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關于會計誠信問題的思弩

2009-04-29 00:00:00李小娟
會計之友 2009年30期

【摘要】會計誠信,有信任與真實的雙重意義,前者是指一種特定的誠信,強調約定、遵守重信,提供真實的會計信息,準確地反映生產經營活動和公司的財務狀況。會計I作負責向社會提供真實的會計信息,真實地反映生產經營活動和結果。

【關鍵詞】會計誠信;會計工作;會計信息

誠信是我國傳統的道德文化內容。孔子曾經說過:“人而無信,未知其可也”,而“信則人任焉”。在會計行業誠信的原則尤為重要,現代中國會計之父潘序倫先生指出,“立信,乃會計之本;沒有信用,就沒有會計”,以信用作為衡量會計的標準。朱鎔基在上海國家會計學院考察時。題詞寫道:“誠信為本,操守為重,堅持原則,不做假賬”這十六字是對會計誠信具體表現和最好的解釋。這就要求會計人員要按照企業的經營狀況和企業會計制度的要求,為使用者提供準確,完整,真實和及時的有關財務信息。該信息是經營者做出正確的生產和管理的決定,投資者處理投資決策的基本依據。

一、會計誠信缺失造成的危害

(一)投資環境惡化,經濟資源配置不合理,損害市場經濟秩序

在投資市場,投資者的決策的主要依據是該公司提供的反映其財務狀況和經營業績的會計信息。因此,會計信息的真實性關系到有關投資者的切身利益,也關系到是否能夠利用市場實現資源優化配置,使社會經濟和諧有序地進行。市場經濟是信用經濟,沒有信用,市場經濟就不能持續。如果會計信息失真較多,直接影響國家稅收,結果是各項經濟指標失實,導致國家經濟政策與實際不符,危害了正常的市場經濟運行。

(二)中斷了正常的生產經營秩序。嚴重削弱了企業管理的基礎工作

企業生產經營需要及時、準確的會計信息。如產品的價格在很大程度上決定于生產成本,信貸政策的制訂,基于客戶的財務狀況和償還過去的貸款,而要了解這些信息主要是通過各種會計記錄。如果有虛假的會計信息.企業管理人員將難以做出正確的生產經營決策;同時,由于會計信息不真實,使企業管理基礎工作削弱,企業生存和發展受到了損失。

(三)對社會產生重大影響

從調查的嚴重的大量案件來看。會計人員違法往往和假賬有關,腐敗的現象也常常是在會計憑證和會計賬簿中發現的。因此,會計信用缺失現象已成為約束市場經濟有序發展的“瓶頸”,不利于建立社會主義“八榮八恥”的榮譽觀。在我國開展建立社會道德建設社會主義榮辱觀的同時,缺乏完整真實的會計信息,將起到負面作用,影響人們對社會主義榮辱觀的正確認識,會計誠信缺失會危及會計行業自身,使會計的權威性受到影響。

二、會計誠信缺失的成因

會計誠信是會計的內在質量,然而近年來會計信息嚴重失真的情況時有發生,假憑證、假賬簿和假報表也常常出現在人們的眼前,影響了整個社會經濟秩序,已成為了當前的一個突出問題,使會計受到嚴峻的挑戰,給會計行業的信譽帶來了極大的負面影響。隨著社會主義市場經濟體制的建立和發展,員工的職業道德觀念發生了深刻變化,舊的道德準則已遠遠不能適應新形勢的需要。出現了一些會計職業道德不規范的問題。這些現象的主要原因是:

(一)低成本的利益驅動是會計誠信受到挑戰的根本原因

會計違法亂紀。最重要的原因是經濟利益和政治利益的驅動,兩者往往相互關聯的。在政治上,政府對企業業績考核目標的不完善客觀上造成了單位業績放大。經常造假。目前,政府尚未完全理順在市場經濟中的地位,干預企業經濟活動的現象仍然比較嚴重。這種制度的存在。勢必迫使經營者通過會計違法亂紀的行為,通過對會計業務的虛假處理,以實現良好的經濟效益。在對經濟利益的追求上,企業隱瞞收入或費用,通過夸大的虛假信息披露,操縱證券市場。為了實現從市場上得到額外收入,利用虛假會計信息從銀行或其他金融信貸機構,申請資金。

(二)造假成本低是會計違法亂紀行為的內在動力

目前,中國的會計違法亂紀往往是“重經濟處罰,輕行政法律處罰;重對單位處罰,輕對個人處罰;重內部處理、輕外部公開處理。”問責制中對會計職責的要求很少。由于打擊力度不夠和對造假者懲罰的不到位,使得造假的成本很低,這樣一來,造假行為發生的可能性就越來越大。

