公方海
摘要:鄧小平在領導我國改革開放和現代化建設的偉大實踐中, 雖然沒有明確提出過社會主義和諧社會的概念,但在他所創立的博大精深的鄧小平理論中卻蘊涵著十分豐富的建設社會主義和諧社會的思想。這些思想主要包括:大力發展社會生產力,增強國家經濟實力;堅強社會主義民主法制建設,積極進行政治體制改革;兼顧效率與公平,允許先富帶動后富,逐步實現共同富裕;物質文明和精神文明兩手抓、兩手都要硬。今天重溫這些思想,對于我國新時期如何構建社會主義和諧社會具有十分重要的指導意義。
關鍵詞:鄧小平; 社會主義; 和諧社會
中圖分類號:A849 文獻標識碼:A 文章編號:1004-0544(2009)03-0025-03
構建社會主義和諧社會,是以胡錦濤為總書記的黨中央,從全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化建設事業作出的戰略舉措,也是建設中國特色社會主義的題中之意和重要內容。鄧小平作為我國改革開放和現代化建設的總設計師和中國特色社會主義理論體系的開創者,在領導我國改革開放和現代化建設的偉大實踐中,雖然沒有明確提出過社會主義和諧社會的概念,但在他所創立的博大精深的鄧小平理論的偉大體系中卻蘊涵著十分豐富的建設社會主義和諧社會的思想。今天認真學習和研究這些思想,對于我國新時期如何構建社會主義和諧社會具有十分重要的理論意義和實踐意義。
一、 構建社會主義和諧社會,必須大力發展社會生產力,增強國家經濟實力
鄧小平在領導我國改革開放和現代化建設的偉大實踐中,以其敏銳的洞察力和深邃的理性思考,針對社會主義新時期我國社會出現的矛盾和問題,提出了正確處理社會矛盾、構建社會主義和諧社會的最基本的指導思想,這就是緊緊抓住社會主義初級階段的主要矛盾,大力發展社會生產力,增強國家經濟實力,在不斷滿足人民生活需要和提高人民生活水平的基礎上,從而為構建社會主義和諧社會提供堅實的物質基礎和經濟保證。他說:“我們的生產力發展水平很低,遠遠不能滿足人民和國家的需要,這就是我們目前時期的主要矛盾,解決這個主要矛盾就是我們的中心任務。”[1]
鄧小平對于構建社會主義和諧社會的這一理性思考和深刻見解是十分精辟的,也完全符合馬克思主義的歷史唯物主義基本原理。唯物史觀認為,經濟是人類社會的基礎,是一切社會矛盾的終極原因,生產力是推動社會前進和發展的根本動力。在社會主義初級階段,社會生活中之所以還存在大量的、復雜的、甚至有些是十分突出的矛盾,存在著許多影響社會和諧的制約因素,最根本的就是因為我國經濟落后,生產力發展水平不高,遠遠不能滿足廣大人民群眾的物質文化需要。目前,我國社會生活中存在的許多矛盾,如城鄉矛盾、腦力勞動與體力勞動的矛盾、不同經濟利益主體之間的矛盾、多種分配方式并存造成的收入差距過大的矛盾、公平與效率的矛盾;人口、住宅、教育、就業等方面存在的種種矛盾等等,都與我國國民經濟發展水平相對較低密切相關。
在建設中國特色社會主義的偉大實踐中出現和存在的大量影響社會和諧的矛盾和問題,實際上是在國家經濟生活中占主導地位的社會主要矛盾的必然反映。人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾,必然要通過各種形式的人民內部矛盾大量地表現出來,特別是它首先必然表現為人民群眾在其根本利益一致基礎上涌現出來的各種具體物質利益的矛盾。因此可以說,構建社會主義和諧社會與解決社會主義社會的主要矛盾在本質上是有機統一的。更明確地說,要想從根本上克服和解決制約社會主義和諧社會建設的不利因素,就必須解決社會主義初級階段的主要矛盾。十一屆三中全會以后,鄧小平對我國當今社會的主要矛盾作出了正確判斷,并且明確提出了解決這一矛盾的根本途徑,即大力發展社會生產力。正如他所指出的“發展才是硬道理”,“中國解決所有問題的關鍵是要靠自己的發展”。