淺析國有資本授權經營的機制內涵

國有資本實行授權經營是深化國有企業改革、構建新型國有資產管理體制過程中出現的一個熱門話題。的確，授權經營政策的實施，對于理順國家與企業、企業與企業之間的產權關系，確立國有企業運營主體地位，實現“政企分開”、“政資分開”等都起到了十分重要的作用。但是理論界對于授權經營的做法還是存在著一些不同看法。特別是有的同志認為在以“國資委”成立為主要特征的新型國有資產管理體制下，實施授權經營的制度背景已經不存在了；授權經營不僅未能有效地解決國有企業激勵難題，而且成為當前國有獨資公司、國有企業內部人被過度授權以及由此而引發的治理問題的根源，并由此斷言授權經營已經不兼容于現行體制了。

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