印度發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)外包經(jīng)驗(yàn)及啟示

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深化，服務(wù)業(yè)的國(guó)際轉(zhuǎn)移成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)，服務(wù)外包作為服務(wù)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移的重要形式對(duì)國(guó)家乃至國(guó)際產(chǎn)業(yè)布局產(chǎn)生重大的影響。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷加快，服務(wù)外包越來(lái)越受到廣泛重視，本文就通過(guò)分析印度發(fā)展服務(wù)外包的成功經(jīng)驗(yàn)，來(lái)探尋適合我國(guó)發(fā)展服務(wù)外包的戰(zhàn)略。

關(guān)鍵詞：服務(wù)外包；印度；經(jīng)驗(yàn)與啟示

一、印度服務(wù)貿(mào)易概況

印度的服務(wù)業(yè)世界聞名。1990年至2003年問(wèn)，印度服務(wù)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)所貢獻(xiàn)的比重達(dá)到62％，而中國(guó)的這個(gè)數(shù)字僅為印度的一半左右。印度承接服務(wù)外包自1994年以來(lái)迅速增長(zhǎng)。軟件和服務(wù)出口額從1994財(cái)年的3.3億美元上升到了2007財(cái)年的313億美元，升幅將近95倍，年均增長(zhǎng)速度約為42％。印度服務(wù)業(yè)已經(jīng)慢慢轉(zhuǎn)變成為“印度模式”。

二、印度服務(wù)外包發(fā)展的特點(diǎn)

1 印度服務(wù)外包對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度大

印度服務(wù)外包增長(zhǎng)迅速。2007年印度軟件和服務(wù)外包總產(chǎn)值達(dá)395億美元，2004～2007年間，印度的軟件和服務(wù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)了136％。2004～2007年間，服務(wù)外包年均增速為34.39％，超過(guò)了該產(chǎn)業(yè)的平均增速。據(jù)NASSCOM估計(jì)，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)每增加1個(gè)工作崗位，將會(huì)在相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造大約4個(gè)工作崗位。2007年印度軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的直接就業(yè)人數(shù)達(dá)163萬(wàn)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)達(dá)600萬(wàn)。

2 印度的服務(wù)外包市場(chǎng)集中

印度服務(wù)外包以面向國(guó)外市場(chǎng)的離岸外包為主。2007年離岸外包占整個(gè)印度服務(wù)外包市場(chǎng)產(chǎn)值比重的79.2％。印度的離岸服務(wù)外包市場(chǎng)以歐美市場(chǎng)為主，其中美國(guó)市場(chǎng)的比重最大，2006年美國(guó)市場(chǎng)比重為67.2％，歐洲市場(chǎng)比重為25.1％，兩者合計(jì)超過(guò)九成。歐美市場(chǎng)在印度服務(wù)外包市場(chǎng)中具有舉足輕重的地位，這也造成了印度外包產(chǎn)業(yè)受?chē)?guó)外市場(chǎng)的影響較大。

3 印度服務(wù)外包行業(yè)分布廣泛

印度離岸外包的行業(yè)分布相當(dāng)廣泛，包括銀行、保險(xiǎn)、金融服務(wù)、高科技和通訊、制造業(yè)、零售業(yè)、媒體、出版和娛樂(lè)、建筑設(shè)施服務(wù)、健康服務(wù)、航空和運(yùn)輸服務(wù)等。其中比重最大的是BFSI，占整體比重的40.4％，印度已成為全球重要的金融服務(wù)外包市場(chǎng)。

三、印度服務(wù)外包取得成功的原因

1 實(shí)行行業(yè)間不同的開(kāi)放度

印度服務(wù)業(yè)各行業(yè)間開(kāi)放速度和程度差異很大，大致可分為三大類(lèi)：高度開(kāi)放行業(yè)、適度開(kāi)放行業(yè)和未開(kāi)放行業(yè)。高度開(kāi)放行業(yè)包括軟件服務(wù)和電信服務(wù)兩大行業(yè)。適度開(kāi)放行業(yè)包括金融服務(wù)、建筑及相關(guān)工程服務(wù)、保健服務(wù)、分銷(xiāo)服務(wù)和航空運(yùn)輸服務(wù)。未開(kāi)放行業(yè)主要包括會(huì)計(jì)、法律、郵政和零售等服務(wù)行業(yè)。不同程度的開(kāi)發(fā)不僅有效的控制本國(guó)的經(jīng)濟(jì)命脈同時(shí)也適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

