日前,中國社科院金融所所長李揚在清華大學經濟形勢討論會上表示,全球經濟可能面臨長達5年的衰退期,中國復蘇速度會快一些,但在未找到新增長點前經濟掉頭向上仍存在困難,整個恢復過程將呈“W”型。
不能為保增長而放棄改革
李揚表示,當前中國經濟的兩大問題,一是保增長,二是深化改革,不能為保增長而放松經濟標準,尤其不能放棄改革方向?!白罱?,我國政府多次強調,不要為了保增長忽略改革。我想這是長遠的。目前,仍在蔓延的金融危機,就是由次貸這一不慎的財務舉措所引發。次貸推出不是因為美國人傻,而是當時經濟下滑,常規辦法不能有效阻撓下滑趨勢,所以采取了極端辦法?,F在我們看到了惡果。”
他指出,4萬億政府投資對刺激經濟能起到立竿見影的效果,但整體經濟復蘇仍有待于企業和私人投資跟上?!皬臋C制上分析,經濟下滑需要刺激,最先,最容易啟動的是政府融資。4萬億投資非常強,對阻遏下滑趨勢有很大作用。但企業投資和私人資本也要跟得上。這個情況不那么簡單?!?/p>
“上一次亞洲金融危機非常典型。先是政府十分強勢,但私人資本,民間資本跟進較緩慢。經濟恢復需要一個過程,那是黎明前的黑暗,可能越刺激越不好?!?/p>
李揚認為,當前私人資本仍在觀望經濟形勢和國內宏觀調控的連續性?!岸荚诳疵绹蛧鴥鹊那闆r。3月份貸款出來4月份就馬上討論舉措,說明人們對政策的連續性、堅決度還有所懷疑。這需要經過一段時間,宏調獲得廣泛認同后才會有改變?!?/p>
李揚建議,下一步應以要素價格和資本市場改革帶動增長。“要素價格如果不改,目前可供投資的領域就缺乏商業可持續性?;ā⑸绫:铜h保投下去不賺錢,所以人們不愿意投。要吸引投資進入這些領域,必須以改革收費標準和定價機制為前提。而內地資本市場已經9個月分文不見,這方面也需要改革。”
經濟情況比預想的好
李揚指出,溫家寶總理表態稱經濟情況比預想的好,說明他原來預想壞?!皠倓偼瞥龇€定外需的措施,日前又以極大規模推出中小企業融資政策,把事情搞這么大,主要是跟就業,經濟形勢有很大關系。”
他認為,內地投資從數字上看很高,但在實體領域卻似乎不高。“目前,我們對投資的統計還存在問題,比如銀行貸款放下去,貸到企業就被計入投資數據,但企業是不是用于購買或實際投資,在統計上還照顧不到。”
針對內地近兩月存貸款和投資的高速增長,李揚表示,存款(尤其是企業存款)以高于貸款和投資的速度增長,在歷史上非常少見。“我們有理由認為,一定是銀行和企業在做一些安排,這是個現實的考慮。錢雖然下去了,但在產能過剩和經濟下滑的情況下,貿然投資對企業和銀行來說都是壞情況?!?/p>
經濟預測非常困難
針對近期各界對經濟走勢樂觀預期的抬頭,李揚潑了一瓢“涼水”。他指出,中國經濟恢復會比較緩慢,政府和企業需對可能較長的全球衰退期做好準備。“這次危機實際上是科技創新耗盡所導致。從長遠看,中國還需尋找新增長點。沒有增長點企業就沒有新投資,而沒有新企業就沒有就業和收入。所以在沒找到新增長點前,經濟要想掉頭向上比較困難。”
他表示,目前學界雖看好新能源,但有研究表明,與當年的IT行業相比,IT是給經濟做加法,而新能源革命可能是做減法,對經濟的刺激作用或許并不那么樂觀。
“最悲觀估計,經濟將面臨5年衰退期。”他表示,“再壞下去的概率小了,但掉頭向上的概率也不大,目前還需要調整。我們已經經歷了30年的高增長,要回到好的時候,需要一定時間。這一過程將是個中周期。”
“我不做預測,預測非常困難,而且極為危險。聰明人搞長期預測,死無對證,笨人搞短期預測,所以要做中期預測。我雖不預測,但是非常關注別人的預測。我比較傾向中國經濟W型復蘇的觀點?!?/p>
李揚認為,中國在工業化,城市化、社保等方面的投資仍很欠缺?!叭绻茉谶@些方面有進展,我們的經濟恢復會快些,也許只需一兩年。全球經濟還是美國主導,中國情況與他們相比很特殊,我們不需要那么長的復蘇周期?!敝袊洕懊造F”環繞
事實上,關于中國經濟走勢的爭論從來就沒有停止過,學界相繼給出了V型、U型、W型、L型、√型、反√型和大鍋底型等7種預測。隨著近期部分經濟數據出現回暖跡象,人們的預期也紛紛開始往樂觀方向轉變。但眼下的回升究竟是全面復蘇啟動的信號還是暫時性的“回光返照”,學者之間爭議巨大。此外,經濟數據頻頻“打架”,也頗令人費解。
在討論會上,發改委中國宏觀經濟學會秘書長王建就對內地5月份8.9%的工業增速表示了懷疑。他指出,實際工業增速或許只有5%?!坝秒娏恐笜撕蜕显孪啾戎换謴?.5%,工業增速怎么會恢復那么多?我們的統計數據有很大問題,當簫條來臨時,地方就用統計做貢獻,不是真正增長?!?/p>
清華大學中國與世界經濟研究中心研究員袁鋼明則表示,實際工業增速還需再往下壓,可能還不到5%?!半娏υ鏊偈?3.55%,雖然統計局說經濟增長和電力會有偏離,但電力是負零點幾,經濟增長1點左右。中國的差距卻達10多個百分點,世界上沒有這樣的情況?!?/p>
王建認為,投資數據可能真實,但大量的信貸資金卻用于加快原有項目建設,這將導致更嚴重的產能過剩?!叭绻斍暗耐顿Y額,表現的是以前快完成的項目就很麻煩。5月份投資額結構中,水泥、有色金屬等投資增速20%多,制造業投資增速29%。刺激措施看來是加快了‘已經形成的產能’的投產結果?!?/p>
社科院人口所所長蔡昉也指出,4萬億政府投資的結構仍存在優化空間?!?0%-70%投向中西部,這本來是好事。但如果違背比較優勢產業結構的趨勢,再加上又是政府主導投資,可能會強化扭曲的結構。此外,如果重新設計最大化的就業投資結構,我們估算可以創造出8000多萬個崗位。而現有的結構只能創造5000多萬個崗位。”
對于未來的經濟走勢,清華大學金融系主任李稻葵表達了他的觀點。他表示,狹義的危機已基本過去,全球有可能在1~2年內恢復較高的增長水平,中國經濟增長率今明兩年將處于上升通道。但袁鋼明認為,中國經濟下滑和上升的力量仍在交叉拉鋸,且下滑的力量要超過回升的力量,悲觀預測下滑期將持續兩年。