中國工程設(shè)計作品著作權(quán)的法律規(guī)制

張馬林 張宇清

摘 要:如果說優(yōu)秀的建筑樣態(tài)是一首凝固的音樂藝術(shù)的話,建筑工程設(shè)計實(shí)際上就是如何實(shí)現(xiàn)這一音樂樂譜的藝術(shù)。而對工程設(shè)計作品進(jìn)行著作權(quán)的法律保護(hù),就是通過法律上的知識產(chǎn)權(quán)制度研究如何平衡各種法律關(guān)系,盡可能妥當(dāng)?shù)乇Ｗo(hù)這張樂譜。在中國建筑投資規(guī)模膨脹的現(xiàn)代,實(shí)有對工程設(shè)計作品著作權(quán)的法律規(guī)制進(jìn)行研究之重要性。

關(guān)鍵詞:工程設(shè)計作品;著作權(quán);著作權(quán)歸屬;藝術(shù)作品;藝術(shù)市場

中圖分類號:D905.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

Intellectual Property Laws for Chinese Architecture Design

ZHANG Ma-lin,ZHANG Yu-qing

一、建筑工程設(shè)計著作權(quán)的界定

建筑工程設(shè)計著作權(quán),亦即建筑工程設(shè)計版權(quán)。建筑工程設(shè)計作品按設(shè)計階段和圖紙文件編制深度不同,可分建筑工程方案設(shè)計作品、建筑工程初步設(shè)計作品與建筑工程施工圖設(shè)計作品等三種,而這三種都屬于建筑工程設(shè)計。建筑工程平面設(shè)計作品是形成建筑有形立體作品的前提,如果說優(yōu)秀的建筑樣態(tài)是一首凝固的音樂藝術(shù)的話,建筑工程設(shè)計實(shí)際上就是如何實(shí)現(xiàn)這一音樂樂譜的藝術(shù)。建筑工程設(shè)計是建筑工程設(shè)計人創(chuàng)新性智力成果的凝聚,為鼓勵有益于我國工程建設(shè)的作品的創(chuàng)作和傳播,促進(jìn)我國建筑工程設(shè)計文化和科學(xué)的穩(wěn)健發(fā)展,建筑工程設(shè)計必須得到法律的有效保護(hù)。在法律上對智力成果的保護(hù)主要通過知識產(chǎn)權(quán)法來解決。知識產(chǎn)權(quán)由著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)及專利權(quán)三者組成,商標(biāo)權(quán)保護(hù)的是一商品區(qū)別于另一商標(biāo)的商品外在標(biāo)示,專利權(quán)保護(hù)的是可以工業(yè)化及制造生產(chǎn)及生活產(chǎn)品的智力成果,而著作權(quán)則主要是用來保護(hù)文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)具有獨(dú)創(chuàng)性并能以某種有形形式復(fù)制的智力成果的法律手段。在我國,建筑工程設(shè)計智力成果的外在表現(xiàn)形式為工程設(shè)計圖,所以建筑工程設(shè)計的智力權(quán)利主要通過著作權(quán)法來加以保護(hù)。我國著作權(quán)法第二條規(guī)定,中國公民、法人或者其他組織的作品,不論是否發(fā)表,依法享有著作權(quán)。第三條第七項(xiàng)規(guī)定,著作權(quán)法中的作品,包括工程技術(shù)領(lǐng)域的工程設(shè)計圖等圖形作品。通過我國著作權(quán)法的具體規(guī)定可以看出,建筑工程設(shè)計著作權(quán)為法律明確規(guī)定的著作權(quán)類別。

建筑工程設(shè)計作品根據(jù)其是否最終為工程實(shí)踐分兩種:第一種建筑工程設(shè)計作品是指純粹的設(shè)計層面的建筑工程設(shè)計作品,雖可能也滿足建筑工程設(shè)計作品完整性、科學(xué)性、可操作性等要求,但并未付諸具體工程實(shí)踐。這種作品如建筑院校學(xué)生的工程設(shè)計作業(yè)作品、無具體項(xiàng)目支撐或假想的建筑工程設(shè)計比賽等。第二種建筑工程設(shè)計作品則是指在設(shè)計完成、作品形成后,被進(jìn)一步具體應(yīng)用到工程項(xiàng)目實(shí)踐中去的設(shè)計作品。著作權(quán)自作品創(chuàng)作完成之日起產(chǎn)生。這兩種建設(shè)工程設(shè)計作品一經(jīng)完成即都受到著作權(quán)法的保護(hù),未經(jīng)著作權(quán)人的許可使用其中的任何一種作品都屬于侵權(quán)。