(三)由于會計自身的特點和局限性為會計失信提供了可能性

現代財務會計是根據權責發生制確認的。會計人員或操縱者可以通過操縱應計項目的確認時間,如提前對收入確認,推遲確認費用;會計人員對會計實務使用的原則有很強的主觀隨意性,會計人員或操縱者很容易過高估計成本和損失,低估收入來操縱利潤;此外,實質重于形式原則對制造虛假會計信息的實質內容提供了想象的空間。

(四)監測制度還不完善,監督機制不足導致會計誠信缺失

對外部因素的監管缺乏完整性。從外部控制的角度來看,監管的重點隨著市場的不斷深化,政府調控的力度不夠,寬度不夠,國家審計力量不足。監督得不到充分地實施;社會審計制度不完善,沒有形成公平競爭的機制,甚至發出虛假的審計報告,其他的專業監管各行其是,很難建立一個全面的社會監督體系。從’內部監督的角度看,一些企業缺乏適當的自我約束機制,或執行流干形式,使很多不合理的和非法的行為,沒有得到有效地控制。

(五)會計從業人員的素質和道德是會計信息不實的內部因素

會計信息是會計人員在對會計要素確認和核算中生成的,因此要對經濟活動一些不確定因素進行估計和判斷,一些素質較差的會計人員。因為他們認識的局限性,使計量的會計數據有可能脫離實際情況,使會計信息不實。少數會計人員的道德低下,利用職務之便捏造、歪曲會計數據,有違法亂紀的行為。還有,會計人員在很大程度上受制于人,會計缺乏獨立性也促進了會計信息的不完整性,也是會計信息失真的主要原因。會計人員的利益不確定性和信息不對稱性,使會計人員不能堅持原則,也是會計信息失真的一個原因。

三、會計誠信缺失的解決辦法

針對各種危害和后果,應努力采取以下措施來防范:

(一)加強對會計人員的專業素質和職業道德教育,提高廣大會計人員職業道德和專業能力水平

在中國目前從計劃經濟向市場經濟過渡的轉型階段,我們必須大力加強會計職業道德和職業素質教育,提高會計人員職業道德水平和業務能力,以確保企業穩健經營。在會計工作中嚴格自律,道德約束,樹立正確的人生觀、價值觀和榮譽感,使他們的行為符合職業道德的要求,普遍接受社會對會計工作的監督。要加強道德修養,樹立良好的誠信道德價值觀,并成為工作實踐的自覺行動。

(二)提高會計行業的思想認識,是建立健全會計的組織形式和內部機制,促進行業發展的根本基礎

建立和完善會計的內部控制機制,加強對會計誠信建設的內部管理。加強內部會計誠信管理,嚴格內部會計控制制度,對會計、統計和會計規定的其他經濟活動做出比較科學的規定,以防止會計違法亂紀和舞弊,提高會計憑證、會計賬簿、會計報表和有關的其他資料信息的真實性,確保真實可靠的會計信息,以便使各種信用不良的客戶被篩選出來,讓其沒有生存的條件。

(三)加強政府監督管理

進一步明確政府管理、具體的法律法規和行政責任,以便實際運作和管理。要加大檢查力度.會計問題作為監管的重點.發現會計違法亂紀行為絕不能手軟,要依法懲處。同時,我們也應該注意保護企業和會計人員雙方的合法權益.提高執法的透明度,而且也要保護商業秘密和信譽良好的企業。加強監管.加強會計誠信制度建設已成為社會的要求。我們相信,隨著我國努力加強政府監管,法律和配套制度建設,以進一步改善會計環境,逐漸加強會計人員誠信意識,中國的會計行業將極大地改善。不做假賬,誠實守信將成為所有會計的自覺行動。

(四)培養會計誠信的良好環境

為了更好地建設會計誠信,保證市場經濟健康有序地發展,我們要努力創造良好的誠信氛圍。來促進社會的誠信和道德環境。第一,堅持在用人問題上的誠信原則。在一些單位的會計人員使用,以是否”聽話”為標準,這種錯誤思想是對會計人員的嚴重扭曲,雇用會計人員的第一選擇,是個誠實的人,如果一名會計專業技術強,但缺乏誠信,不應該被雇用。第二,發揚誠實守信的示范作用。對于會計工作中有較高職業道德素質的會計人員要注重宣傳,把先進模范會計人物的生動事跡進行大力宣傳,起到輿論導向的作用,搞好會計工作的外部環境,才能在實施職業道德教育中收到很好的效果。

總之,只有注重提高會計從業人員的業務水平和職業素質,提高整個會計行業在全社會中的誠信行為,會計行業的公信力才能有保證。重塑一個誠實守信的新形象.以確保中國經濟持續健康發展。會計誠信建設是一項長期而艱巨的任務,會計誠信建設還有很長的路要走。

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