加強(qiáng)發(fā)票管理規(guī)范費(fèi)用核算

【摘要】集團(tuán)公司本部經(jīng)費(fèi)核算涉及的費(fèi)用項(xiàng)目多、發(fā)票種類多、票據(jù)復(fù)雜，本人多年從事機(jī)關(guān)部室費(fèi)用核算，現(xiàn)結(jié)合本職工作，對(duì)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷中涉及的發(fā)票種類，以及票據(jù)規(guī)范化進(jìn)行總結(jié)和探討。

【關(guān)鍵詞】發(fā)票；規(guī)范；核算

發(fā)票是指在購(gòu)銷商品、提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，開(kāi)具、收取的收付款憑證。發(fā)票是會(huì)計(jì)原始憑證，是會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)資料，票據(jù)規(guī)范化是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范的關(guān)鍵．是保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的前提。根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》、財(cái)政部《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》，結(jié)合多年來(lái)的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，就集團(tuán)公司本部經(jīng)費(fèi)核算中涉及的有關(guān)發(fā)票規(guī)范化問(wèn)題進(jìn)行分析，以利于進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化管理工作，提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量水平。

一、集團(tuán)公司本部經(jīng)費(fèi)核算的主要內(nèi)容

集團(tuán)公司機(jī)關(guān)部室，主要負(fù)責(zé)各歸口管理范圍內(nèi)的集團(tuán)公司內(nèi)部單位管理和外部事務(wù)協(xié)調(diào)工作，這種以“管理”為主的工作性質(zhì)，決定了集團(tuán)公司本部經(jīng)費(fèi)主要在“管理費(fèi)用”科目中進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，其經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目主要有：差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、材料及低值易耗品、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、辦公費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、修理費(fèi)、宣傳費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、咨詢費(fèi)及其他費(fèi)用等項(xiàng)目。

二、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷中涉及的主要發(fā)票類型

(一)發(fā)票分類

根據(jù)機(jī)關(guān)處室工作性質(zhì)和工作內(nèi)容的特點(diǎn)。機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷中涉及的發(fā)票，從費(fèi)用項(xiàng)目上劃分，主要有以下十二類。

1差旅費(fèi)項(xiàng)目的發(fā)票。

2會(huì)議費(fèi)項(xiàng)目的發(fā)票。

3學(xué)習(xí)、培訓(xùn)費(fèi)項(xiàng)目的發(fā)票。

4材料及低值易耗品購(gòu)置發(fā)票。

5招待費(fèi)項(xiàng)目的發(fā)票。

6辦公費(fèi)項(xiàng)目的發(fā)票。

7運(yùn)輸費(fèi)項(xiàng)目的發(fā)票。

8保險(xiǎn)費(fèi)項(xiàng)目的發(fā)票。

9修理費(fèi)項(xiàng)目的發(fā)票。

10宣傳費(fèi)項(xiàng)目的發(fā)票。

11審計(jì)費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、咨詢費(fèi)項(xiàng)目的發(fā)票。

12其他費(fèi)用項(xiàng)目的發(fā)票。

(二)每一類發(fā)票包括的主要內(nèi)容

1差旅費(fèi)項(xiàng)目的發(fā)票。主要包括：車、船、飛機(jī)等交通費(fèi)發(fā)票及住宿費(fèi)發(fā)票。

2會(huì)議費(fèi)項(xiàng)目的發(fā)票。主要包括：會(huì)務(wù)費(fèi)和相關(guān)的資料費(fèi)、住宿費(fèi)、交通費(fèi)等發(fā)票；租用會(huì)議室費(fèi)用發(fā)票；會(huì)議用會(huì)標(biāo)、牌匾、鮮花、水果、煙等費(fèi)用發(fā)票；會(huì)議用餐發(fā)票。

3學(xué)習(xí)、培訓(xùn)項(xiàng)目的發(fā)票。主要包括：培訓(xùn)費(fèi)發(fā)票和相關(guān)的資料費(fèi)、住宿費(fèi)、交通費(fèi)等費(fèi)用發(fā)票。