二、建筑工程設(shè)計著作權(quán)的權(quán)能

在法律上,通常把擁有一項(xiàng)權(quán)利能夠從事哪些行為成為該項(xiàng)權(quán)利的權(quán)能。建筑工程設(shè)計著作權(quán)的權(quán)能包括人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)兩個方面。擁有完整的建筑工程設(shè)計著作權(quán)的著作權(quán)人具體擁有以下這些權(quán)利:(一)建筑工程設(shè)計發(fā)表權(quán),即決定建筑工程設(shè)計作品是否公之于眾的權(quán)利;(二)建筑工程設(shè)計署名權(quán),即表明作者身份,在建筑工程設(shè)計作品上署名的權(quán)利;(三)建筑工程設(shè)計修改權(quán),即修改或者授權(quán)他人修改建筑工程設(shè)計作品的權(quán)利;(四)建筑工程設(shè)計保護(hù)作品完整權(quán),即保護(hù)作品不受歪曲、篡改的權(quán)利;(五)建筑工程設(shè)計復(fù)制權(quán),即以印刷、復(fù)印、拓印、錄音、錄像、翻錄、翻拍等方式將作品制作一份或者多份的權(quán)利;(六)建筑工程設(shè)計發(fā)行權(quán),即以出售或者贈與方式向公眾提供作品的原件或者復(fù)制件的權(quán)利;(七)建筑工程設(shè)計展覽權(quán),即公開陳列建筑工程設(shè)計作品的原件或者復(fù)制件的權(quán)利;(八)建筑工程設(shè)計信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán),即以有線或者無線方式向公眾提供建筑工程設(shè)計作品,使公眾可以在其個人選定的時間和地點(diǎn)獲得建筑工程設(shè)計作品的權(quán)利;(九)建筑工程設(shè)計改編權(quán),即改變建筑工程設(shè)計作品,創(chuàng)作出具有獨(dú)創(chuàng)性的新建筑工程設(shè)計作品的權(quán)利;(十)建筑工程設(shè)計翻譯權(quán),即將建筑工程設(shè)計作品從一種語言文字轉(zhuǎn)換成另一種語言文字的權(quán)利;(十一)建筑工程設(shè)計匯編權(quán),即將建筑工程設(shè)計作品或者作品的片段通過選擇或者編排,匯集成新的建筑工程設(shè)計作品的權(quán)利。

“權(quán)利之行使為權(quán)利人就其權(quán)利之客體實(shí)現(xiàn)其內(nèi)容之正當(dāng)行為”。①以上十一項(xiàng)為法定的建筑工程設(shè)計作品著作權(quán)人所享有的“原生權(quán)利”,其中(一)至(四)項(xiàng)權(quán)能主要體現(xiàn)為建筑工程設(shè)計著作權(quán)的人身權(quán)利方面,帶有較強(qiáng)的著作權(quán)人人身屬性,是指“權(quán)利主體所享有的行為與精神活動的自由和完整,它的基本觀點(diǎn)在于人的社會性,在法律上則表現(xiàn)為權(quán)利主體自身在動態(tài)方面的安全”。②(五)至(十一)項(xiàng)權(quán)能則主要體現(xiàn)建筑工程設(shè)計著作權(quán)的財產(chǎn)權(quán)方面,作為著作權(quán)本身權(quán)能的合理延伸,著作權(quán)人可以這些權(quán)能的全部或一部分許可他人使用或轉(zhuǎn)讓給他人;而此種許可或轉(zhuǎn)讓既可以是有償?shù)脑S可或轉(zhuǎn)讓,也可以是無償?shù)脑S可或轉(zhuǎn)讓。著作權(quán)許可他人使用與著作權(quán)轉(zhuǎn)讓的區(qū)別在于,著作權(quán)許可他人使用僅是著作權(quán)使用權(quán)的讓渡,又因?yàn)榻ㄖこ淘O(shè)計著作權(quán)一般具有可復(fù)制、多人多項(xiàng)目同時多次使用的特點(diǎn),除非特殊約定,原著作權(quán)人仍保留被許可使用的著作權(quán)權(quán)能;而著作權(quán)的全能一經(jīng)轉(zhuǎn)讓,則是權(quán)能的整體讓渡,發(fā)生了著作權(quán)相關(guān)全能“所有權(quán)”的轉(zhuǎn)移,除非特別約定,則著作權(quán)人在轉(zhuǎn)讓后喪失被轉(zhuǎn)讓的建筑工程設(shè)計著作權(quán)的相關(guān)權(quán)能。