[2]促進經濟發展是社會主義和諧社會建設的一條根本措施,這就要求我們增強全局觀念,自覺從全國大局出發,堅持以國家利益為重,服從國家經濟建設這個大局,把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現代化強國。改革開放30年來,我們黨和國家在緊緊抓住經濟建設這個中心、大力發展社會生產力的基礎上,切實解決了人民群眾最為關心的提高和改善物質生活水平的問題,積極地化解了許多人民內部矛盾,增強了人民內部的團結和凝聚力,極大地調動了人民群眾投身改革開放和現代化建設的巨大熱情和創造精神,對于構建社會主義和諧社會建設發揮了重要作用。
二、 構建社會主義和諧社會,必須加強民主法制建設,積極進行政治體制改革
在歷史發展的新時期,隨著經濟體制改革的深入和經濟建設的發展,我國政治體制和政治生活中的弊端和矛盾日益突出起來,不僅成為制約社會主義市場經濟發展的重要因素,而且也給推動社會主義和諧社會的建設帶來了許多新情況新問題。針對這種狀況,鄧小平認為要切實處理好新時期不利于社會穩定與和諧的社會矛盾和問題,必須堅決改革我們的政治體制,努力消除社會關系中存在的嚴重弊端,切實加強社會主義民主法制建設,建構新型的民主政治體制。鄧小平的這一重要思想,也是他深刻總結歷史的經驗教訓得出的真知灼見。十年“文革”動亂期間,我國本來就不完善的民主法制遭到極大破壞,人民的民主政治權利被嚴重歪曲,人民內部矛盾呈現出對抗化趨勢。鄧小平認為,之所以會發生這種狀況,一個重要原因就是從上世紀50年代后期開始,黨和國家政治生活中的集體領導原則和民主集中制不斷受到削弱以致破壞,種種歷史原因又使我們沒有能把黨內民主和國家政治生活的民主加以制度化、法制化,或者雖然制定了法律,卻沒有應有的權威。這就充分說明,我們黨在處理社會復雜矛盾、促進社會和諧發展問題上之所以會出現歷史性的失誤,一個重要原因就在于我們沒有建立起一套完善的、系統的、法律化的民主政治體制。
針對上述情況,鄧小平指出:“為了適應社會主義現代化建設的需要,為了適應黨和國家政治生活民主化的需要,為了興利除弊,黨和國家的領導制度以及其他制度,需要改革的很多。”因此,必須“充分發揚人民民主,保證全體人民真正享有通過各種有效形式管理國家、特別是管理基層地方政權和各項企業事業的權力,享有各項公民權利,健全民主法制,正確處理人民內部矛盾”。[3]也就是說,必須加強社會主義民主法制建設,切實積極穩妥地進行政治體制改革,建立和完善各項民主法律制度,才能為構建社會主義和諧社會提供可靠的有效機制和制度保障。
針對舊的政治體制導致的不利于正確處理各種社會矛盾的種種障礙,鄧小平指出,在我們黨和國家現行的一些具體制度中還存在不少的弊端,諸如“官僚主義現象,權利過分集中的現象,家長制現象,干部職務終身制現象和形形色色的特權現象”,[4]有些國家干部和工作人員“高高在上,濫用權力,脫離實際,脫離群眾,好擺門面,好說空話,思想僵化,墨守陳規,機構臃腫,人浮于事,辦事拖拉,不講效率,不守信用,公文旅行,互相推諉,以致官氣十足,動輒訓人,打擊報復,壓制民主,欺上瞞下,專橫跋扈,徇私行賄,貪贓枉法,等等。”[5]這些已經達到令人無法容忍的地步,如不認真改革,就很難適應現代化建設的迫切需要。鄧小平認為,要徹底解決這些問題和矛盾,“重點是切實改革和完善黨和國家的制度,從制度上保證黨和國家政治生活的民主化、經濟管理的民主化、整個社會生活的民主化,促進現代化建設事業的順利發展。”[6]這就是說,只有進行全方位的改革,尤其是大力變革政治體制和政治生活中諸多與現代化建設事業不相適應的環節和方面,不利于社會和諧的諸多問題才能相應地得到妥善解決。可以說,通過社會主義改革而不斷消除政治體制中的諸多弊端,進一步加強社會主義民主法制建設,積極建構新型的政治體制,是我們黨和國家經過曲折探索而找到的解決人民內部矛盾、推動和諧社會建設的一種有力的制度保障。鄧小平提出的通過全面的政治體制改革從更深層次上構建和諧社會的重要思想,對于我們今天探索和建立構建社會主義和諧社會的有效機制,具有非常重要的指導意義。
