有效的組織保障是抓好“聯片研訓”的關鍵

向賢良

教研與培訓作為教師專業成長的兩翼，是教師教育工作中永恒的主題。近年來，這兩項工作普遍的主要模式是以“校本”的形式存在的。這種“校本”形式在較大規模學校中表現出了強大的生命力，但在農村中小學特別是我們中西部偏遠山區中的小學校，這種“校本”的教師研訓模式在實踐中遇到了許多難以克服的困難和矛盾。為了解決這些困難和矛盾， 2006年，我縣教育局從本縣實情出發創造性地提出了“聯片研訓”這一新的教師研訓工作思路，在實踐中得到了廣大教師的普遍認同，取得了較為顯著的工作成績，對解決以往教師研訓工作中的各種矛盾和困難產生了很重要的作用，對抓好教師教育工作具有十分重要的意義。

一、聯片研訓組織的含義、地位及職能

聯片研訓是指在教育行政部門的宏觀指導與協調下按照一定的原則和程序把鄰近的幾所學校組織起來共同開展教師培訓和教師教研活動的一種組織形式。“片”是這幾所學校教師研訓活動的基本單位，活動的中心地點稱為“基地校”。聯片研訓組織不是一個強制力的行政組織，不是如“XXX學校”那樣的法人實體，而是為了一個共同的事業目標而組建起來的一個工作聯合體，是介于縣級教師研訓機構與各基層學校之間的一種“動態”的教師研訓的基層組織，是一種自主性較高的教師研訓工作機制，不具備組織權力的顯著特征，主要是靠其內在的工作活力和相關的規章制度來支持組織的正常運行。聯片研訓組織的主要職能是：負責該片教師研訓計劃的制定、組織協調、開展活動以及評價等項工作，整合該片內各學校的研訓資源，針對研訓工作方案組織相關教師進行研訓工作,使該片內各學校的研訓活動相互支持和相互協調。

二、聯片研訓組織的建立

建立聯片研訓組織是抓好聯片研訓工作的基本保障。曾經獲得諾貝爾獎的美國經濟學家H.西蒙說“有效開發社會資源的首要條件就是確定有效的組織結構”。所謂組織是一種由合法的管理權威進行計劃和控制的系統，組織結構的合理性是組織運行效率的關鍵。2006年，我們為了全面推進教師研訓工作，提高教師隊伍素質，根據桑植縣的具體情況，決定在縣級研訓機構與各學校之間設立“聯片研訓組織”，并頒發《桑植縣中小學教師聯片研訓工作方案》（桑教發[2006]7號）的文件，對聯片研訓工作作出了原則性、規劃性、指導性的建議。其中對聯片研訓組織的建立有一個明確的說明：第一，明確了聯片研訓組織機構設立的原則：要充分考慮進行聯片的各個學校的地域位置、學科特點及教學年級等因素的相同性或相近性，發揮各個學校的各種資源優勢互補作用，以“實效”為重要取向等；第二，明確了聯片研訓組織活動的基本程序：縣級研訓機構的指導—聯片研訓組織工作會議—片內學科聯合研訓小組會議—校本研訓活動—聯片研訓活動；第三，提出了全縣各聯片組織的建議：將全縣61所中小學劃分為12個聯片研訓單位，明確各聯片組織的組成單位和主要責任人及其職責，提供各聯片內學科聯合研訓可參考的組織方法；第四，突出了對聯片研訓工作的督察力度，組建了由教育局局長為組長的領導小組和由教育局常務副局長為組長的工作小組，指定各聯片責任人為聯片研訓主要負責人、各組成學校的校長為直接責任人。

