上海市中小學體育與健身課程教學中存在問題分析

蔡　皓

摘要：通過調查研究，用中共中央、國務院《關于加強青少年體育 增強青少年體質的意見》的精神，對上海市中小學體育與健身課程存在的問題進行了分析，指出在體育與健身課程的實施中還存在著對體育與健身課程目標內涵及其相互關系缺乏深刻的認識，未能突出“身體發展”這一核心目標；對體育與健身課程還缺乏“大課程觀”的認識，難以確保學生每天鍛煉一小時規定的落實；在課堂教學中缺乏身體鍛煉的因素，學生在課堂教學中身體鍛煉的效果受到影響等方面的問題。提出了應正確理解體育與健身課程目標和形成體育與健身課程的“大課程觀”等觀點，強調在體育與健身課程中要重視學生身體鍛煉、合理安排運動量負荷、提倡對學生嚴格要求和吃苦精神的培養以及加強體育師資隊伍建設等建議。

關鍵詞：學校體育；體育與健身課程；課程目標；上海市

中圖分類號：G807.04文獻標識碼：A文章編號：1006-7116(2009)02-0073-04

Analysis of problems existing in the teaching of the physical education and

fitness curriculum for elementary and middle schools in Shanghai

CAI Hao

（School of Physical Education，Shanghai Normal University，Shanghai 200234，China）

Abstract: By means of investigation and research, the author analyzed problems existing in the physical education and fitness curriculum for elementary and middle schools in Shanghai with the use of the outlines of Opinions on Boosting Physical Education for Teenagers and Enhancing Physical Fitness of Teenagers issued by Central Committee of the Communist Party of China and State Council, and pointed out the following problems still existing in the implementation of the physical education and fitness curriculum: there is a lack of profound understanding of the objective contents of the physical education and fitness curriculum and their interrelations; such a core objective as “physical development” is not highlighted; there is a lack of “grand curriculum view” type understanding of the physical education and fitness curriculum, so it difficult to ensure the implementation of the stipulation that students do exercises for an hour everyday; there is a lack of physical exercise factors in class teaching, therefore the effect of physical exercising by students in class teaching is affected. The author put forward the following suggestions: the objectives of the physical education and fitness curriculum should be correctly understood, and such views as the “grand curriculum view” on the physical education and fitness curriculum should be formed; it should be emphasized that students physical exercise should be highly valued and their exercise load should be rationally arranged in the physical education and fitness curriculum; it should be advocated that students should be strictly disciplined, and their hard working spirit should be cultivated, and the construction of physical education teacher team should be strengthened.

Key words: scholastic physical education；physical education and fitness curriculum；curriculum objective；Shanghai

2007年5月，中共中央、國務院下發了《關于加強青少年體育 增強青少年體質的意見》（以下簡稱《意見》），《意見》對于解決當前青少年體質健康問題，提高全民族素質，培養中國特色社會主義事業合格的建設者和接班人具有重大戰略意義和指導意義。同時也表明了黨中央、國務院對青少年體育與體質健康關心和重視的態度與決心。為此，上海市各級政府、教育行政部門和各級各類學校，認真貫徹中央的《意見》，加強了對學校體育工作的領導。各級各類學校結合《國家學生體質健康標準》的全面實施和“全國億萬學生陽光體育運動”的深入開展，使上海市學校體育進入了一個新的發展時期。體育與健身課程的教學改革正在不斷深入，學生體育鍛煉形成了一定的規模。但是，要使中央的《意見》真正落到實處，尤其是要實現《意見》提出的“通過五年左右的時間，使我國青少年普遍達到國家體質健康的基本要求”，還有很多工作要做。為了更好地深入了解上海市中小學體育與健身課程促進青少年體質健康的現狀，對本市的部分中小學進行走訪、調查，觀摩了相關學校體育與健身課的課堂教學，并召開部分學校校長、體育教師、班主任以及區縣體育教研員座談會，對上海市中小學體育與健身課程存在的問題進行研究，以期為不斷改善和提高青少年體質健康狀況提供理論和實踐的參考。

