從2009年中國制造業企業500強看我國制造業的差距與成長建議

胡 遲

制造業是國民經濟的重要物質基礎和產業主體，是國家競爭力的重要體現。改革開放以來，制造業一直是我國經濟高速增長的發動機，其市場化與國際化的發展程度始終引領著我國經濟的發展方向。根據聯合國工業發展組織的調查報告，在過去10年間。中國是世界上制造業最大的贏家。2008年，我國制造業企業整體繼續快速增長。繼2006年中國制造業增加值首次在總量上超過日本后，2007、2008年中國一直保持著制造業規模世界第二的地位。由于美國經濟受金融危機的影響快速走弱，美國經濟咨詢公司環球透視甚至預測，中國制造業在2009年有望超過美國，躍居全球第一，屆時中國將占全球制造業增加值的17％，而美國只占16％。

各項最新數據顯示，2009中國制造業企業500強的營業收入、資產總額分別比上一年增長了27.49％、31.21％，均高于2005-2009年間的平均增長率20.79％、18.73％，但利潤總額卻比上一年下降18.27％，入圍門檻值的增長幅度為10.71％，低于2005-2009年間的平均增長率19.19％。在《財富》2009年全球500強排行榜中，中國公司群體呈現出最為穩定的抗跌性，中國內地共有34家企業入圍，有13家制造業企業達到世界500強標準，比上年多3家，沙鋼集團成為唯一入圍的內地民營制造業企業。

一、2009中國制造業企業500強存在的主要問題

我國制造業在總量快速擴張的同時，其發展的素質并未同步跟上，有些深層問題一直沒有得到根本解決，從而制約了我國制造業企業隨著規模的擴展而適時轉型升級。在2008年席卷全球的金融危機的影響下，有些問題暴露得比較明顯。主要體現在以下方面：

(一)制造業步入高成本時代

我國制造業長期高速發展是以低勞動力成本和諸多要素低價作為主要競爭手段。統計數據顯示，近些年工業企業的工資年增幅在10％左右，而凈利增幅卻高達30％左右，這意味著企業盈利能力的增強某種程度上是靠擠壓勞動力成本獲得的。這在經濟起步期為完成原始的資本積累是可以理解的。但是隨著經濟的增長，我國制造業一直以來享受的“低成本紅利”正在逐漸消失。勞動要素成本的上升、土地價格和土地使用稅的提高以及各種資源、原材料價格的上升等因素都一再推高了制造業成本。有港商戲稱，近年來在內地從事制造業的外資企業已經被迫吃下了“8個饅頭”：民工荒、電荒、最低工資上調、貿易摩擦引起的配額設限、原材料上漲、人民幣升值、國內物價上漲以及出口退稅政策下調和加工貿易政策調整。

(二)部分行業產能過剩

近年來，我國經濟的持續高速增長刺激了一些制造業行業生產能力的大規模擴張。由于我國的經濟體制機制不完善、經濟增長方式粗放，部分行業存在著因盲目投資、低水平擴張而造成產能過剩的問題。據有關部門統計，國內部分行業產能過剩問題自2004年開始顯現，2005年以后一直呈現日益凸顯、加劇的狀況。目前，鋼鐵、電解鋁、鐵合金、電石、焦炭、汽車、水泥、電力、煤炭、紡織、醫藥制造、電器機械制造、通用設備制造、食品飲料、印刷等行業都存在著不同程度的產能過剩，或潛伏著產能過剩的問題。以鋼鐵業為例，2005年我國就已形成4.7億噸煉鋼能力，當年鋼鐵產業生產能力已大于市場需求1.2億噸。中鋼協的最新數據顯示，2008年全年鋼鐵產量約為5.02億噸，考慮到出口的大幅回落，將減少2100萬噸出口。2009年鋼鐵業產能過剩1.6億噸。

(三)部分企業應對危機能力不強

許多制造業企業更多是受益于宏觀經濟高速增長的“水漲船高”式成長，絕大部分企業的發展與宏觀經濟周期密切相關。企業自身內在的成長能力并未同步提升，抗擊外界擾動的能力還較弱。目前，世界金融危機首先影響我國實體經濟的是制造業。2009中國制造業企業500強的利潤總額比2008年大幅下降18.27％，就是例證。再據國資委統計，2008年中央企業的營業收入增長17.9％，利潤下降了34.1％；地方國有控股的企業營業收入增長18.9％，利潤總額下降24％。而從2009年1-4月份，央企營業收入下降9.2％，利潤下降36％；地方國有控股企業營業收入下降8.4％，利潤下降58.1％。上述業績水平都遠低于本輪經濟周期以來的平均水平。

