幾經波折之后,美國財政部提出的7000億美元拯救計劃,終于2008年10月3日在美國國會通過。此后一周,美國財政部忙于籌備啟動該方案,美聯儲則扮演起救援行動的主角,從接二連三地擴大臨時性流動性融資工具金額,到史無前例地直接購買企業商業票據,再到主導全球六大央行同時降息,美國政府為挽救市場信心可謂費盡心機。美聯儲更是在2009年3月17日(美國時間3月18日)宣布購買3000億美元長期國債,并再次購買8500億美元房地美和房利美相關證券,維持銀行間聯邦基金利率目標區間在0~0.25%不變。至此,美國開動了它的印鈔機器,救市計劃演變成了明目張膽的“從直升飛機上撒錢”。
黔驢技窮——美聯儲祭出“殺手锏”
美國最初“救市”的初衷是好的,但市場對政府救助的反應相當冷淡。顯然,在美國政府的救助空間非常有限的情況下,利率已經無可再降,傳統手段已經很難力挽狂瀾。美聯儲在聲明中表示,美國仍處于嚴重衰退之中,并列出了從失業、房屋價值下降,到出口下降等一系列危險現象。2009年1月,美聯儲已經大幅調低了經濟預期,預測經濟可能在2009年前半年繼續大幅緊縮,年底失業率可能接近10%。美聯儲也表示,雖然國內外都實行寬松的政策,但通脹率仍將在低位運行。而且,其認為通脹率可能將長期低于能夠促進經濟和價格穩定的合理水平。實踐中,即使美聯儲能夠讓利率為負,也不一定有用,即陷入“流動性陷阱”。由于各種原因,私人部門已經決定大幅儲蓄。……