2 政府對(duì)服務(wù)外包行業(yè)的高度重視和支持

20世紀(jì)80年代，印度科學(xué)家意識(shí)到印度發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)的有利條件，向政府倡導(dǎo)大力發(fā)展軟件業(yè)拉?甘地總理上臺(tái)之后采納了科學(xué)家的建議，制定了鼓勵(lì)扶持軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、金融政策和稅收政策。所有政府配套的政策措施，對(duì)推動(dòng)以軟件業(yè)為核心的服務(wù)外包發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

3 行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)服務(wù)外包的發(fā)展發(fā)揮了重要作用

印度的軟件業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)NASSCOM在印度服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。它不僅提供了一個(gè)業(yè)內(nèi)討論未來(lái)趨勢(shì)、交流發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、推介印度外包的平臺(tái)，更是印度IT業(yè)進(jìn)行行業(yè)統(tǒng)計(jì)和調(diào)查研究、與國(guó)外重要咨詢(xún)機(jī)構(gòu)合作、發(fā)布行業(yè)數(shù)據(jù)的一個(gè)權(quán)威機(jī)構(gòu)。更重要的是，NASSCOM在政府相關(guān)政策制定中也發(fā)揮了積極作用。

4 制定全球化的市場(chǎng)目標(biāo)

印度不僅僅滿(mǎn)足于只在自己的國(guó)土上承包業(yè)務(wù)，他們已經(jīng)有資本通過(guò)一種最簡(jiǎn)單的方式進(jìn)入他國(guó)的市場(chǎng)——收購(gòu)!印度通過(guò)收購(gòu)高端咨詢(xún)業(yè)務(wù)擴(kuò)大自己的現(xiàn)有軟件產(chǎn)業(yè)鏈與規(guī)模，形成國(guó)際軟件外包中心，使自己在核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域擁有一席之地。在向美國(guó)及歐洲學(xué)習(xí)之后，現(xiàn)在印度反過(guò)來(lái)已經(jīng)可以到其它地區(qū)包括美國(guó)與那些大型外包服務(wù)供應(yīng)商爭(zhēng)奪訂單。

四、印度發(fā)展服務(wù)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)的啟示

1 提高政府要對(duì)發(fā)展服務(wù)業(yè)的支持

印度服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史表明，政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起到了至關(guān)重要的作用。印度政府在發(fā)現(xiàn)本國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)后，適時(shí)地調(diào)整政策，為這些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造健康的環(huán)境。我國(guó)國(guó)家“十一五”規(guī)劃也明確提出，要在全國(guó)建設(shè)若干服務(wù)外包基地、有序承接國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快發(fā)展服務(wù)外包。只有加強(qiáng)政府的重視程度才能保證產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展。

2 加大服務(wù)業(yè)的開(kāi)放力度

印度服務(wù)業(yè)的高度開(kāi)放也是成功的主要經(jīng)驗(yàn)之一。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)大量外資進(jìn)入了制造業(yè)，真正進(jìn)入服務(wù)業(yè)的相對(duì)較少，這和我國(guó)服務(wù)行業(yè)如電信、金融行業(yè)的開(kāi)放力度不足是直接相關(guān)的，這也和印度大力鼓勵(lì)和引導(dǎo)外資進(jìn)入電信、IT行業(yè)的政策形成較為鮮明的對(duì)比。

3 為外包發(fā)展提供良好環(huán)境

服務(wù)外包行業(yè)是一個(gè)知識(shí)密集的行業(yè)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度對(duì)發(fā)展服務(wù)外包無(wú)疑是至關(guān)重要的。和印度相比，我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)無(wú)論在認(rèn)識(shí)上、還是在法律、法規(guī)制定和嚴(yán)格執(zhí)行上都存在一定差距，我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步努力，大力打擊各種盜版行為，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度。