三、聯片研訓組織運行的幾個保障制度

1.聯片研訓工作制度。要確保聯片研訓組織的有效運轉，制度是保障。俗話說“不以規矩，不能成方圓”，這種“規矩”就是制度，它是調節組織內各種關系及其各種成員行為的媒介與規范。桑植縣聯片研訓組織制度可分為三層：第一層是由教育局制定的縣級研訓管理制度，如《桑植縣中小學聯片研訓工作規范》等，在《規范》中明確規定校長是聯片研訓工作的第一責任人，將聯片研訓的工作績效與校長工作的考核直接關聯，將聯片研訓視為教師參加校外研修的形式納入了教師繼續教育的學分之中等等；第二層為聯片研訓組織制度。這是由聯片研訓組織依據該片實際情況制定的制度，雖然不具有法律行為效力，但因其較強的民主性，強調教師的主動參與，因而具有較高的行為效率，如《XXX學科聯片研訓制度》，制度中對研訓活動的時間、地點、形式等有較多的自主行為空間，有利于調動教師的研訓積極性。第三層是片內各學校的教師研訓制度。這是教師研訓工作最基礎的制度，如《教師業務學習制度》《公開課制度》《年級組備課制度》等。任何一項制度最終都要落實到教師的行為之中去，各種制度只有教師的認真去執行才是有效的。

2.聯片研訓督察制度。聯片研訓的督察力量主要是來自于縣教育局的行政干預，可以歸納為兩個方面：一是法規文件，二是局領導工作聯系制度。為了抓好聯片研訓工作，教育局先后下發了《桑植縣中小學聯片研訓的工作方案》《桑植縣聯片研訓工作規范》《桑植縣校本研訓及聯片研訓目標管理細則》等文件，文件中對各聯片開展研訓活動的基本要求、記分準則等都有一個詳盡的說明，使聯片研訓工作有方向、有動力。文件中還規定每年的五月、十月份為校本研訓、聯片研訓的督導月，檢查、督促各學校的研訓活動。為了更好地貫徹落實聯片研訓的相關文件精神，加強聯片研訓的指導與督察力度，教育局建立了局黨委成員及相關股室負責人與各聯片組織間的一對一的工作聯系制度，以促進聯片研訓工作的開展。

3.聯片研訓指導制度。為了把聯片研訓工作落到實處，提高聯片研訓工作的效益，教育局決定將縣教研室、師訓站、教師進修學校中的相關教師劃分到各個聯片研訓組織中去，讓他們走進課堂、與基層教師開展面對面的指導工作，同時提出了三點要求：一是要各負其責。每位指導老師都有自己指定的指導單位及學科，該指導教師對該片的研訓工作負有直接的指導責任；二是要相互配合，各指導教師并不是孤立的工作，而是要相互配合，相互協調，資源共享，合力指導各片的研訓活動；三是要有適當競爭，全縣6個中學聯片、6個小學聯片之間要有適當的工作競爭機制，將競爭的結果與指導教師的工作績效進行關聯，以提高指導教師的工作積極性。此外，教育局今年決定每周星期二為“聽課日”，在“聽課日”當天，局黨委成員及相關股室負責人分赴各個學校或“片”上走進教師課堂，了解教師教學情況，從而促進教師的研訓工作。

4.聯片研訓獎勵制度。聯片研訓工作的獎勵主要有物質獎勵和精神獎勵。物質獎勵有兩種做法：一種是對各聯片研訓組織的經費支持，教育局每年向各聯片組織給予1萬元的工作經費補貼；一種是對涌現出來的先進聯片研訓組織、責任人及教師給予一定的資金獎勵。精神獎勵也有兩種形式：一種是政策性的，如桑教發[2006]6號文件《關于印發桑植縣2006年中小學校本研訓及聯片研訓目標管理評價細則的通知》中有5條硬性的獎勵條件“一檔單位的校長在續任和調動時優先考慮、一檔單位的教導主任和教研室主任優先提拔、組織一檔學校的教導主任和教研室主任外出考察、一檔單位的校長教導主任教研室主任年終評優時直接進入優崗、今后教育的各項項目資金按評價的檔次確定項目安排順序和數額”；一種是隨機性的，對涌現出來的典型事跡及典型教師要給予及時的肯定，通過《桑植研訓》等媒體及時宣傳、推介，對這些教師給予優先的研修機會和展示自己的平臺。

我縣“聯片研訓”工作通過近三年的實踐與發展，已初見成效，惠及了全縣三千余教師。教師們對于參加聯片研訓活動，無論是從思想認識的程度上還是從行為的能動性上都有了一個深刻的變化，變得樂學、好學了，教育教學教研水平有了長足的進步。聯片研訓已經得到了廣大教師的認同，成為了農村中小學教師共同成長的一個重要平臺，這對教師的專業成長、促進師資隊伍建設必將產生重要的作用。

（責任編輯：陶佑欽）