三、 構建社會主義和諧社會,必須兼顧效率與公平,允許先富帶動后富,最終實現共同富裕
進入改革開放和社會主義現代化建設的新時期,社會生活矛盾的一個顯著變化,就是各種利益主體之間的利益關系更加復雜。因此,能否積極有效地調整好各種利益主體之間的利益關系,直接影響到社會的穩定與和諧。實行經濟體制改革,建立社會主義市場經濟,必然要涉及到各方面的利益格局和利益關系的調整,相應地公平與效率的關系問題也會突出起來。因此可以說,效率優先、兼顧公平也是合理解決人民內部利益矛盾、構建社會主義和諧社會所必須遵循的一個策略原則。
社會分配領域中的矛盾,即由于收入分配不公而產生的諸多矛盾,是當前人民內部利益矛盾的重要表現形式。分配不公是欠發達國家向現代化國家發展中必然存在的一種暫時現象。但是,如果分配不公長期得不到解決,物質利益方面的矛盾就會轉化為政治利益方面的矛盾,最終會導致政治不穩定。正確解決這一收入分配問題,只能根據社會發展進步的要求,認真貫徹效率優先、兼顧公平的原則。鄧小平關于鼓勵部分先富、促成共同富裕的主張,正是堅持了這一原則。
作為構建社會主義和諧社會的基本方略,鼓勵部分先富與促成共同富裕是相輔相成的兩個方面,兩者必須同時并舉,不可顧此失彼。鼓勵部分先富是促成共同富裕的基本前提,促成共同富裕是鼓勵部分先富的根本目標,它們充分反映了按照效率優先、兼顧公平原則合理解決人民內部利益矛盾的要求。在社會主義條件下,社會分配領域里矛盾的根本解決,也有賴于共同富裕目標的實現。然而共同富裕不是也不可能是同步富裕,它要經歷一個由點到面、由少數到多數、由部分到全體的客觀過程。要發展經濟就必須承認收入分配上差距本身也是一種產生競爭的動力源泉。隨著市場經濟體制的建立,這種收入分配上的差距還可能會進一步擴大。鄧小平提倡的讓一部分人通過誠實勞動和合法經營先富起來的思想,也正是要拉開差距,使人們產生競爭的動力,使社會充滿活力。但是,我們允許并鼓勵部分先富不能脫離共同富裕這個目標,必須把這一政策和兩極分化的原則界限弄清楚。
在現實生活中,無論是平均主義的不公,還是兩極分化的不公的存在和發展,都不利于正確處理社會分配領域里的收入差距問題。鄧小平指出,社會主義的本質特征是共同富裕。這就是說,人們之間的收入差距不能過大,不能過分懸殊。同時,收入差距過分懸殊也不符合社會公平的原則,我們不能走以兩極分化去取代社會公平的道路。否則人們在經濟上日益兩極分化,使社會公平化為烏有,那就必然會使各種社會矛盾日趨惡化。因此,在強調效率優先、提倡一部分人先富起來的同時,鄧小平十分重視解決貧富差距、防止兩極分化的問題。他強調指出:“社會主義最大的優越性就是共同富裕,這是體現社會主義本質的一個東西。如果搞兩極分化,情況就不同了,民族矛盾、區域間矛盾、階級矛盾都會發展,相應地中央和地方的矛盾也會發展,就可能出亂子。”[7]
鼓勵部分先富與促進共同富裕同時并舉,為從根本上解決人民內部利益矛盾、構建社會主義和諧社會開辟了越來越廣闊的前景。實踐已經證明,鼓勵部分先富,可以激發廣大勞動群眾的積極性和創造性,推動技術的進步、生產的發展和經濟效益的提高,有利于加快全民族走向共同富裕的步伐。允許一部分地區、一部分人通過誠實勞動和合法經營先富起來,可以發揮其帶動和示范作用,造成一個“先富帶后富、后富趕先富”的生動局面。與此同時,又要十分注重先富帶動后富,先富幫助后富,以更好地體現社會公平。這樣就可以逐步縮小貧富之間的差距,使廣大人民群眾走向共同富裕的道路,從而為正確解決社會生活中的矛盾和問題,為構建社會主義和諧社會奠定堅實的物質基礎。
四、 構建社會主義和諧社會,必須做到物質文明和精神文明兩手抓、兩手都要硬
