大躍進中亳縣干部作風問題記述

安徽省原毫縣(今毫州市譙城區)，三年大饑荒中大批農民的非正常死亡，生產力的嚴重破壞，干部作風惡劣，是一個重要原因。1960年冬至1961年春，毫縣是省委整風整社的重點縣之一。事實證明，哪里的干部作風好，問題就小一些，哪里的干部作風不好，問題就多就重。根據查閱自己三年的工作筆記和親見、親聞以及查證有關歷史資料，對干部作風記述如下：

干部作風的大致區分

在大饑荒的歲月里，全縣干部作風大體可分為四種情況。

一是好的。在大轟大嗡和大饑荒中，他們敢于實事求是，以不同的形式反映當地實際情況或批評某些領導的惡劣作風。這樣的干部一般都遭到殘酷的打擊。分別受到批判斗爭、紀律處分、戴上政治帽子、逮捕入獄等。有的被迫自殺或被迫害致死。有的家破人亡，妻離子散。面對種種高壓，他們不怕個人風險，憂國憂民，想方設法抵制“五風”。如搞責任制、小隊分配、冒險小量藏糧等，從而減少農民死亡；他們不利用手中的權力，為自己親人謀利，不給親人多吃多占，從而失去了親人或自己死于饑餓之中；認清形勢，排除干擾，他們把農民生活放在首位，積極帶領群眾采取各種自救措施。如1959年秋抗旱早種大種胡蘿卜、蔬菜、大白菜等，有效地減少農民的死亡。有的視病人為親人，在工作中為病人送醫送藥，倒屎倒尿，想方設法搶救危重病人，從而做出顯著成績。正因為有一批好黨員、好干部、好醫生、好教師，他們雖不能左右整個形勢，但也挽回了一些農民生命財產的很大損失。這些人被農民視為恩人。

這樣的干部領導的生產隊就不餓死人或少餓死人。如張集公社小陳莊、城父公社小南莊等一些生產隊。

二是比較好。這是干部隊伍中的大多數。在“大躍進”中，怕當右傾，怕犯錯誤，怕落后挨整。因而唯上是從，跟著跑，隨著吹，但少出或不出殘害農民的新花樣。本人雖有一般多吃多占，管轄區內雖然餓死人，但能積極抓生活搞生產，沒有打罵殘害群眾等惡劣作風，所以取得群眾諒解。

三是問題多的。工作中大吹大擂，認為“左”比右好，寧“左”勿右，同時認為死幾個人算什么，只要不犯右的錯誤就好。因此大刮“五風”，欺上瞞下，多吃多占，殘害農民的花樣較多，后果較嚴重。

四是性質嚴重的。這種人無法無天，不顧農民生死，大刮“五風”變本加厲，殘害農民的花樣百出，欺上壓下，胡作非為，親手或唆使他人直接殘害群眾，后果特別嚴重。同時大吃大喝，貪污盜竊，一貫墮落腐化等。

干部作風中的幾個突出問題

一、大吹大播，大反右傾，表彰浮夸，打擊說真話的人。嚴密封鎖饑荒消息。在生產、生活和各項工作中，大放“衛星”，購過頭糧，迎合領導心理，克扣農民的口糧，造成嚴重后果。對于這些行為給予表揚、獎勵、重用、提拔。而對實事求是者施以批評、辯論、批判、斗爭、戴政治帽子、勞教、逮捕、判刑，甚至迫害致死。

有這些表現的干部和社員受到重點打擊：反對三面紅旗、糧食惜售、農民“吃青”(糧食尚未成熟收獲前采吃)、反映餓死人和人吃人等。

封鎖消息，已成為上下通病。縣委對中央派人來毫檢查農民生活，均由縣委一二把手親自安排有關部門和人員接待，要求不準暴露死人、浮腫、外流等情況；對向中央和國家領導人反映情況的人民來信，按省委辦公廳的絕密通知規定，一律由縣郵局攔截轉蚌埠郵局“袁柏亭”收。對人吃人的“特種案件”，只準政法部門嚴辦，禁止任何人泄露“機密”。在兩年中，沒有一個公社正式向縣委如實報告過一次死人情況。觀堂公社余里大隊余西分支書記1960年春，對群眾下達命令三不準：①死了人不準哭；②死人埋墳不準高出地平面；③群眾不準接近檢查組。