在建筑工程設(shè)計作品的使用或轉(zhuǎn)讓方面特別需要注意的是,雖然法律并未強(qiáng)制要求創(chuàng)作建筑工程設(shè)計作品必須具備一定的資格,亦即,任何自然人、法人或其他組織都有權(quán)創(chuàng)作建筑工程設(shè)計作品,但創(chuàng)作出的建筑工程設(shè)計作品能否有效實(shí)際進(jìn)入有形的建筑工程市場,則存在嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入規(guī)制。根據(jù)建設(shè)部相關(guān)規(guī)章,只有具備建筑工程設(shè)計法定資質(zhì)的設(shè)計主體才能按照建筑市場規(guī)則進(jìn)行建筑市場價格標(biāo)準(zhǔn)的許可或轉(zhuǎn)讓;不具備法定建筑工程設(shè)計法定資質(zhì)的個人或組織即便其設(shè)計出的工程設(shè)計作品滿足實(shí)際應(yīng)用條件,也不得以建筑設(shè)計市場一般價格進(jìn)行許可或轉(zhuǎn)讓,如果簽訂了建筑工程設(shè)計合同也屬于法定無效合同,不會得到法律保護(hù)。實(shí)踐中,如果不具備建筑工程設(shè)計資質(zhì)的組織或個人所設(shè)計出的作品已被具體應(yīng)用,也只能根據(jù)其實(shí)際時間和智力投入酌情獲得一定勞動報酬。我國著作權(quán)法總則部分第四條也規(guī)定,建筑工程設(shè)計著作權(quán)人行使著作權(quán),不得違反憲法和法律,不得損害公共利益。

三、建筑工程設(shè)計著作權(quán)的歸屬分析

建筑工程設(shè)計的著作權(quán)人是指擁有著作權(quán)權(quán)能的全部或一部分的法律上的主體,建筑工程設(shè)計著作權(quán)人與建筑工程設(shè)計的作者是不完全相同的兩個概念;可能擁有建筑工程設(shè)計著作權(quán)的主體除了建筑工程設(shè)計的作者(直接設(shè)計者)之外,還有可能是其他依照著作權(quán)法規(guī)定享有著作權(quán)的公民、法人或者其他組織。建筑工程設(shè)計的“著作權(quán)人”概念重在法律上去判斷某項(xiàng)建筑工程設(shè)計的著作權(quán)歸屬;而建筑工程設(shè)計的“作者”概念則重在事實(shí)上去判斷誰是某項(xiàng)建筑工程設(shè)計的直接設(shè)計者。

根據(jù)我國著作權(quán)法的規(guī)定,除非另有法律不同規(guī)定,著作權(quán)的歸屬以作者擁有著作權(quán)為原則;同樣建筑工程設(shè)計作品的著作權(quán)原則上也應(yīng)歸屬創(chuàng)作或設(shè)計該建筑工程設(shè)計作品的公民作者。但另一個方面,建筑工程設(shè)計作品、尤其是大型的用于工程實(shí)際項(xiàng)目的建筑工程設(shè)計作品需要較大的財力、物力及智力的投入,個人很難單獨(dú)完成,再加上建設(shè)部規(guī)章對建筑市場工程設(shè)計資質(zhì)的準(zhǔn)入限制,實(shí)踐中的大多數(shù)建筑工程設(shè)計作品絕大多數(shù)體現(xiàn)為職務(wù)作品。職務(wù)作品是指由法人或者其他組織主持,代表法人或者其他組織意志創(chuàng)作,并由法人或者其他組織承擔(dān)責(zé)任的作品,法人或者其他組織視為作者。如無相反證明,在作品上署名的公民、法人或者其他組織為作者。公民為完成法人或者其他組織工作任務(wù)所創(chuàng)作的建筑工程設(shè)計作品是職務(wù)作品。這里的“工作任務(wù)”,根據(jù)著作權(quán)法實(shí)施條例的規(guī)定,是指公民在該法人或者該組織中應(yīng)當(dāng)履行的設(shè)計職責(zé)。對建筑工程設(shè)計的職務(wù)作品,著作權(quán)一般仍然由工程設(shè)計的作者享有,但其所在的法人或組織有權(quán)在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)優(yōu)先使用。作品完成兩年內(nèi),未經(jīng)單位同意,作者不得許可第三人以與單位使用的相同方式使用該作品;作品完成兩年的期限,自作者向單位交付作品之日起計算。職務(wù)建筑工程設(shè)計作品完成兩年內(nèi),經(jīng)單位同意,作者許可第三人以與單位使用的相同方式使用作品所獲報酬,作者可與單位具體協(xié)商之間的報酬分配比例。但在以下兩種情形之一情況下,職務(wù)作品的作者則只享有在作品上署名的權(quán)利,建筑工程設(shè)計著作權(quán)的其他權(quán)能應(yīng)由法人或者其他組織享有,法人或者其他組織可以決定是否給予作者獎勵。這兩種情形分別是,其一,個人作者主要是利用法人或者其他組織的物質(zhì)技術(shù)條件創(chuàng)作,并由法人或者其他組織承擔(dān)責(zé)任而創(chuàng)作出了該建筑工程設(shè)計作品,這里的所謂“物質(zhì)技術(shù)條件”,是指該法人或者該組織為公民完成創(chuàng)作專門提供的資金、設(shè)備或者資料。其二,是法律、行政法規(guī)規(guī)定或者合同約定著作權(quán)由法人或者其他組織享有的情形。