物質文明和精神文明作為人類文明的重要組成部分,是人類改造客觀世界和主觀世界的成果,反映了人類社會物質生產和精神生產的進步狀況。物質文明是人類在改造客觀自然界的社會實踐中所取得的物質成果,它表現為人們物質生產的進步和物質生活的改善;精神文明是人們在改造人的主觀世界的過程中所取得的精神成果,它體現為社會的精神生產和精神生活的發展與進步,具體表現為教育、科學、文化知識的發達和人們思想、道德素質的提高。在人類社會的發展過程中,物質文明和精神文明相互依賴、相互貫通,兩者之間存在著極為密切的聯系。物質文明為精神文明的發展提供經濟條件和物質基礎,精神文明為物質文明的發展提供精神動力和智力支持,為它的正確發展提供有力的思想保證。
構建社會主義和諧社會,必須正確處理物質文明和精神文明的關系,做到物質文明與精神文明共同進步、協調發展。鄧小平在領導我國改革開放和現代化建設的偉大實踐中,十分重視物質文明和精神文明的協調發展。他反復強調,要在建設社會主義物質文明的同時,努力建設社會主義精神文明。早在1979年他就提出:“我們要在建設高度物質文明的同時,提高全民族的科學文化水平,發展高尚的豐富多彩的文化生活,建設高度的社會主義精神文明。”[8]精神文明和物質文明都是社會主義文明的組成部分,是社會主義社會進步的重要標志。要把中國建設成為社會主義現代化強國,不僅要把經濟建設搞上去,實現物質財富的極大豐富,而且社會風氣、社會秩序也必須要搞好,實現人的精神面貌的深刻改觀。1992年初,鄧小平到南方視察時對廣東省領導同志說,廣東二十年趕上亞洲“四小龍”,不僅經濟要上去,社會秩序、社會風氣也要搞好,兩個文明建設都要超過他們,這才是有中國特色的社會主義。他還特別強調精神文明建設的極端重要性,他曾深刻指出:“風氣如果壞下去,經濟搞成功又有什么意義?會在另一方面變質,反過來影響整個經濟變質,發展下去會形成貪污、盜竊、賄賂橫行的世界。”[9]
正確處理物質文明和精神文明的關系,做到物質文明與精神文明共同進步、協調發展,就必須貫徹“兩手抓、兩手都要硬”的戰略方針。改革開放以來,鄧小平針對社會現實中存在的諸多問題,多次強調“兩手抓、兩手都要硬”的重要性,還批評了實際工作中存在的一手硬、一手軟的錯誤傾向。1980年1月,鄧小平在中央召集的干部會議上就批評了少數地方、少數同志對犯罪分子、犯罪集團手軟,采取措施很不得力,下不了手的情況。1981年7月,鄧小平在《關于思想戰線上的問題的談話》中,批評了思想政治工作中存在的渙散軟弱狀態。1982年4月,鄧小平在中央政治局討論《關于打擊經濟領域中嚴重犯罪活動的決定》時說,這個問題不是今天才講,至少講了兩年了,還是有些同志下不了手。1989年政治風波過后,鄧小平指出,改革開放這個基本點沒有錯,但堅持改革開放和打擊犯罪活動,今天回過頭來看,一手比較硬,一手比較軟,一硬一軟不相稱,配合得不好。1992年初,鄧小平在視察南方時的重要談話中,繼續強調要一手抓改革開放,一手抓打擊各種犯罪活動,“這兩只手都要硬。打擊各種犯罪活動,掃除各種丑惡現象,手軟不得。”[10]
鄧小平還特別強調,構建社會主義和諧社會,要把精神文明建設和黨風廉政建設緊密結合起來,實現黨風和社會風氣的根本好轉。我們黨是社會主義物質文明和精神文明建設的領導者,也是整個社會的表率。我們黨作為執政黨其本身風氣如何,對全社會影響極大。克服腐敗現象,加強廉政建設,是關系到黨和國家前途命運的大事。改革開放以來,社會上的一些丑惡現象和資本主義的一些腐朽東西也滲透到黨內,侵蝕了一些黨員干部,出現了一部分腐敗分子。對此,鄧小平又提出“一手抓改革開放,一手抓懲治腐敗”的思想。他指出,我們國家越發展,越要抓艱苦創業,克服腐敗現象。“端正黨風,是端正社會風氣的關鍵”,也是確保兩個文明健康發展、實現社會和諧的重要保障。
參考文獻:
[1][3][4][5][6][8]鄧小平文選(第2卷)[M].北京:人民出版社,1994.
[2][7][9][10]鄧小平文選(第3卷)[M].北京:人民出版社,1994.
責任編輯 張國強