[摘 要]取得時效制度是完整時效制度中不可分割的一部分。本文從取得時效的基本概念出發,通過分析我國確立取得時效制度的必要性,最后對取得時效制度的立法構建提出一些思路。
[關鍵詞]取得時效 必要性 立法構建
作者簡介:郭臻臻(1985-),女,漢族;浙江臺州,上海大學法學院2007級民商法碩士研究生。
一、取得時效制度的概述
(一)取得時效制度的概念
按照拉丁文的理解,取得時效(usucapio)為“使用而取得”之意,它是羅馬法上的一項古老的制度,早在《十二銅表法》出現之前即已存在,依《十二銅表法》之規定,時效期間,動產所有權為一年,不動產所有權為二年,是為最古時效,以其為時效中最古之規定。取得時效又稱為占有時效,是指無權利人以行使所有權或其他財產權的意思表示,自主、公然、和平地占有他人的財產滿法定期間,即依法取得該財產所有權或其他財產權的法律制度。
(二)取得時效制度在我國確立的必要性
以《蘇俄民法典》為模式的大多數社會主義國家民法典,為了體現社會主義制度區別于資本主義制度的優越性,提倡杜絕不勞而獲發揚拾金不昧的倫理道德精神,根本否定取得時效,因而建立起的是一元性的訴訟制度。我國《民法通則》制定時,由于受前蘇聯民法的影響,也只規定了訴訟時效,故到現今為止,取得時效在我國仍屬于真空地帶。
(三)取得時效制度有利于鞭策財產所有人積極行使所有權,精心地管理自己的財產,及時主張和行使權利。只有對取得時效予以承認,使財產實際支配人獲得所有權,才能充分發揮財產的社會經濟效益,促進商品交換,加速民事關系的流轉,避免因財產權長期處于不確定狀態所導致的安全感的缺乏。
(四)取得時效制度能夠解決因事隔遙遠,人去物空,證據湮滅等法院審理案件時的困難,保證人民法院正確,及時處理民事糾紛的需要,并減少訴訟成本的支出。倘若不規定時效制度,由于人民法院無法律依據對爭議的產權歸屬問題作最終裁決,而只能判決駁回權利人的訴訟請求,這無異于將矛盾退之于法院之門外,迫使當事人動用私力救濟方式,這可能會激化矛盾,不利于社會的穩定。
(五)根據馬克思主義的基本原理,判斷一項民事法律制度是否合理與必要,唯一的標準就是看這項制度是否具有賴以存在的社會經濟基礎。20世紀90年代,我國司法實務出現承認取得時效的案例,取得時效在司法實踐已經具體適用并發揮了獨特的作用,這也從另一個側面說明了從立法角度確立的取得時效制度的應然性。
二、取得時效制度的立法構建
一派是統一主義派,在民法典上對兩種時效制度統一規定,主張兩者為統一時效制度。另一派則是個別主義派,認為取得時效與消滅時效是兩種不同的法律制度,消滅時效設在民法總則,取得時效設在設在民法物權編。所以筆者也認為我國對時效的規定應當采納分別主義立法,分別規定。
對于取得時效制度的指導思想問題,在社會主義國家的我國建立取得時效制度,既要順應世界潮流又要立足我國現實國情,使其具有中國特色,既不應背離社會的公序良俗,也不應為不法搶占公物提供法律漏洞,更不可背離我國傳統美德。
(一)取得時效的適用范圍不宜過寬
羅馬法僅限于所有權,但近現代各國民法均承認,所有權以外的財產權亦可依時效取得。縱觀各國民法的有關規定,并以我國的具體國情為落腳點,筆者認為無論是所有權還是其他財產權的時效取得,均應受到一定的限制。
(二)關于取得時效適用的條件
1.應規定必須是自主、公然、和平地占有。自主占有其必須同時具備占有的事實和自己所有的意思。公然占有是指占有人應將自己的占有事實不加隱瞞的向社會公開。而和平占有,即非以暴力、脅迫取得或維持占有。對于占有是否需為善意,從取得時效這一制度本身設立的目的和宗旨來看,筆者認為取得時效的占有這一事實狀態并不要求取得時效發生的時需以善意的意思為成立條件。
2.占有的標的物須為他人的不動產或動產。毋庸累述,自己的物已經有所有權這一最完全的物權制度予以保護,顯然不適用;而無主之物,則由先占原則加以規定,因而對于取得時效制度的適用,該標的物必須為他人所有。由于取得時效制度適用的結果是引起財產權由“他人”轉移至占有人,必然引起財產的轉移,因此無論是動產或不動產,要適用取得時效制度均應為可轉讓物[14]。
3.須持續占有滿法定期間,期間是取得時效的構成又一要件,占有必須經過法定時間才能發生取得時效。對于我國《民法典草案》將動產規定為2年,不動產規定為5年,從上述立法思路來看還是具有一定的合理性,體現了效率性和穩定性的統一。
(三)取得時效的建立應具有溯及力,即法律規定生效前已消逝的時間,凡符合法律規定的,應計入取得時效的期限,這樣有助于處理歷史遺留問題,穩定現實的經濟秩序。相信隨著我國經濟的飛速發展,有關取得時效制度在我國民法也會有合理的規定,并在我國的社會主義市場經濟建設過程中發揮重大作用。
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[12] [英]梅因:《古代法》,商務印書館1959年版,第16頁
[13]甘功仁、白彥、丁亮華《取得時效制度的適用性研究》中國民商法律網http://www.civillaw.com. Cn/article/default.asp?id=27886
[14]田芳《取得時效制度的引入及立法設計》
Http://www.cnlawschool.com/minshangfa/ReadNews.asp?NewsID=346&BigClassID=58&SmallClassID=126