解放思想找差距 山區(qū)教育共商討

惠東縣教育局自2007年10月30日召開教育系統(tǒng)學習貫徹黨的十七大精神動員大會以來，印發(fā)了《惠東縣教育局開展“繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵”學習討論活動實施方案》，制訂了《惠東縣教育五年發(fā)展計劃》，向全縣中小學校長征求意見。現(xiàn)又發(fā)出了《關(guān)于開展“解放思想，推動惠東教育大發(fā)展”征文活動》的通知，引起社會廣泛關(guān)注。聯(lián)系山區(qū)教育工作，我們要如何繼續(xù)解放思想，爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵?現(xiàn)針對幾方面問題談些看法。

1. 關(guān)于小學教育的均衡發(fā)展。山區(qū)鎮(zhèn)小學教育均衡發(fā)展的問題已到了非解決不可的程度，必須大力推動，多管齊下地加快小學教育均衡發(fā)展。如:教育經(jīng)費要在合理補償?shù)幕A上均衡安排，大力推進兼顧效益的規(guī)范化學校建設。要想小學教育均衡發(fā)展，只有改進學校管理，加大調(diào)整力度，在把小學生集中起來待遇一體化的基礎上合理配置和教學，以制度完善來管理學校，才能促進小學教育均衡發(fā)展。

2. 關(guān)于提高教師整體素質(zhì)。目前山區(qū)教師隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾非常突出，素質(zhì)總體薄弱現(xiàn)象十分嚴峻，待遇和社會保障程度整體偏低。應建立山區(qū)教師培養(yǎng)培訓新機制和教師資源配置新機制，破解山區(qū)教師隊伍發(fā)展困境，同時建立山區(qū)教師規(guī)范管理制度、城鄉(xiāng)教師聯(lián)動交流制度、山區(qū)教師培訓制度，形成山區(qū)教師隊伍良性循環(huán)的機制。

要從根本上解決教師隊伍建設問題，還應充分發(fā)揮教師進修學校的優(yōu)勢，建立山區(qū)教師繼續(xù)教育培訓體系，實施山區(qū)教師繼續(xù)教育的全員培訓。加強學科帶頭人和骨干教師的培養(yǎng)，創(chuàng)造更好的條件，引進新教師，建立充滿活力的人力資源管理制度，營造優(yōu)秀人才的環(huán)境，研究解決教師最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。同時建立教師思想政治工作長效機制，不斷研究新情況，解決新問題。

3. 關(guān)于農(nóng)村留守兒童的教育。保障每個學生都能接受良好的教育，是辦好教育的核心問題，是教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重要著眼點，也是建設社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。而農(nóng)村留守兒童的教育、管理工作是擺在學校工作中的重要問題，也是教育教學質(zhì)量不能提高的主要因素。如何健全“社會、學校、家庭”三結(jié)合教育機制?依照《中華人民共和國義務教育法》有關(guān)規(guī)定，應建立農(nóng)村留守兒童檔案，健全動態(tài)監(jiān)測機制，制定有效的教育與管護措施。

4. 關(guān)于提高學校的自主創(chuàng)新能力。要立足于山區(qū)教育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和自主創(chuàng)新的主攻方向來把握學校，主要體現(xiàn)在:完善自主創(chuàng)新的體系;營造良好的自主創(chuàng)新環(huán)境;創(chuàng)新辦學體制和辦學模式;建立教師激勵型的長效機制。全力加強學校創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系和課研創(chuàng)新體系，加強創(chuàng)新人才和課研創(chuàng)新培養(yǎng)的有機結(jié)合，加大學校結(jié)構(gòu)布局的調(diào)整力度。建立以政府投入為主的多渠道籌措資金建設完善學校設備設施的體系，培養(yǎng)和發(fā)展自身的競爭優(yōu)勢，提高學校競爭能力，提高辦學質(zhì)量，使山區(qū)教育有質(zhì)的轉(zhuǎn)變。

5. 關(guān)于使用現(xiàn)代教育信息技術(shù)的能力。山區(qū)教育必須改變教學方式和學習方式，運用現(xiàn)代信息技術(shù)為課堂教學服務，為師生提供互動合作與交流對話的平臺。政府必須加大對教育的投入，更新設備設施，使每個教師能用現(xiàn)代教育信息技術(shù)武裝自己。

6. 關(guān)于農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障。2005年，國務院將農(nóng)村義務教育全面納入國家公共財政保障范圍，建立了義務教育經(jīng)費保障新機制，建立了農(nóng)村中小學校舍維修改造長效機制，加強了農(nóng)村中小學教師工資保障，提高了農(nóng)村義務教育階段學校公用經(jīng)費的保障水平。而地方財政也應建立農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障新機制，根據(jù)中央和地方分項目、按比例的要求分擔農(nóng)村義務教育經(jīng)費，努力縮小城鄉(xiāng)學校間的差距，促進辦學條件的均衡。

我們在認真總結(jié)惠東教育發(fā)展經(jīng)驗的同時，還要把握好山區(qū)教育發(fā)展面臨的新形勢新要求，著力克服制約山區(qū)教育發(fā)展的思想觀念障礙和體制障礙，探討教育發(fā)展的新思路、新途徑、新方法，從而推動惠東教育的新一輪大發(fā)展。

責任編輯 趙靄雯