二、嚴重強迫命令。組織軍事化，行動戰斗化，只要領導一聲令下，社員就要絕對服從，稍有遲疑，即遭嚴懲。1960年8月城父公社小楊大隊在農民餓死40％左右，卻強迫群眾集資買胡蘿卜種子，社員景林臣因無錢集資，大隊青年書記逼迫景將其餓死已埋的母親的大棺扒出、拋尸取棺，賣錢上交。由于尸未化盡，臭氣熏人，無法出賣，將棺抬河里泡著。1960年9月30日，縣委檢查組發現，棺木仍泡在河里。該公社張營大隊1960年8月20日決定要從各生產隊調勞力在常莊辦大隊農場。全莊32戶，除了與干部親近留場3戶以外，其余29戶要全部搬家出村。事先既沒有通知群眾，又沒有通知搬入村解決住房。一宣布營(大隊)里“命令”，就要群眾立即搬家分散到幾個村去。搬后天下大雨，群眾的東西在外淋著，不少人大哭大叫，干部不予睬理。有幾戶私自回去的，被大隊干部關鎖屋里餓一天一夜后，仍強迫搬入指定村莊。有的戶回去采摘自己原在家前屋后種的瓜菜，被視為“愉盜”被關押起來。

三、干部生活特殊。多吃多占。克扣農民的口糧。在大饑荒出現之后，操有實權者，從縣委到生產隊干部(包括干部親近等)多吃多占成風。1960年農民口糧日人均不足半斤的時候，一般生產隊干部等就要吃掉農民口糧10％～20％，縣、公社、大隊克扣的糧食加起來超過這個比例。

四、扣飯、收鍋、砸鍋。農民饑餓無奈的情況下，糧食成熟之前到地里“吃青”。生產隊把扣飯、收鍋、砸鍋成為懲治“吃青”社員的“絕招”。全縣因扣飯致死或因扣飯自殺者屢見不鮮。如1960年8月27日，五馬公社草寺大隊段門樓生產隊段劉氏，因病不能干活而扣飯，被迫上吊自殺。有的鍋被收走或砸壞，別說沒有錢，即使有錢市場上也難買到新鍋，農民就用破搪瓷盆、鐵盆等煮野菜吃。十九里公社有一名男子，鍋被收走之后，用軍人舊頭盔燒飯和到食堂領飯。

五、對農民亂捕亂押。從1958年“大躍進”，到1960'年冬整風整社糾正“五風”為止，是全縣關押“犯人”最多的時期。

據1959年秋，縣委反右傾時統計：1959年3月7日至9月18日，在押314人中，竟有一般干部批押的30余人，其余200多人不知都是誰批押的!反右傾之后縣委政法部成立，批捕范圍擴大了，1960年秋，全縣又大抓一批“吃青”農民。政法部門在魏崗公社牛集大隊搞反偷盜重點，一個早晨就逮捕“吃青”農民和小偷小摸9人。在抓押人中，教育釋放的少，勞教、判刑的多，關押致死的也不是少數。據在勞教的犯人大組長丁×(已平反)說：1960年在城隍廟勞教所200余犯人中，餓累而死者，約有40人左右。

公社大隊的“火箭營”“火箭連”，實際是社隊具有綜合專政職能的特殊機構。這里設有審訊室、牢房，有持槍民兵站崗，戒備森嚴。在1959年反右傾和整風整社及糧食收獲季節，“吃青”農民多的時候，只要公社書記、社長、政法部長等人一句話，不要任何材料就可抓、關、捆、綁、吊、打、銬、關進火箭營連勞動改造。在幾年的亂抓亂押中，全縣在“火箭營”、連關押最低人數為5000人，其中不少被迫害致死。當時農民私下傳的順口溜說：“社隊都有公、檢、法，有錯沒錯都能抓，捆綁吊打是常事，死了叫你抬回家!”

