保監會：允許有投資能力的中小保險公司直接投資股票等１０則

保監會：允許有投資能力的中小保險公司直接投資股票

前日，中國保監會在國務院新聞發布會上就中國保險業的發展前景回答記者提問。

李克穆表示，在目前國際金融形勢發生急劇變化的狀況下，中國保險業將繼續堅持對外開放的方針，將努力保持對外開放政策的穩定性和連續性。

保監會主席助理、新聞發言人袁力說，為了保持整個行業的穩定發展，更好地發揮保險的資金融通功能，保監會在今年將會對投資的監管政策做出適當調整，一方面要增加投資工具，另一方面要適當拓寬投資渠道。

具體來說。在風險可控的前提下，從以下四個方面做出適當的調整：一是增加保險機構投資債券品種：二是擴大基礎設施投資試點，拓展投資范圍，增加投資主體，提高投資比例：三是允許有投資能力的中小保險公司直接投資股票：四是開展未上市股權投資試點?！氯A網

拉動經濟走出低谷十大產業將成中國經濟引擎

上月，國務院常務會議先后審議并原則通過汽車、鋼鐵、紡織、裝備制造、船舶、電子信息、石化、輕工業、有色金屬和物流業十個重要產業的調整振興規劃。

業內普遍認為，此時中國政府出臺的這一系列振興規劃正在成為拉動我國經濟走出低谷的巨大引擎。

清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵在接受記者采訪時說：“選擇這十大產業主要著眼于兩點：第一是重要性。這些行業都屬于中國國民經濟的重要支柱，是工業產值和國家稅收的主要貢獻力量，吸納就業人群的主要渠道，是拉動GDP增長的主要行業，對經濟發展影響巨大：第二是問題突出。這些行業都在近些年開始出現產能擴張過快、供給過剩，低水平重復建設、產品結構不合理，低端耗能和污染嚴重等問題。由于依賴出口程度較高，它們都在此次金融危機中受到較大沖擊?！?/p>

李稻葵認為：“此次產業規劃政策的思路是和以往有一定延續性的，不能簡單視為防止經濟下滑而突擊制定的短期經濟政策。這次全球金融危機促使中國政府加快了產業振興規劃的推出，但其目的和意義遠不止于眼前的‘救急’?！薄行戮W

社保基金今年審慎買股減持債券

在全國社會保障基金理事會第三屆理事大會第二次會議上，為貫徹落實國家應對國際金融危機的政策措施，全國社?；鹄硎聲_定了2009年投資工作重點。

2009年，全國社?；饘⒖刂仆顿Y風險，審慎進行股票投資，增加投資產品，改進對投資管理人的管理：調整投資結構，逐步減少固定收益產品的投資：完善股權投資管理辦法，積極參與對中央企業控股公司、地方優質國有企業和重大基礎設施的直接股權投資，擴大對股權投資基金的投資：逐步擴大個人養老金賬戶資金受托管理范圍。

社?；鹣嚓P負責人表示，由于去年中國股市大幅下跌，全國社?；鸸善辟Y產從浮盈轉為浮虧，基金權益投資收益為負6.75％。這是全國社會保障基金成立8年來股票資產首次出現浮虧。然而其境內股票的縮水遠低于同期A股市場的下跌幅度。

——中財網

我國將推進社保轉移接續制度建設加快醫保改革

據報道，今年我國將加快完善各項社會保險制度，制定實施農民工養老保險和基本養老保險轉移接續辦法、實現養老保險省級統籌、配合醫改推行城鎮醫保制度。

尹蔚民說，農民工養老保險辦法主要是針對農民工參加養老保險最突出的兩個問題，一個是門檻高，一個是沒法轉。所以這次降低了門檻，單位繳費降低了八個點。個人繳費降低了一半，這兩個辦法應該說有了實質性的進展，爭取今年這兩個辦法能夠下發實施。

按照計劃，今年年底要在全國基本實現養老保險省級統籌。

——中新網

今年國資委將推進電力重大裝備和醫藥布局調整

近日據一位接近國資委的權威人士透露，今年國資委將加快推進中央企業聯合重組與調整，重點研究和適時推進電力、重大裝備和醫藥等板塊的布局調整，2009年上半年確定并公布第一批國有資本必須保持控制力的重要子企業名單。另據了解。2009年國資委還將制定出臺3個有關產權管理的文件，探索加強上市公司國有股權的有效監管。

實際上，國資委大力促進央企調整重組以及加強監管是有很多內因的。據了解，盡管近年來國有資產經營和監管成就舉世矚目，但是目前國資管理體制改革和國企改革發展仍存在著許多深層次的矛盾和問題，

