國家也破產(chǎn)

最近，“國家破產(chǎn)”這個短語頻頻見諸報章。國內(nèi)多家報紙紛紛報道全球金融危機已把多個國家拖入“國家破產(chǎn)”的邊緣。這次金融海嘯席卷北美洲、南美洲、歐洲和亞洲，一些國家已經(jīng)瀕臨“國家破產(chǎn)”的絕境。請看相關(guān)報道：

(1)冰島金融業(yè)在這次全球信貸危機中損失慘重，加之這一狹小島國的金融業(yè)近些年發(fā)展過快、過大，導致冰島面臨“國家破產(chǎn)”危險。(《廣州日報》2008年10月14日)

(2)最為離奇的是有一些國家一夜間到了國家破產(chǎn)的境地，讓世人嘖嘖稱奇。(《江南時報》2008年10月17日)

(3)冰島總理哈爾德當?shù)貢r間10月27日在芬蘭首都赫爾辛基宣布，冰島已正式請求歐洲央行、美國聯(lián)邦儲備委員會以及同為斯堪的納維亞國家的丹麥、芬蘭、瑞典和挪威提供貸款以幫助冰島度過金融危機，避免國家破產(chǎn)。(《國際金融報》2008年10月30日)

廣義的“破產(chǎn)”指喪失全部財產(chǎn)。法律意義的“破產(chǎn)”指債務人不能償還債務時，法院根據(jù)債務人或債權(quán)入的請求，做出裁定，把債務人的財產(chǎn)變價依法歸還各債主，其不足之數(shù)不再償還。那么“國家破產(chǎn)”是什么意思呢?國家真的會像個人或公司一樣破產(chǎn)嗎?國家如果資不抵債就是陷入了破產(chǎn)的境地，但是國家手上有課稅權(quán)、發(fā)鈔票的權(quán)力、舉債權(quán)，就使得國家不可能實際破產(chǎn)。“國家破產(chǎn)”并不是真正的“破產(chǎn)”。即使情勢惡化如冰島，面臨全國破產(chǎn)的風險，但冰島作為主權(quán)國家也不可能破產(chǎn)。

冰島外債超過1383億美元，其國內(nèi)生產(chǎn)總值卻僅為193.7億美元。但是，這1383億美元中并不都是國家債務，有不少是冰島的企業(yè)債務和私人債務。只有國家債務，冰島政府才有償還的必要。而企業(yè)外債和個人外債不能清償，破產(chǎn)的只不過是企業(yè)和個人而已。

其他所謂面臨破產(chǎn)的國家，如阿根廷、烏克蘭、立陶宛、拉脫維亞、愛沙尼亞、匈牙利，也都不存在真正的破產(chǎn)危險。實在不行，還可以賴賬。國家主權(quán)神圣不可侵犯，不至于因欠債不還而被另一個國家占據(jù)。

由此可見。真正意義上的“國家破產(chǎn)”是不會發(fā)生的，否則那些長期靠借債過日子的非洲小國早就“消亡”了。“國家破產(chǎn)”僅僅是一個形容詞性短語，而且是一個夸大的形容詞性短語，它只是用來形容一個國家經(jīng)濟形勢很危急。

如此看來。“國家破產(chǎn)”好像媒體為奪人眼球而造出的形象說辭，帶有一種炒作的噱頭。其實，“國家破產(chǎn)”雖不至于葬送作為實體的國家和政府，但仍是一件非常可怕的事情，它葬送了國家和政府的公信力。因此，“國家破產(chǎn)”絕不似僅是媒體奪人眼球的形象說辭，而是一個飽含感情色彩的非常有價值的驚嘆概括。