1對體育與健身課程目標內涵及其相互關系尚缺乏深刻的認識，未能突出“身體發展”核心目標

課程目標是指課程設計與開發過程中，課程本身要實現的具體要求，期望一定階段的學生在發展品德、智力、體質、素養等方面所應達到的程度[1]。《上海市中小學體育與健身課程標準》中把課程目標分為總目標和階段性目標兩個層次，無論是總目標還是階段性目標，都提出了身體發展、知識技能、心理發展、社會適應等4個方面。應該說這種課程目標的提法，體現了體育與健身課程與人的全面發展聯系更加密切，使體育與健身課程從工具理性向以人為本邁出了一大步。但是，我們在基層學校調查中發現，相當數量的中小學體育教師，對這種多元、平行的課程目標，無論在認識上還是在貫徹執行中都存在著一定的偏差。如對4個目標主次不分，面面俱到，而結果往往是事與愿違，不僅一個目標沒有貫徹好，反而弱化了課程的主要目標，嚴重影響了體育與健身課程目標的正確貫徹與執行。由于課程目標是學校教育目的和培養目標的具體體現，它對教師樹立正確的業務思想以及在體育教學中正確選擇教材和合理運用教法等具有至關重要的作用，因此，體育教師必須對體育與健身課程目標有正確的理解和認識。課程多元目標是課程具有多種價值和功能的體現，但是，在課程多元目標中，必然有一個居于中心和主要地位的目標，有學者稱其為“核心目標”。所謂核心目標，是指與課程的性質和課程核心價值高度吻合，在諸多目標中居于主體和首要地位，教師在教學設計和教學活動中作為思維主線的目標[2]。根據制定課程目標的基本依據(1.學校教育目的和培養目標；2.學科性質與功能；3.學生個體發展需要)，我們認為“身體發展”是體育與健身課程的核心目標。我國著名科學家、中科院院長路甬祥[3]在《時代，科學與教育的未來》一文中，明確提出，體育在于發展強健的體魄，足以承擔人生工作重負。至于4個目標之間的關系，基于上述分析，我們認為應該是：從身體發展這個核心目標出發，把知識技能目標與身體發展目標緊密結合起來，使知識技能成為身體發展的手段；把心理發展、社會適應目標有機地貫徹到體育與健身課程的全過程之中。這樣才能有重點、有層次并協調達到我們所追求的課程目標，才能通過體育與健身課程有效地發展學生身體，提高學生的健康水平，并促進學生更加全面的發展。

2對體育與健身課程還缺乏“大課程觀”的認識，難以確保學生每天鍛煉1小時的落實

課程是課堂教學、課外學習以及自學活動的內容綱要和目標體系，是教學和學生各種學習的總體規劃及過程[4]。也就是說體育與健身課程的結構，不僅限于課堂教學，而且應將課外、校外的體育活動都納入課程之中，樹立和形成課內課外、校內校外有機結合的體育與健身“大課程觀”。為此，上海市教委已明確規定，從2007年秋季起，上海市中小學體育與健身課程實行“三課、兩操、兩活動”的方案，以保證《意見》中關于“確保學生每天鍛煉一小時”規定的落實。但是，我們在調查中發現，部分學校領導和教師，至今對體育與健身課程的“大課程觀”尚缺乏深刻認識。比較重視體育與健身課程的課堂教學，輕視學生的體育活動課，使體育活動課在計劃與要求、時間保證、場地器材提供、指導教師配備以及教師的課時報酬等方面都與體育與健身課堂教學及其它課程教學存在著很大的差距，處于明顯的“弱勢”地位。例如，少數學校至今沒有按要求安排體育活動課時間，或安排了但卻可以任意地被其它活動占用；有些學校學生多、場地小、器材少，又缺乏統籌安排，使體育活動課無法正常、全面開展；還有些學校由于體育師資不足，體育活動課基本處于無人指導、放任自流的狀態，使得“確保學生每天鍛煉一小時”的規定很難得到保證。

體育與健身課程的“大課程觀”，既是“課程”概念的本身含義，也是貫徹、落實《意見》中“確保學生每天鍛煉一小時”和“沒有體育課的當天，學校必須在下午課后組織學生進行一小時集體體育鍛煉并將其列入教學計劃”的要求。因此，學校領導和教師必須牢固樹立和形成體育與健身課程的“大課程觀”，做到既要重視體育與健身的課堂教學，又要認識到課外體育活動課是體育與健身課程的重要組成部分，高度重視學生課外體育活動的開展，真正把課外體育活動納入學校教學計劃之中，嚴格執行教學計劃，充分體現教學計劃的嚴肅性，使課外體育活動有明確的計劃和目標，有專人負責，并且注意開發體育活動的場地器材資源和指導人員資源，為開展課外體育活動創造良好的條件，做到體育與健身課程的課堂教學和課外體育活動全方位和有機的結合，真正形成體育與健身課程的大課程理念，確保學生每天鍛煉1小時規定的落實。