在建筑工程設(shè)計作品的著作權(quán)歸屬上,合作作品、受委托作品等情形也經(jīng)常引發(fā)爭議。合作建筑工程設(shè)計作品是指兩人以上合作創(chuàng)作的建筑工程設(shè)計作品,其著作權(quán)根據(jù)法律規(guī)定應(yīng)由合作的作者共同享有。但實(shí)際沒有參加建筑工程設(shè)計創(chuàng)作的人,不能作為合作作者,但實(shí)踐中企業(yè)之間掛靠、個人之間掛名的大量存在。如果建筑工程設(shè)計的合作作品可以分割使用的,如獨(dú)立分區(qū)的工程設(shè)計、不同獨(dú)立單項(xiàng)工程標(biāo)段的工程設(shè)計,則作者對各自創(chuàng)作的設(shè)計部分可以單獨(dú)享有著作權(quán),只是行使著作權(quán)時不得侵犯合作設(shè)計作品整體的著作權(quán)。合作產(chǎn)生的建筑工程設(shè)計作品如果是不可以分割使用的,其著作權(quán)則應(yīng)由各合作作者共同享有,通過協(xié)商一致行使;不能協(xié)商一致,又無正當(dāng)理由的,任何一方不得阻止他方行使除轉(zhuǎn)讓以外的其他權(quán)利,只是一方所得的收益或報酬應(yīng)當(dāng)合理地分配給所有合作作者。受委托創(chuàng)作的建筑工程設(shè)計作品,由于作品的產(chǎn)生是給予委托合同法律關(guān)系的產(chǎn)物,所以受委托創(chuàng)作的建筑工程設(shè)計作品的著作權(quán)歸屬,本著契約至上、當(dāng)事人意思自治的原則,應(yīng)由委托人和受托人通過合同自由約定。如果委托創(chuàng)作合同就作品的著作權(quán)歸屬未作明確約定或者沒有訂立合同的,著作權(quán)則屬于受托人。這實(shí)際上仍是遵從作者享有其作品的著作權(quán)的原則。

四、建筑工程設(shè)計著作權(quán)的許可使用和轉(zhuǎn)讓合同

著作權(quán)法是民事私法的一個類別,而私法強(qiáng)調(diào)私法自治原則,表現(xiàn)在權(quán)利行使制度上即所有權(quán)自由,得自由使用收益處分其所有的權(quán)利。③實(shí)際上,建筑工程設(shè)計著作權(quán)的許可使用和轉(zhuǎn)讓本質(zhì)上也可認(rèn)為是一個著作權(quán)歸屬方面的問題。只是,前述討論的是建筑工程設(shè)計著作權(quán)的“原始?xì)w屬”問題;而建筑工程設(shè)計著作權(quán)的許可使用和轉(zhuǎn)讓則側(cè)重討論的是該著作權(quán)的“二次歸屬”或稱“派生歸屬”問題。著作權(quán)法第二十四條明確規(guī)定,使用他人作品應(yīng)當(dāng)同著作權(quán)人訂立許可使用合同。這就是說,使用他人的建筑工程設(shè)計作品應(yīng)當(dāng)同著作權(quán)人訂立許可使用合同;但因合同存在口頭合同、書面合同以及實(shí)際履行合同等方式,所以著作權(quán)的實(shí)施條例又特別對專有使用權(quán)作出了“許可使用的權(quán)利是專有使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)采取書面形式,但是報社、期刊社刊登作品除外”及“專有使用權(quán)的內(nèi)容由合同約定,合同沒有約定或者約定不明的,視為被許可人有權(quán)排除包括著作權(quán)人在內(nèi)的任何人以同樣的方式使用作品”的補(bǔ)充細(xì)化規(guī)定。出版者使用他人作品的,不得侵犯作者的署名權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)和獲得報酬的權(quán)利。一般而言,建筑工程設(shè)計的許可使用合同應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:(一)許可使用的建筑工程設(shè)計著作權(quán)種類;(二)許可使用的權(quán)利是專有建筑工程設(shè)計著作權(quán)使用權(quán)或者非專有建筑工程設(shè)計著作權(quán)使用權(quán)以及使用的方式范圍;(三)著作權(quán)許可使用的行政地域范圍和時段期間;(四)著作權(quán)使用的付酬標(biāo)準(zhǔn)和計算方法、付酬時間和付酬方式及辦法;使用作品的付酬標(biāo)準(zhǔn)可以由當(dāng)事人約定,也可以按照國務(wù)院著作權(quán)行政管理部門會同有關(guān)部門制定的付酬標(biāo)準(zhǔn)支付報酬。當(dāng)事人約定不明確的,按照國務(wù)院著作權(quán)行政管理部門會同有關(guān)部門制定的付酬標(biāo)準(zhǔn)支付報酬。(五)著作權(quán)使用合同雙方不依約履行的違約責(zé)任;(六)爭議解決方式,如約定訴訟管轄地或仲裁機(jī)構(gòu)及事項(xiàng)等;(七)雙方認(rèn)為需要約定的其他內(nèi)容。其他內(nèi)容因具體使用的建筑工程設(shè)計著作權(quán)的內(nèi)容不同而存在區(qū)別。