全縣設立的“勸阻站”，是阻止饑民外出逃荒的機構。“勸阻站”實際變成了“拘留所”。1959年冬，“勸阻站”在全縣星羅棋布，大隊已無空白。被查扣者有的一扣就是多日。縣“勸阻站”在城西北南京寺西的一個高墻大院里，從民政、公安_、衛生等部門抽10余人專門管理，有持槍民兵站崗。勸組站大門緊閉，還備有繩、棍、銬子、槍支等。在“勸阻站”里，捆綁打銬常有發生。常有人死在里面。1960年春，我去縣站檢查過兩次，被扣的均有近百人，除一部分人可以在院子勞動外，有一部分人被關鎖在屋里，有的能扣留幾個月。

六、毆打殘害農民，大量農民受干部摧殘，略舉如下：

——1960年8月23日城父公社黨委給我的電話匯報說：公社黨委副書記，1959年冬至1960年8月在龐洼大隊駐點，用以毆打治服群眾辦法去開展工作，“吃青”者打、不服從領導的打、好提意見的打、與人鬧不團結的打、完不成任務的打、上工遲到早退的打……在半年多的時間里約打200人次，其中也有打后死亡的。

——毫縣糧食局原局長，1960年春，到張集公社小奈大隊，見到農民劉維亮因餓而偷吃紅芋種，被抓住后，該局長親自拳打腳踢致死。

——據縣委生活檢查組檢查匯報：1960年春，一姓何的十三歲的男孩，因偷小羊吃，被張集公社蘆廟大隊王樓分支書記親手打死。埋葬后，該支書怕因墳墓被人看到，暴露自己的罪行，而特派人將墳耙平。

——據受害人親口反映：1960年麥收前。十河公社佟營大隊門莊分支書記，對“吃青”農民進行搜身、搜家，翻箱倒柜。對搜翻有青麥者佟廣英等近20人均被定為“偷盜”，全部抓走，集中在一個麥場上，跪成一排。該支書用皮鞭，對身穿單衣的農民，逐個反復抽打，一鞭一個血印，被打得東倒西歪，哭嚎亂滾。該支書兇狠狠地說，再偷要比這打得還狠!40年后受害人及其親人們憶此悲慘，仍痛心難過。

——據1960年10月《縣委萬人大會卷》181頁記載：觀堂公社觀堂大隊夏莊生產隊長，自1960年春至10月，共吊打農民19人，其中被打后逃走3人。農民田心亮因餓體質很差，派活未去，被該隊長連跺20多腳，第二天死亡。農民夏耿氏因痢疾下地干活少些而扣飯，被逼上吊自殺。該隊長1960年2月至3月中旬，利用食堂饃飯為誘餌，非法“娶”了三個老婆。

——據城父公社黨委電話匯報：1960年3月18日，城父公社龍臺廟大隊，由大隊長帶領百余農民到離家30余里的大楊公社于王大隊挖茅根(代食品)。因天下大雨，無法挖刨。該大隊長強令群眾返回，身弱怕淋的農民不愿回去的被打20余人。在冒雨回鄉群眾中，途中因打、凍、餓而死者4人。

——1960年12月6日縣委生活檢查組王心齋等匯報，縣委常委、縣委宣傳部長孫家法前往復查，古城公社焦瓦大隊周瓦分支和生產隊干部，對“吃青”農民施用殘酷的刑罰。一是“擰螺絲”。即用一雙竹筷子，雙手夾緊“吃青”農民的肚皮，用力猛擰，以致擰成血泡、血穴、紫腫等；二是“煉腳板“。即令“吃青”農民光著腳，用棍打著在蒺藜窩里跑步，扎滿腳板蒺藜，以致不能行走。

——城父公社城父大隊小劉莊分支書記，全家人到小劉莊多吃，一慣打罵群眾。1960年春到任一個多月，打10多人，其中14歲女孤兒劉貞，不僅腿腫開裂不加過問，反因她到地里吃青麥被打后而死。女社員劉氏43歲，全家六口人已死四口時，求食不予睬理，本人于5月4日死亡。3月份全莊僅有149人了，到5月5日又死亡52人，(3月前死人統計)占34％。該支書競公開說：“就是死200人又有什么了不起?死一個少一個，你們死完也照樣搞社會主義。”

