傳媒社會責任與構建和諧社會

摘要：傳媒因其自身的廣泛影響力，在不同時期都對社會的穩定和發展產生著很大的作用。黨的十一屆三中全會的召開，是我國新聞事業的一個重要轉折點，從此我國新聞事業逐漸走向正軌，在社會多元化的前提下得到了充分的發展。傳媒在社會發展中發揮著重要的作用，體現了一種強大的影響力。但是傳媒在自身發展的過程中也出現了一些問題，嚴重影響著傳媒事業的健康有序發展。其中，傳媒社會責任的缺失現象已越來越為公眾所關注。在此，本文將列舉傳媒社會責任缺失現象的表現，簡要分析造成此種現象的原因，并探討當今傳媒如何履行社會責任以適應構建和諧社會的需要。

關鍵詞：傳媒 社會責任 和諧社會

自媒介誕生以來，文化的傳播就沒有離開過它。媒介與社會關系密切，甚至可以說是共存亡。媒介對于社會來說，不是簡單的實現信息傳遞這一種功能，而是在信息傳遞過程中影響著社會的方方面面。同時。社會也給予媒介一個全方位的背景。它將一個開放的體系展現在媒介面前。傳媒因其自身的廣泛影響力，在不同時期都對社會的穩定和發展產生很大的作用。當然，在大力提倡構建和諧社會的今天顯得尤為重要。

2004年《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》中提出，要“引導新聞媒體增強政治意識、大局意識和社會責任感，進一步改進報刊、廣播、電視的宣傳”；國務院總理溫家寶也曾在多個場合強調，“搞新聞，最重要的是責任兩個字，就是對國家、對人民的責任感”。

在對媒體的眾多批評聲音中，公眾使用頻率最高的批評用語是“不負責任”，學者們的學術用語則是“責任缺失”。人們對某一問題的關注愈密切，社會對其所折射出來的價值的需求就愈強：社會對某一價值的需求愈強，又反映出該價值的社會匱乏程度愈高。

那么。什么是傳媒社會責任的缺失?是什么原因造成了傳媒的“不負責任”或“責任缺失”?在當今社會，我國傳媒如何履行好社會責任以滿足構建和諧社會的需要?

傳媒社會責任缺失

傳媒社會責任的缺失應該包含兩個方面：一是“缺位”，指傳媒的社會責任在傳媒行為中被遺忘或擱置在了一邊；二是“迷失”，指傳媒的社會責任在傳媒行為中發生了異化或扭曲，或者成為傳媒謀取私利的借口和幌子。

“缺位”。它的主要表現為“媒體失語”，指當一個影響重大的新聞事件發生時，媒體對該事件沒有進行報道。或沒有在受眾迫切需要了解事件真相的時刻給予報道。這種現象一般可以分為兩種情況：一是記者采寫了稿件或制作了節目。但由于某些原因，取消了報道或播出；二是媒體雖然認為報道有利于社會公共利益，但根據以往慣例或潛規則估計到報道出去會“踩雷”或有風險，而自覺地保持沉默。

2003年的非典事件之后，媒體失語現象得到了逐步糾正。但是，2005年11月發生的東北松花江污染事件中，與事件有關的兩省的主流媒體卻都“沒有履行應有的信息溝通職能。只是被動地傳遞政府需要傳播的信息，對各自地方政府不希望傳播的信息則諱莫如深”。這讓我們看到，媒體失語現象的徹底轉變仍然任重而道遠。