4．材料及低值易耗品購(gòu)置發(fā)票。主要包括：辦公用材料、低值易耗品、配件、工器具等發(fā)票。

5招待費(fèi)項(xiàng)目的發(fā)票。主要包括：餐飲發(fā)票，煙、酒、茶、飲料、水果等招待食品和用品發(fā)票。

6辦公費(fèi)項(xiàng)目的發(fā)票。主要包括：、1辦公用品、計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)耗材等費(fèi)用發(fā)票；②印刷品發(fā)票；③郵電、通信費(fèi)發(fā)票；④書報(bào)、資料贊發(fā)票。

7運(yùn)輸費(fèi)項(xiàng)目的發(fā)票。主要包括：燃油費(fèi)、過(guò)路費(fèi)、修理費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)、各種規(guī)費(fèi)等發(fā)票。

8保險(xiǎn)費(fèi)項(xiàng)目的發(fā)票。主要包括：保險(xiǎn)費(fèi)發(fā)票和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)單。

9修理費(fèi)項(xiàng)目的發(fā)票。主要包括：機(jī)器設(shè)備、儀器儀表、工器具等的修理費(fèi)和房屋、建筑物維修費(fèi)發(fā)票。

10宣傳費(fèi)項(xiàng)目的發(fā)票。主要包括：?jiǎn)挝粌?nèi)部報(bào)刊、雜志、電視臺(tái)發(fā)生的稿酬費(fèi)；新聞宣傳用照像、攝錄像機(jī)發(fā)生的耗材費(fèi)、沖擴(kuò)費(fèi)；主持人化妝費(fèi)、服裝費(fèi)；舉辦各種宣傳活動(dòng)發(fā)生的宣傳資料費(fèi)等費(fèi)用發(fā)票。

11審計(jì)費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、咨詢費(fèi)項(xiàng)目的發(fā)票。企業(yè)聘請(qǐng)社會(huì)中間機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、技術(shù)咨詢等業(yè)務(wù)開(kāi)據(jù)的發(fā)票。

12其他費(fèi)用項(xiàng)目的發(fā)票。主要包括：向社會(huì)團(tuán)體、組織交納的會(huì)費(fèi)；舉辦各種技能比武等活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用；公安、消防、救護(hù)等特殊工種服裝費(fèi)；勞動(dòng)保護(hù)用品費(fèi)；向國(guó)家管理機(jī)關(guān)交納的各種規(guī)費(fèi)、技術(shù)鑒定費(fèi)等費(fèi)用發(fā)票。

三、發(fā)票使用規(guī)定

(一)發(fā)票的一般性規(guī)定

根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》、財(cái)政部《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》規(guī)定，發(fā)票應(yīng)具備以下基本內(nèi)容：

1票據(jù)的名稱；

2票據(jù)的填制日期；

3接受票據(jù)單位的名稱；

4經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容(含品名、用途、數(shù)量、單價(jià)、金額等)；

5填制單位簽章；

6有關(guān)人員簽章；

7票據(jù)附件。

(二)各類發(fā)票的具體規(guī)定

1差旅費(fèi)項(xiàng)目的發(fā)票。包括車、船、飛機(jī)等交通車票發(fā)票，必須是由交通運(yùn)輸部門出具的特種發(fā)票；住宿費(fèi)發(fā)票必須是由地方稅務(wù)局監(jiān)制的旅店業(yè)發(fā)票或票面注明包含旅店業(yè)在內(nèi)的服務(wù)業(yè)發(fā)票。

2會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)項(xiàng)目的發(fā)票。會(huì)務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和相關(guān)的資料費(fèi)發(fā)票，必須是由收款單位、主辦單位、承辦單位或承辦地點(diǎn)開(kāi)具的發(fā)票。

3材料及低值易耗品購(gòu)置發(fā)票。必須是由國(guó)家稅務(wù)局監(jiān)制的工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)銷售發(fā)票。

4招待費(fèi)項(xiàng)目的發(fā)票。必須是由地方稅務(wù)局監(jiān)制的飲食業(yè)發(fā)票或票面注明包含飲食業(yè)在內(nèi)的服務(wù)業(yè)發(fā)票。煙酒茶等購(gòu)置發(fā)票，必須是由國(guó)家稅務(wù)局監(jiān)制的工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)銷售發(fā)票。