(四)核心技術缺失和研發能力較弱

從制造業演變過程看，技術和規模是衡量一個國家制造業究竟是世界工廠還是全球制造業中心的兩個決定性指標。中國目前只是制造業規模達到世界第二，但是產業技術方面還很不樂觀。我國制造業企業大而不強與應對危機能力較弱的現實只是企業的外在表現，實質上是反映了我國制造業企業長期存在的缺乏核心制造技術與高端產品開發能力較弱的殘酷現實。

改革開放以來，我國制造業結構升級的一個最重要特點就是依靠外資流入所帶來的先進技術設備，而且多以生產線和最終設備為主的格局。我國近些年承接世界制造業的轉移中，大量承擔的是勞動密集型的來料加工、裝配等工序，技術含量高的部分并沒有轉移過來。如我國發展快速的電子工業，產品的關鍵部件和核心技術如大屏幕彩電顯像管、DVD機芯、解碼板、激光頭技術完全依賴進口，缺少自主開發研制并擁有知識產權的專業技術，附加值很低，基本上處于“打小工，掙小錢”的狀況。有資料顯示，目前中國制造業增加值率僅為26.2％，與美國、日本和德國相比分別低23、22和11.7個百分點，尤其是在通訊設備、電子計算機領域，增加值率僅22％，與發達國家的差距超過了35％。如此狀況產生了矛盾尖銳的現實：一方面，中國制造業高速增長，創造著一個又一個“制造第一”的神話；另一方面，中國制造業事實上已經成為外國的“裝備車間”或“組裝工業”，只能淪落為“世界打工仔”的地位。從產業競爭優勢的角度看，我國具有競爭優勢的領域基本上是低或中低技術密集的產品和產業，而高和中技術密集的產品和產業則大多數處于競爭劣勢，即使近幾年出口增長較快的電子及通信設備制造業，出口份額高的產品主要是計算機外部設備、電子元件、通信設備，大部分是技術密集產業或高新技術產業中技術含量較低的低端產品。

(五)工業創意相對落后

我國是制造業大國，但制造業附加值多以加工勞動附加值為主體，占最終產品附加值的比例很低，而大比例的設計(包括技術、品牌)附加值幾乎全部被發達國家獲取。出現這種現象的主要原因是與發達國家相比，我國制造業企業的工業創意水平普遍較低，體現在：

一是企業創意投入不足。目前許多制造業企業還停留在以模仿和加工國

外產品的制造舊觀念中，對工業創意認識水平較低。從投入結構分析，大部分投入都用于研究國外技術，而用于工業創意的投入比例較小。很多制造業企業在新產品開發過程中沒有意識到工業創意投入對產品附加值提升帶來的巨大經濟效益，忽視對設計、包裝等創意的投入，缺少自己的核心專利設計，在產品的人性化設計和品牌包裝上與國際同類產品相比有較大差距。

二是知識產權環境惡劣。同樣以浙江省為例，據調查，為數不少的浙江制造業企業的知識產權意識淡薄，設計企業為了減少成本，存在模仿甚至抄襲他人作品的現象。許多企業在工業設計外包過程中有所顧慮，為了減少風險，對工業設計的投入也相對有限。工業企業對申請外觀專利等保護工業創意知識產權的意識淡薄，從源頭上造成了創意的風險。

二、促進我國制造業轉型升級的建議

對中國企業來說，從傳統的低端制造業向高價值創造型企業轉型是一個歷史的必然趨勢。我國制造業應當依據比較優勢演化理論，漸次改變自身的比較優勢，提升在國際分工體系中的位置，實現產業內的產業鏈梯度升級和產業間的知識、技術跨越式升級。制造業企業應當把握金融危機帶來的機遇，遵循與自身掌控的資源及能力配比的原則，立足于打造企業的長期競爭力，根據企業的不同狀況確立適合的戰略及實施步驟，做出持續不懈的努力，逐步實現轉型升級。

(一)著力開展自主創新

競爭戰略大師邁克爾，波特曾指出，企業保持競爭力度秘訣之一就是實行“差異化戰略”，即將公司提供的產品或服務與競爭對手相區分，樹立起一些全產業范圍中具有獨特性的東西。在全球化和知識經濟時代，開展自主創新更是企業實施“差異化戰略”的首選。這一點已經為國內外的無數案例所反復證實。在此次金融危機中，有不少工業企業仍然保持穩健的經營狀況，有些企業出口還逆勢增長，比如華為、濰柴等。究其原因，在于這些企業自主創新能力強，產品結構優化，市場競爭力明顯，因此，中國制造業要能化危為機，著力開展自主創新是必由之路。