3體育與健身課堂教學中缺乏身體鍛煉的因素，學生身體鍛煉的效果受到影響

體育與健身課程的課堂教學，既是體育與健身課程的重要組成部分，同時也是《意見》對學生每天鍛煉1小時的要求。因此，廣大體育教師在從事體育與健身課程的課堂教學時，必須重視學生身體鍛煉的因素，保證學生在課堂教學中有足夠的身體鍛煉時間，使學生的身體在課堂教學中也能得到相應的發展。但是，我們在調查中發現，有相當一部分的體育教師，由于受所謂“教學課”和“活動課”區分的影響，片面地認為課堂教學主要是使學生掌握知識技能，而鍛煉和發展身體則是“活動課”或“校外鍛煉”的事情。因此，在課堂教學中，教師把主要精力和大量時間放在傳授體育與健身的知識技能上，學生從事身體鍛煉的時間相對不足，在一定的程度上違背了《意見》中把課堂教學時間作為“學生每天鍛煉一小時”的規定，使學生在課堂教學中失去了部分身體鍛煉的機會，不能保證學生的身體在課堂教學中得到有效的鍛煉和發展。

應該說在體育與健身的課堂教學中，按照《體育與健身課程標準》規定的教學內容，用一定的時間向學生傳授相應的體育與健身的知識技能是完全必要和無可非議的。但是，我們還應該認識到，按照現代教學理論對“教學”概念的界定，“教學”早已不僅僅是單純地傳授知識技能，教學是實現個人教養、發展和教育的基本途徑[5]。也就是說教學不僅應該完成傳授知識技能的任務，還應該完成“發展”和“教育”的任務。聯系到體育與健身課程的實際，根據學科性質和功能，體育與健身課程的課堂教學本身就應該有發展學生身體的任務。因此，無論從“教學”概念出發，還是從落實“確保學生每天鍛煉一小時”的規定出發，都應該保證體育與健身課堂教學中學生身體鍛煉的時間。教師在課堂教學中不僅要做到精講、精教，而且要做到在選擇教學內容和教學手段時，真正從學生的實際情況和接受能力出發，使廣大學生能盡快地掌握教師傳授的知識技能，并盡快地轉入到身體練習和身體鍛煉中去，以保證學生在課堂教學中獲得更多身體鍛煉的機會。即使從學生掌握運動技能的角度出發，按照運動技能形成的規律，也應該讓學生進行更多和反復的身體練習，從而使學生既能達到掌握運動技能，又能達到發展身體的目標。

4體育鍛煉的運動負荷不足，又缺乏嚴格要求，學生難以取得身體鍛煉的實效

適宜的運動負荷對機體的有效刺激，是引起各器官系統功能產生適應性增強的原發因素，是人體體質健康水平得到提高的基本條件。也就是說學生為了取得鍛煉身體的實效，無論參加什么項目的鍛煉，都必須有適宜的運動練習強度、運動密度、運動持續時間、練習數量作保證。但是，我們在調查中發現，無論是體育與健身課程的課堂教學，還是在課外體育鍛煉中，學生在承受運動負荷方面的隨意性較大，相當數量的學生在參加體育鍛煉時的運動負荷遠遠達不到發展身體、增強體質的目的。出現上述現象的原因，經過調查與分析，我們認為既有學生不能刻苦鍛煉的問題，也有教師不能嚴格要求的問題。

上海市青少年學生，大多為獨生之女，家庭經濟條件相對較好，由于家長的溺愛和學校教育的缺失，以及社會不良因素的影響，很多學生在體育鍛煉中表現出怕苦怕累、意志薄弱等，缺乏刻苦鍛煉的精神。另一方面，我們的一些體育教師，由于錯誤地理解“快樂體育”和片面地認識學生個性化發展與滿足個人興趣的需要，以及害怕學生在體育鍛煉中發生傷害事故，因而不能或不敢提出對參加體育鍛煉時需要達到一定的運動量和運動強度的要求。例如，我們在基層學校調研中曾多次發現，為了增強學生的心肺功能和發展學生的耐力素質，教師安排學生進行1 000 m跑練習，但在跑過400 m以后，就有相當數量的學生開始陸續退出練習，但教師對此現象并沒有進行有效的干預，基本上抱著放任的態度。