5辦公費(fèi)項(xiàng)目的發(fā)票。包括①辦公用品、計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)耗材等購(gòu)置發(fā)票，必須是由國(guó)家稅務(wù)局監(jiān)制的工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)銷售發(fā)票；②印刷品發(fā)票，必須是由國(guó)家稅務(wù)局監(jiān)制的工業(yè)企業(yè)銷售發(fā)票；③郵電、通信費(fèi)發(fā)票，必須是由地方稅務(wù)局監(jiān)制的郵政、電信業(yè)發(fā)票i⑧書報(bào)費(fèi)發(fā)票，必須是由國(guó)家稅務(wù)局監(jiān)制的商業(yè)企業(yè)銷售發(fā)票。

6運(yùn)輸費(fèi)項(xiàng)目的發(fā)票。包括①燃油費(fèi)發(fā)票，必須是由國(guó)家稅務(wù)局監(jiān)制的銷售發(fā)票；②過(guò)路費(fèi)發(fā)票，必須是由地方稅務(wù)局監(jiān)制的公路車輛通行費(fèi)專用發(fā)票或財(cái)政部門監(jiān)制的公路車輛通行費(fèi)專用收據(jù)；③車輛修理費(fèi)發(fā)票，必須是由國(guó)家稅務(wù)局監(jiān)制的修理修配普通發(fā)票或增值稅專用發(fā)票；④養(yǎng)路費(fèi)及附加費(fèi)發(fā)票，必須是由財(cái)政部門和交通部門共同監(jiān)制的公路養(yǎng)路費(fèi)及附加費(fèi)專用票據(jù)；⑤車輛交納的各種規(guī)費(fèi)，必須是由稅務(wù)局監(jiān)制、交通管理部門指定單位開(kāi)據(jù)的發(fā)票。

7保險(xiǎn)費(fèi)發(fā)票。必須是由地方稅務(wù)局監(jiān)制的保險(xiǎn)業(yè)專用發(fā)票。

8修理費(fèi)項(xiàng)目的發(fā)票。包括①機(jī)器設(shè)備、儀器儀表、工器具等的修理費(fèi)發(fā)票，必須是由國(guó)家稅務(wù)局監(jiān)制的工業(yè)企業(yè)發(fā)票：②房屋、建筑物維修費(fèi)發(fā)票，必須是由地方稅務(wù)局監(jiān)制的建筑業(yè)發(fā)票。

9宣傳費(fèi)項(xiàng)目的發(fā)票。單位內(nèi)部報(bào)刊、雜志、電視臺(tái)發(fā)生的稿酬費(fèi)，企業(yè)代扣個(gè)人所得稅后，可自制發(fā)放花名表發(fā)放稿酬費(fèi)；新聞宣傳用照像、攝錄像機(jī)發(fā)生的耗材費(fèi)、沖擴(kuò)費(fèi)，必須是商業(yè)銷售發(fā)票、沖擴(kuò)洗染業(yè)專用發(fā)票；主持人化妝費(fèi)、服裝費(fèi)，企業(yè)代扣個(gè)人所得稅后，可自制發(fā)放花名表發(fā)放；舉辦各種宣傳活動(dòng)發(fā)生的宣傳資料費(fèi)．應(yīng)提供相應(yīng)業(yè)務(wù)內(nèi)容的發(fā)票。

10審計(jì)費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、咨詢費(fèi)項(xiàng)目的發(fā)票。應(yīng)由相應(yīng)機(jī)構(gòu)，提供相應(yīng)業(yè)務(wù)內(nèi)容的發(fā)票，同時(shí)必須附上簽定的合同、協(xié)議作為附件。

11其他費(fèi)用項(xiàng)目的發(fā)票。根據(jù)費(fèi)用項(xiàng)目?jī)?nèi)容、開(kāi)票單位所屬行業(yè)確定。

四、票據(jù)使用的限制性規(guī)定

根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》、財(cái)政部《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本人多年來(lái)的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為，掌握和了解票據(jù)使用的限制性規(guī)定，對(duì)于貫徹落實(shí)票據(jù)規(guī)范化至關(guān)重要。