1、持續加大研發投入

與發達國家比，我國企業研發歷來投入不足，研發能力一直較弱，以汽車工業為例，以國企為龍頭的中國汽車業在研發投入上極少，占其銷售收入的比重不足2％，而國外一般在5-10％。以中國制造業500強為例，在經歷了2004(1.88％)、2005(2.29％)、2006(2.41％)連續3年研發比例的上升后，2007、2008年該值分別為2.13％、1.95％，繼而出現下降。這無疑不利于制造業企業的轉型升級。因此，制造業企業還是應當擺脫各種因素影響，堅持正確的方向，持續加大研發投入，強化技術創新的激勵導向，還可通過實施認股權制度對現行薪酬制度激勵弱化進行矯正，充分調動廣大科技工作者、管理者的積極性，使企業真正成為自主創新的主體。

2、把原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新相結合

當前環境下，創新仍要以引進、吸收先進技術為基礎。在加大技術引進力度的同時，一定要注重消化、吸收和創新，在此基礎上努力發展擁有自主知識產權的技術和產品。在條件成熟時，盡快從單純引進的模式向技術引進與自主創新相結合的模式過渡。

3、培育先進的創新文化

要做到的就是，“創新不是一個部門，而是一種企業文化”。要塑造利于自主創新的企業文化，在價值觀念和思想理念上深化自主創新的認識。要鼓勵嘗試，允許失敗，這樣才能有成功而持久地創新。

4、完善自主創新的形式與結構

企業應當開展各種形式的合作，從橫向看，企業要與高等院校、科研院所合作建立技術研發的協作機構，開展多種形式的產、學、研聯合，逐步建立以企業為中心，高等院校和科研院所廣泛參與，利益共享，風險共擔的科學化、制度化、規范化的產、學、研聯合機制。從縱向看，企業要與同類企業及產業鏈上下游企業建立產業技術聯盟，共同進行研發活動，這在國內外已經有了許多案例，如信息產業領域的閃聯產業聯盟就涵蓋國際上多個國家的信息和家電產業鏈上下游的重要企業。

(二)以運營模式轉變實現戰略轉型

根據“微笑曲線”理論，只有掌握前期研發設計和后期的品牌營銷、服務等才能占據高利潤，而勞動密集型的中間生產環節是整個價值鏈條中最不賺錢的部分，且容易被同行以更低的成本優勢取代。因此，著眼于提升發展素質的需要，中國制造業要逐步轉變以制造、加工環節為主的運營模式。從產業層面看，中國應該把勞動密集型或技術含量低的產業轉移到周邊不發達國家，或從國內發達地區轉移到國內不發達地區；從企業層面看，行業龍頭企業、有規模、有實力的大企業可以分拆產業鏈，將自己認為是核心的部分留在企業內部，而把制造環節等非核心部分在全球范圍內有選擇地外移或外包出去。目前。管理界流行的“去制造化”可以最好地詮釋這種模式。在“研發、采購、制造、營銷、服務”這個鏈條中，“去制造化”的路徑通常就是將資源更多集中在研發或者營銷、服務等環節，在企業價值組合中制造活動所占比重下降。

國際上。選擇“去制造化”的企業一般有兩種做法：一種是全生產外包，自己只做設計，連樣品都由代工廠生產。例如，日本索尼公司、美國耐克公司，自己沒有制造能力，專心做品牌和營銷；另一種是部分外包，形成產品才會尋找代工。企業選擇“去制造化”戰略后管理邊界從企業內部擴大為產業鏈管理，這對運作要求比較高，做的好可以解決成本問題，做的不好同樣會帶來其他風險。譬如，當客戶需要快速拿貨時，無法保證供貨速度。另外，一些大企業客戶因為定制量大，有更多的個性化設計，一旦交給代工廠，這些環節很難控制。當然，“去制造化”更多是價值鏈條的完善和延伸，而不是對制造的拋棄，不過制造環節所產生的價值在明顯下降。實行“去制造化”后，企業的精力可以從追求制造規模上解脫出來，進行資源整合與資本經營，如吸引優秀人才、整合研發和渠道、進行產業鏈整合等。