建筑工程設(shè)計著作權(quán)的財產(chǎn)性質(zhì)部分權(quán)能可以轉(zhuǎn)讓。建筑工程設(shè)計著作權(quán)人轉(zhuǎn)讓該部分著作權(quán)的,必須訂立書面合同。從法律的規(guī)定可以看出著作權(quán)法對建筑工程設(shè)計著作權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)制要明顯嚴(yán)格與建筑工程設(shè)計著作權(quán)的使用,這是因?yàn)?建筑工程設(shè)計著作權(quán)的轉(zhuǎn)讓涉及的是著作權(quán)的整體“所有權(quán)”的移轉(zhuǎn)和讓渡,而建筑工程設(shè)計著作權(quán)的使用許可即便是專有類型的使用許可也僅僅局限于使用權(quán)的一部分或全部的許可。一般說來,建筑工程設(shè)計著作權(quán)權(quán)利轉(zhuǎn)讓合同包括下列主要內(nèi)容:(一)建筑工程設(shè)計作品作品的名稱;(二)轉(zhuǎn)讓的建筑工程設(shè)計作品權(quán)利種類、明確行政地域范圍;(三)轉(zhuǎn)讓建筑工程設(shè)計作品的價金數(shù)額或計算方式;(四)受讓方向轉(zhuǎn)讓方支付建筑工程設(shè)計作品轉(zhuǎn)讓價金的時間和方式;(五)雙方不按照轉(zhuǎn)讓合同履約的違約責(zé)任;(六)爭議的解決方式;(七)雙方認(rèn)為需要約定的其他內(nèi)容。

無論是建筑工程設(shè)計著作權(quán)的許可或使用,在合同未作明確約定的情況下都遵循著作權(quán)人權(quán)利保留的原則,即建筑工程設(shè)計作品的著作權(quán)許可使用合同或轉(zhuǎn)讓合同中,雙方未明確在合同中未許可、轉(zhuǎn)讓的權(quán)利,未經(jīng)建筑工程設(shè)計作品著作權(quán)人的同意,另一方當(dāng)事人都不得行使。其中注意的是,根據(jù)法律規(guī)定,與建筑工程設(shè)計作品著作權(quán)人訂立專有許可使用合同或轉(zhuǎn)讓合同的,可以向著作權(quán)行政管理部門備案,法律把這兩類合同的備案并未作為一項(xiàng)強(qiáng)制性的程序義務(wù),而是交由雙方當(dāng)事人自由選擇。在實(shí)務(wù)中,關(guān)于建筑工程設(shè)計作品的著作權(quán)的法律爭議往往集中這兩種合同類型上,為事先預(yù)防建筑工程設(shè)計作品的著作權(quán)專有許可爭議和轉(zhuǎn)讓爭議,一般雙方應(yīng)盡量使用備案方式。

① 林誠二《民法總則》,法律出版社,2008年版,第569頁。

② 王利明等《人格權(quán)法》,法律出版社,2000年版,第4頁。

③ 王澤鑒《民法總則》,中國政法大學(xué)出版社,2001年版,第245頁。