1票據(jù)的真實(shí)性、合法性。票據(jù)填列的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容和數(shù)字，必須真實(shí)可靠。即符合國(guó)家有關(guān)政策、法令、法規(guī)、制度的要求；票據(jù)填列的內(nèi)容、數(shù)字，必須真實(shí)可靠，符合有關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)際情況，不得弄虛作假，更不得偽造憑證。對(duì)無(wú)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的虛假票據(jù)，不是經(jīng)稅務(wù)、財(cái)政部門監(jiān)制的票據(jù)不予報(bào)銷。

2票據(jù)的時(shí)效性。當(dāng)期發(fā)生的費(fèi)用，必須在當(dāng)期入帳處理：對(duì)于以前年度發(fā)生的費(fèi)用，根據(jù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定不能跨期核算的要求，過(guò)期票據(jù)不予報(bào)銷。

3票據(jù)的完整性。票據(jù)要求填列的項(xiàng)目，必須逐項(xiàng)填列齊全，不得遺漏和省略；必須符合手續(xù)完備的要求，經(jīng)辦業(yè)務(wù)的有關(guān)部門和人員要認(rèn)真審核，簽名蓋章。項(xiàng)目填寫不齊全的，屬于不規(guī)范票據(jù)，應(yīng)退回原開(kāi)票單位補(bǔ)齊，否則不予報(bào)銷處理。

4書寫要清楚、規(guī)范。票據(jù)要按規(guī)定填寫，文字要簡(jiǎn)要，字跡要清楚，易于辨認(rèn)，不得使用未經(jīng)國(guó)務(wù)院公布的簡(jiǎn)化漢字。大小寫金額必須相符且填寫規(guī)范。否則，應(yīng)退回原開(kāi)票單位重開(kāi)。發(fā)票內(nèi)容要填寫規(guī)范，凡不屬于經(jīng)費(fèi)報(bào)銷內(nèi)容的如“禮品”、“紀(jì)念品”等一律不予報(bào)銷。

5票據(jù)的整潔性。票據(jù)有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)由出具單位重開(kāi)或更正，更正處應(yīng)當(dāng)加蓋出具單位印章。票據(jù)金額有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)由出具單位重開(kāi)，不得在原始憑證上更正。票據(jù)不得涂抹、挖補(bǔ)、修改。手寫發(fā)票必須是幾聯(lián)同時(shí)復(fù)寫不得直接在發(fā)票聯(lián)上填寫。

6正確劃分資本性支出與收益性支出。凡是構(gòu)成固定資產(chǎn)的，要按固定資產(chǎn)管理辦法、程序和財(cái)務(wù)制度規(guī)定入賬。不得按材料、低值易耗品、配件等項(xiàng)目報(bào)銷。財(cái)務(wù)部門不得在成本費(fèi)用中列支資本性支出。

7開(kāi)票單位屬于一般納稅人的。必須取得增值稅專用發(fā)票。對(duì)應(yīng)取得而未取得增值稅專用發(fā)票的，一律不予報(bào)銷。

8對(duì)于貨物品名多，在一張發(fā)票上不能一一列示的，發(fā)票開(kāi)具總金額，必須同時(shí)附上銷售清單，作為發(fā)票的附件。對(duì)無(wú)銷售清單，發(fā)票品名未充分列示的，如開(kāi)具“辦公用品”、“資料費(fèi)”、“書”等內(nèi)容，一律不予報(bào)銷。

9購(gòu)買實(shí)物的發(fā)票，必須有驗(yàn)收證明，必須辦理實(shí)物出入庫(kù)手續(xù)。手續(xù)不全的，一律不予報(bào)銷。

10經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)文件作為原始憑證的附件。應(yīng)附而未附批準(zhǔn)文件的，一律不予報(bào)銷。

11票據(jù)粘貼時(shí)，要根據(jù)票據(jù)內(nèi)容分類粘貼；同一類票據(jù)要按金額大小依次粘貼；票據(jù)要粘貼平整、整齊，符合會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化要求。對(duì)票據(jù)粘貼不符合規(guī)定的，會(huì)計(jì)人員要求報(bào)銷人員重新整理、粘貼。否則不予報(bào)銷。