(三)推行流程再造與桑性生產

我國制造業雖然在規模上已居世界第二，但總體還處于全球產業鏈的低端。位于產業鏈低端并不必然等于產品一定是低附加值。對于紡織、服裝等傳統制造業、技術成熟產業，產品創新無疑是永遠的發展方向，但在一定時期內產品趨近、趨同的情況下，努力的重點方向應當是實施“低成本領先戰略”來降低產品成本，提高產品性能與質量。有兩個方法可以考慮運用：

1、實行流程再造

在制造技術相對成熟，短期內無法取得質的突破的情況下，企業可以創造性地利用成熟的技術，通過流程再造、運用新工藝，或重構生產組織來提高投入產出比，降低產品成本，提高競爭力。

國內典型的成功案例是海爾集團。海爾集團從物流開始一直到最后生產，全是按“訂單流”制造。即服從用戶需求把企業內部與市場聯結成一個流程。通過研發提高競爭力，創造用戶新的需求，最終創造新的訂單。搭建全球的營銷網絡，從全球的用戶資源中獲取訂單。將商流獲取的訂單和研發創造的訂單付諸生產，從過去的大批量生產變為大批量定制。形成直接面對市場的研發、完整的物流、商流等核心流程體系，提升了企業特有的核心競爭力。

2、借鑒柔性生產方式

柔性生產以其反映迅捷、生產彈性、產品種類豐富多樣等優勢逐步取代剛性生產。柔性生產可以解決大批量生產方式中規模經濟與多品種的矛盾，同時提高制造工業的柔性和生產效率，使之在保證產品質量的前提下，縮短產品生產周期，降低產品成本，最終使中小批量生產能與大批量生產抗衡。實際運用中，柔性生產線是把多臺可以調整的設備(多為專用設備)聯結起來，配以自動運送裝置組成的生產線。柔性生產線系統包括自動加工系統、物流系統、信息系統、軟件系統。近年來，包括邯鋼在內的許多中國制造業企業，都力圖在自己的生產線上運行柔性生產方式。我國制造業企業在發展到一定規模后，均可考慮運用柔性生產方式，在低成本的前提下，增加產品的品種和性能，滿足消費多樣性的需求。

(四)把工業創意作為升奴的新引擎

國際經驗表明，在工業領域，要從制造大國走向制造強國，必須把加快發展創意產業作為重要突破口。企業開展工業創意活動可以采取“雙輪驅動”的發展策略：一是制造業企業提高對工業創意活動的重視程度，加大創意投入，設立專門的機構、人員，增加工業設計、技術創新、品牌建設等方面的活動。這屬于工業創意活動的企業“內部化”，可以看做是制造業企業由制造環節向服務領域延伸；二是工業創意活動從工業企業中剝離出來，交由專業的創意公司完成，擴大整個工業創意產業市場的總量。從當前的發展趨勢看，后一種方式已經越來越成為企業進行工業創意活動的主要方式。為了大力發展工業創意產業。應當注意兩點：

1、產業鏈前后端的“重點突破”

工業創意產業的發展要在重點行業領域盡快形成產品設計、制作生產、應用操作和品牌營銷等產業業態，形成上下游配套、功能豐富的產業鏈。針對產業鏈的前端和末端，要實行重點突破，即著重關注“微笑曲線”的兩端，以產品的設計創新和品牌價值的提升為重點，通過技術創新和制度創新雙管齊下的方式鼓勵企業加大對新產品設計和技術創新的投入，引導工業企業進一步關注品牌附加值的提升，形成一流的工業創意企業和專業的品牌策劃機構，不斷壯大工業創意市場的兩端，助推整個產業的快速發展。

2、產業空間布局的“集聚聯動”

工業創意產業的空間布局要實現區域上的集聚聯動，以重要的制造業基地為重點發展區塊，通過重點區域上的集群發展構建上下游環節緊密聯系、功能完整的區域產業鏈，加強創意資源和基礎設施的共享，實現產業發展的聚集效應。要充分結合區域的塊狀經濟，加強特色行業的創意產業發展，建設具有區域特色和經濟滲透性的工業創意產業發展基地(工業創意產業園區)。通過合理布局、優化資源配置等方式，運用信息化手段，進一步完善和拓展工業創意產業發展的聚集空間。