——用鐵絲穿“吃青”農民耳朵最殘酷的事件也在毫縣發生。

——對“吃青”農民捆、綁、吊、打、凍、曬、罰、餓、前銬、背銬、油漆畫花臉、爬蛤蟆、游街、游村、游工地等，已屢見不鮮。

在反農民“偷盜”防“吃青”中，污辱殘害婦女事件，全縣多處發生。

七、貪污盜竊墮落腐化。在這場農民大批死亡的大災亂中，有的干部乘機混水摸魚，貪污盜竊，墮落腐化。

城父公社宿莊生產隊長，1960年春盜竊農民口糧賣私饃，對農民采取扣飯，全村死人比例大大超過鄰隊，莊西半部的21個勞動力全部餓死。并奸污婦女10余人；該公社龐洼大隊副書記，親手盜賣農民口糧(紅芋片)300斤，在黑市場高價出售。這300斤口糧則直接奪去了多少農民的生命?除此之外，他還奸污婦女10余人；立德公社修劉大隊喬園分支書記，1960年3月～4月宰殺集體生豬7頭，連吃帶賣，貪污肥已。同時他親自不斷在幾個食堂對農民扣飯，被他扣飯后而死農民就達11人之多。該支書從1955年至1960年共奸污婦女6人。

在縣社主要負責人中，有不少人一慣墮落腐化。除縣委書記處書記外，13個公社中竟有5個公社黨委第一把手，因墮落腐化而受到黨的紀律處分。

政策放寬形勢好轉

安徽省委對毫縣的“五風”嚴重后果早有發現，1960年7月即派省委常委、省委宣傳部長吳文瑞同志帶工作隊進駐毫縣。但由于極左路線仍占上風，工作隊僅抓了一般性糾正“一平二調”的共產風和少數干部的嚴重違法亂紀等問題。此后對糧食高估產高征購的追逼依舊，秋冬農民非正常死亡和浮腫、外流繼續發生。12月上旬農民繼續大量死亡的情況發生后，才驚動了省委領導。省委負責人親臨毫縣，嚴肅追查了毫縣的領導責任。停止了糧食高征購，落實了糧食回銷，1961年6月，農村食堂停伙，實行“由各戶分散做飯的臨時辦法”，并由大隊定期支糧到戶，到春節前死人基本停止。與此同時還實行了如下政策和措施：

一、加大整風整社力度。省地縣三級進一步增加了整風整社運動的力量，工作隊達到600余人。除到5個三類公社外，并抽少數領導力量分赴各一二類公社幫助自查自糾。

全縣整風整社運動，通過深入發動群眾，揭批了壞人壞事，全縣干部共分為六類，在五六類人員中屬于問題情節嚴重和有歷史問題并直接致死人命的劃為敵我矛盾。全縣在188個大隊中，被壞人占據領導崗位的有34個大隊，占18％。其中被封建反革命占據領導崗位的有5個大隊。全縣共揭露出5、6類分子1234人，占干部總數的5，3％。在犯有各類嚴重錯誤的干部中，一般都交群眾批判、斗爭后分別由縣社集訓。據1961年4月16日統計，縣集訓1336人，公社集訓906人。并采取了邊集訓邊定案處理。分別給予逮捕、勞動教養、紀律處分、放回生產。

二、對農民實行勞逸結合。保證農民有充分的休息和睡眠時間，使農民恢復“五風”摧殘的創傷。特別是停止了對農民有巨大壓力的全民大辦水利和早糧改種水稻等強體力勞動的農活。農民體質逐步恢復。

三、設區分社。縮小社隊規模。把原來13個人民公社188個大隊1345個生產隊，改為12個區62個公社512個大隊6132個生產隊。接著貫徹三級(公社、大隊、生產隊)所有隊為基礎，把土地、勞力、耕畜、農具固定下來。并建立健全分配和財務等各種制度，被“共產風”刮走的農民財產，進行了象征性退賠，并發還了社員自留地。鼓勵社員開展家庭副業和飼養大牲畜。準許恢復農村集市貿易……。

四、推行了責任田(即包產到戶)。安徽省委面對農村兩年多生產力遭到嚴重破壞的實際，進行了“責任田”的試驗。并經毛主席首肯試驗和推廣。毫縣積極響應省委推行“責任田”的號召，于1961年3月試點，7月全面鋪開。農民有了“責任田”，如魚得水，充分調動了生產積極性。在耕畜、農具嚴重缺乏的情況下，解決了生產大轟隆，當年糧食獲得明顯增產。社員多勞多得。由于農業生產得到了迅速恢復，農民生活好轉，從而大大改善了黨群和干群關系。

然而，好景不長，1962年9月黨的八屆十中全會，對安徽的“責任田”結論為“復辟資本主義”的典型而被取締。生產又回到大轟隆的老路上去。人民公社的體制，直到改革開放后的1983年9月，以社改鄉的政策由家庭聯產承包所取代。

(責任編輯 楊繼繩)