對于這些困難和問題，國資委今后將出臺多項有針對性的具體措施，

——中國經濟信息網

哈繼銘：央行降息空間不大貨幣政策不可太寬松

針對央行剛剛發布的2008年第四季度貨幣政策執行報告，中金公司首席經濟學家哈繼銘對外發布報告稱央行繼續大幅降息的空間不大。

央行四季度貨幣政策執行報告稱，有觀點將美國聯邦基金目標利率與中國存貸款基準利率相比較后，認為中國利率仍有大幅下調的空間。然而實際上，中國的利率市場化改革仍在進行中，市場利率與管制利率并存，利率體系與發達國家存在較大的差異。哈繼銘指出，這體現央行繼續大幅降息的空，間不大。而此前，中金已將今年后繼降息預期調整為54個基點，顯著低于市場預期的108個基點。

——京華時報

巴曙松：應對外部沖擊9500億元赤字很必要

2月下旬，經一再討論、調整之后，財政部向全國人大提交2009年預算報告，其中將2009年預算赤字規模初步定為9500億元，其中包括為地方代發的2000億地方債。這是1949年建國以來最高額度的財政赤字。

對此，國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松近日發文指出，中國在擴大財政赤字、提高負債率方面還有很大的增長空間，有更大的回旋余地來實施必要的赤字財政，通過適當的赤字財政來應對外部沖擊。

巴曙松認為，與歐美國家的過度負債和高杠桿率相比，中國政府的負債水平較低，資產負債狀況更為穩健，從2000年到2008年下半年，中國經濟持續強勁增長，但是政府、企業和居民的負債率卻有所降低。所以，現在中國正面臨著再杠桿化的大好時機。在2000年，中國的財政赤字占GDP的比值僅是2.5％，到了目前，這個水平還不到1％，因此，中國在擴大財政赤字、提高負債率方面還有很大的增長空間。

——中國經濟網

姚景源：中國經濟不會呈“L”形走勢

近日，國家統計局公布：1月份CPI同比上漲1.0％，創下了2006年8月以來的新低。這是否意味著中國已經進入通貨緊縮?如何從CPI的變動來透視我們生活的變化?這一數據對于政府下一步出臺相關政策會產生怎樣的影響?日前，國家統計局總經濟師姚景源對此做了解答。

大家對今年的經濟走勢有“V”形、“U”形、“L”形三種看法。但姚景源表示：由于世界金融危機對中國經濟的影響，我們經濟下行的壓力在加大，部分行業的產能過剩問題比較突出，一些企業生產經營遇到困難，就業也遇到了困難，這些都給我們帶來了前所未有的挑戰。但是中國經濟的基本面沒有發生變化，我們仍然處在一個較快發展的歷史時期。我認為中國經濟不可能出現L形這樣的局面，這是不可能的。

——中新網

徐林：中國股市基本喪失融資功能放寬境外機構在境內發行人民幣債券

近日，國家發改委財政金融司司長徐林在第二屆上海金融論壇上表示，中國資本市場的長期發展目標是建立一個無縫對接的多層次資本市場，包括場內外證券市場、完善的債券市場、發達的期貨市場以及進一步開放的資本市場。他還提出，可以放寬條件讓境外機構在境內發行人民幣債券。

徐林直言，中國股票市場的融資功能已經基本喪失。原因是新股上市基本停滯，這是受制于股指下行壓力過大采取的臨時性措施；另一方面，中國的股票市場開放度十分有限，總的來說還是一個相對封閉的資本市場，尚未全方位地對外開放，盡管有QnI、QDII，但境外企業在境內資本市場融資，還是受到很多限制。

徐林認為。在目前的情況下，發改委要完善資本市場，其目標就是要加快推進多層次資本市場的發展，其最核心的要求。就是要建立一個無縫對接的多層次的資本市場，在資本市場的不同層次之間，可以為投資者的不同融資需求找到空間。

——證券時報

樊綱：經濟危機已過六成大規模實體衰退剛開始

在近日由深圳高交會組委會舉辦的“中國創業家論壇”2009新年峰會上，中國經濟改革研究基金會國民經濟研究所所長、中國經濟體制改革研究會副會長樊綱表示，當前世界范圍的金融危機已經過去了60％，這表明金融危機最壞的階段已經過去。不過，他同時強調，大規模的實體經濟衰退才剛剛開始。

樊綱認為，我國經濟處于增長下滑階段，世界經濟出現了百年一遇的金融危機，但經濟出現了大危機，不代表一定會有大蕭條。“不過，國際三角債是至今沒有暴露的問題，如何清理國際三角債是下階段各國必須重視的問題。”

——證券時報