(五)實行糶群化生產方式

現在的競爭在很大程度上是產業集群的競爭。產業集群能夠形成規模經濟、范圍經濟、專業化的分工協作以及配套服務提高生產效率。我國制造業企業經過長期的發展，已經涌現出一大批具有相當規模、實力的企業，中國制造業企業500強門檻每年不斷提升就是一個例證。實際上，制造業企業的集群化生產一直都在進行。研究表明，1993-2003年，我國20個制造行業中，有15個行業的地域集中指數在增長。目前，制造業產業集群在我國已經有了一定基礎，未來更多的是制造業集群優化、升級的問題。從企業、產業層面看，其升級路徑選擇可以從以下方面人手：

1、以大型企業為主導的制造業集群

這類集群是以技術和資金密集大型制造企業為核心，以專業化生產和配套服務的中小企業為外圍，縱向分工明顯，集群技術創新能力較強。一般而言，集群已在國內創立品牌并具有較大影響，集群升級主要靠大企業帶動，以市場擴張特別是國際擴張為重點，通過集群內產業重組和整合營銷戰略，開展跨國兼并、重組和收購，或者直接在國外注冊公司和品牌，積極參與國際產業標準制定，逐漸提升在全球價值鏈的話語權和市場地位，實現集群全方位的外向國際化發展。這類升級需要以大企業技術創新和創新成果向配套中小企業擴散為基礎，并通過供應鏈管理，形成互動發展和有機協調的網絡，才能有效地實現集群的整體升級。

2、以高科技和知識為依托的制造業集群

這類集群以技術和知識創新與擴散為特征，以高技術綜合體或工業園區為載體，由生產者驅動，具有明顯的知識網絡效應。外源型高新技術制造業集群的技術學習和模仿比較多，自主創新不足，內部關聯較弱，集群升級的主要路徑是“引進+模仿→消化吸收→再創新→自主知識產權產品→品牌”，其中研發和設計等再創新活動是集群升級的戰略性價值環節。內源型高新技術制造業集群通過“創意－創業－創新”的內生增長機制成長，由自主產權的科研成果推動，技術創新能力較強，但存在研發與生產脫離、產業配套性差等現象，發展初期多屬于“福特制”之前的單件生產方式，集群升級的主要路徑是“科研要素長期累積→專業化科技研發→成果產業化(孵化)→技術擴散→模塊化生產→市場整合與擴張→品牌”，其中孵化和技術擴散等是集群升級的戰略性價值環節。

(六)以循環烴濟助推制造業升級

推行循環經濟，采用綠色制造方式正是企業落實科學發展觀，轉變增長方式的必由之路。企業推行循環經濟要堅持以下幾點：

1、技術進步是堅強后盾

企業推行循環經濟必須以技術進步為支撐。推行循環經濟的關鍵是要解決不同生產環節之間的鏈接技術，包括綜合利用資源(原材料和能源等)，開發二次資源(利用“廢渣”“廢氣”等)。在綠色生產過程中防止物料流失，改進設備和工藝流程，搞好污染防范及末端處理等。現在的情況是：一是有先進適用的技術可用，或有先進適用的技術組裝配套；二是沒有現成技術，需要科研創新；三是雖有現成技術，但買不起，用不起，不適合中國這樣發展中的國家和地區，需要自己研究成本低、效益高、環境友好的高新技術；四是對一些技術難題，甚至世界上還沒有解決的難題，企業要在國家有關部門的支持下安排專項資金，集中目標，進行攻關。只有技術水平提高了，才能提高資源利用的水平與效率。

2、經濟手段與市場機制是制度保證

循環經濟要具有可持續性必須借助于經濟手段與市場機制作為其制度保證。企業需要努力探索如何利用經濟手段發展循環經濟的方法和途徑，使循環經濟變得“經濟”起來，使循環經濟項目能夠從中獲利，獲得財務上的可持續性。這是企業發展循環經濟的根本方法，也是長久之計。為此，必須建立一整套新的經濟制度體系，包括產權、價格等基礎性制度，生產、采購、消費和貿易等規范性制度等。通過一定的制度安排，引導、支持、鼓勵企業發展循環經濟。

3、生態工業園是優選模式

從生態學的角度看，循環經濟是一種生態型的閉環經濟，只有在封閉的情況下，物質才能得以循環運用。因此，生態工業園是實施循環經濟的優選模式。因為生態工業園保證了企業的封閉運作，產業鏈上端產生的廢棄物才不會被排放到企業之外，而是進入產業鏈的下一級繼續使用，進而達到資源綜合利用與環保的雙重目標。

(本欄目策劃、編輯：蘇小梅)