為了改變上述狀況，首先教師應該向學生講清在參加體育鍛煉的過程中，只有承受一定的運動負荷，才能取得身體鍛煉效果的原理，幫助和教育學生逐漸樹立刻苦鍛煉的思想和精神。其次，教師應該正確理解“快樂體育”的內涵，克服對學生一味遷就和迎合的做法，鼓勵學生積極體驗在刻苦鍛煉、戰勝困難后的快樂感受。要根據學生的實際情況，制定出科學的運動負荷以及預防傷害事故的具體防范措施，并在體育鍛煉中，嚴格要求學生一絲不茍地完成既定的運動量負荷標準，以保證學生取得身體鍛煉的實效。

5體育師資不足、教師專業化水平不高，制約著體育與健身課程質量的提升

為了加強學校體育工作，提高體育與健身課程的質量，從而促進青少年體質健康水平不斷得到改善和提高，學校必須有一支數量足夠、質量合格的體育師資隊伍。但是，我們在調查中發現，體育師資不足和少數(新)教師專業化水平不高，已經成為阻礙推進我市中、小學體育工作發展一個帶有普遍性的問題。據我們了解，目前上海市中小學體育師資的編制，仍然是按照1993年上海市中小學體育師資編制標準配備的。但是，自從學校開展深化教育改革，全面推進素質教育以來，尤其是貫徹《意見》以來，體育與健身課程的結構發生了變化，課時和工作量有了較大的增加，而學校體育師資仍維持1993年的配備水平，因此，大多數學校體育師資存在數量不足的現象。上海市首份學生體質健康專項督導報告報道：有一所中學，58個班級，2 700名學生，僅配備8名體育教師；有一所小學，29個班級，僅配備3名正式上課體育教師[6]。現在有相當數量的中小學校體育教師每周都有20學時以上的工作量。至于另外的“兩課、兩活動”，有的學校根本不配備指導教師，有的學校只安排班主任或任課教師在現場應付，使體育與健身課程的質量很難得到保證。另外，我們在召開區中小學體育教研員座談會上，教研員們還比較集中地反映了部分教師，尤其是剛參加工作的青年教師專業化水平較低的問題。如對課程目標把握不準；在教學中抓不住教材的重點、難點和要點；運動能力和教學指導能力較差；缺乏鍛煉身體的手段和方法。還有少數教師，缺乏事業心和對學生健康負責的責任感。這些都嚴重影響著體育與健身課程質量的提升。

對于體育師資隊伍數量和質量的問題，必須引起我們的高度重視。建議教育主管部門，盡快按照體育與健身課程的新要求和《意見》規定的“按照開設體育課和課外體育活動的需要，配齊配強體育教師”。要把提升新教師專業化水平工作納入市、區教師培訓及學校和體育教研組的工作日程。制定計劃，配備經驗豐富的指導教師。要加強對新教師事業心、責任感的培養；要通過備課、觀摩、評課等教學研究活動和有針對性的專項培訓，努力提升新教師的教學能力和水平；要制定科學、合理的新教師考核指標，定期進行考核，從而有效提高新教師的專業化能力和水平。

學校體育課程是增進青少年體質健康重要途徑之一，學校教育工作者要積極更新體育課程理念，嚴格執行和落實中共中央、國務院發布的《關于加強青少年體育 增強青少年體質的意見》及《體育與健身課程標準》，逐步解決體育與健身課程中存在的問題，以提升學校體育課程的內涵為重點，努力搞好學校體育工作，充分發揮體育與健身課程在青少年體質健康發展中的積極作用。

參考文獻：

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[4] 李秉德，李定仁. 教學論[M]. 北京：人民教育出版社，1992：159.

[5] 吳志超，劉韶曾，曲宗湖，等. 現代教學論與體育教學[M]. 北京：人民體育出版社，1993：7.

[6] 沈祖蕓. 觀念提升仍有空間 師資不足依然嚴重 上海發布首份學生體質健康專項督導報告[J]. 上海教育，2008，51(10)：24-25.

[編輯：鄧星華]