綜合效益,著力推進都市農業提升發展,圍繞農業增效、農民增收、農村發展這一主題,從各地實際出發,確定工作新目標。深入實施都市農業發展戰略,創新地方特色現代農業建設思路。要實現現代農業與地方特色的有效對接,不斷提升農業的功能。
(7)建立現代農業園。提高農業科技自主創新能力,加快農業科技成果轉化,全方位拓展開發農業多種功能,更高層次推進農業產業化經營。利用農業的生態功能實現可持續發展的生態環境[4],建設現代農業示范園是推動農業現代化的有效途徑。目前,全國已有多個成功典范,如上海的孫橋現代農業園、北京的京繡大地、蘇州的大地園、廣西的八桂田園等。
4結語
現代農業是一種優質高效的農業產業體系,以全面、協調、可持續發發展為基本原則,以促進農業綜合效益為目標,應用先進的科技和管理,依靠科技進步、物質投入提高農產品的數量和質量。重視資源的合理利用和保護,維持良好的生態環境,合理開發資源,實現農產品的優質優價,提高國際競爭力,提高農業的綜合經濟效益[5,6]。現代農業是一種充分利用和保護資源的產業,既產生經濟效益又產生生態效益和社會效益。因此,全方位拓展農業功能成為發展現代農業的重中之重。
5參考文獻
[1] 項仁學.國外現代農業的三種模式[J].環球掠影,2008(1):59.
[2] 徐旭輝,曾艷,喻國華.現代農業建設的國際經驗及中國實現途徑[J].南方農村,2008(5):36-39.
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[4] 俞菊生.上海市都市型現代農業與休閑農業實踐[J].北京農業職業學院學報,2008,22(5):14-19.
[5] 肖元安.綠色農業——我國現代農業發展的方向[J].江西農業大學學報,2008,7(3):27-29.
[6] 金雯.江蘇現代農業發展現狀與對策建議[J].江蘇農業科學,2008(2):13-15.