“迷失”。它的表現形式則多種多樣，主要有以下幾個方面：

一是“媒體尋租”，又稱“有償新聞”或“媒體受賄”。這是一種利用手中的采訪報道權謀取媒體或從業人員私利的行為，多年來三令五申仍屢禁不止，且花樣翻新。

二是“媒體媚俗”。為了吸引受眾的眼球而對趣味低下的內容進行大肆炒作、煽情。

三是“媒體侵權”。即媒體在采訪和報道過程中對被采訪和報道對象的人格尊嚴、名譽權、隱私權、肖像權和信用權的侵害。具體表現為暗訪偷拍成風、缺乏人文關懷等。

四是“媒體崇富”。報道內容更多地關注富裕地區和富裕階層，媒體的價值趨向更貼近消費主義和富人的價值觀，而對弱勢群體和貧困地區卻漠不關心。

五是“媒體弱智”。指媒體缺乏獨立的創新能力和認識反思能力。內容和形式“克隆”、模仿成風，呈現出低智化、幼稚化傾向。

六是“媒體失節”。指媒體及其從業人員缺乏職業操守、職業意識和道德規范。

七是“媒體造假”。指媒體為了某種目的在內容或形式上采取造假的手段，并將其作為真相告訴受眾，達到以假亂真的效果。

傳媒社會責任缺失的原因

傳媒的責任源于傳媒的社會角色。傳媒的角色始終逃不脫三種角色的規定—要么是政治權力的工具，要么是賺取經濟利潤的工具，要么是為社會公眾服務的工具。

在中國傳媒社會責任的生長過程和軌跡中，政治和經濟因素對傳媒社會責任有著決定性的影響力。這種影響力是一把雙刃劍。它既可以增強社會責任，也可以導致社會責任的缺位和迷失。這種缺位和迷失的現象和表現雖然多種多樣，但在本質上則無外乎三種情況：與政治責任的沖突、與經濟責任的沖突以及與主體局限性的沖突。

與政治責任的沖突。傳媒社會責任與政治責任的沖突實質上是傳媒作為公共領域的角色和作為政治宣傳工具的角色之間的沖突。作為公共領域的角色要求傳媒維護和增進社會公共利益，而作為政治宣傳工具的角色則要求傳媒必須服從宣傳紀律，以政治要求為最高準則，因而政治因素對于傳媒的報道有著“一票否決”的威力。

從本質上說。中國共產黨和人民政府是代表人民利益的，“除了工人階級和人民群眾的根本利益外，沒有自己的任何私利。堅持黨性原則，也就是堅持工人階級和人民群眾的根本利益，兩者是完全一致的”。那么在事關人民群眾生命財產和根本利益的公共危機或災難事件發生時，媒體為什么會失語或扭曲報道呢?原因恐怕不能從媒體上去找，而要從對媒體有著政治管理權的權力行使者身上去找。

與經濟責任的沖突。無論是崇富、媚俗，還是尋租、侵權，媒體的社會責任與經濟責任沖突的外在表現各有不同，但其本質都是媒體自身經濟利益支配媒體行為的結果，也是媒體社會責任被忘卻的結果。造成社會責任與經濟責任沖突的原因是復雜的。既有市場經濟條件下的中外傳媒都面臨的共同問題。也有中國傳媒在宏觀管理體制方面遇到的特殊問題，還有傳媒內部微觀運作機制方面存在的具體問題。

我國傳媒實行的是“事業單位企業化管理”的宏觀管理體制，傳媒隸屬于各級黨委政府。而且有行政級別和地域分別。在這樣的管理體制下，我國的傳媒雖有市場上的競爭，但卻只有優勝沒有劣汰，因此，媒體對自己的信譽沒有長久的努力目標。

除了宏觀管理體制的弊端之外，一些媒體內部微觀的運行機制也對媒體行為扭曲起到了推波助瀾的作用。在創收任務的壓力下。一些本來不愿搞有償新聞的記者編輯，不得不違背良心而用手中的采訪權、發稿權去拉廣告、尋贊助。由于許多地方媒體的財政擔保和信譽擔保的存在，媒體違背道德的行為并不影響其市場信譽。所以許多媒體更容易采用鼓勵節目主動尋租的運行機制。

與傳媒主體局限性的沖突。無論什么樣的社會制度和體制，新聞傳媒業都將面臨來自權力與市場的雙重壓力。能否抵御這兩種壓力，堅守服務于公眾利益的社會責任，還取決于新聞傳媒組織及其從業人員職業素質的高低。但是，應當指出的是，我國傳媒及其從業人員在社會責任所要求的素質方面有著一定的局限性，這種主體局限性與社會責任對主體的要求之間的沖突也就成為傳媒社會責任缺失的重要內在原因。

傳媒主體局限性的集中表現，可以概括為職業精神的缺乏和職業道德素質的低下。社會責任是新聞傳媒作為一種職業或專業的核心支撐，是新聞職業道德的核心價值，也是新聞道德自律的目標指向。而在不少新聞工作者那里，既沒有一套成熟的職業理念，也缺少完備的職業意識和道德準則。

認真履行社會責任，適應構建和諧社會的需要

黨在十六屆四中全會上通過的《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》中強調，“和諧社會”的理念即要堅持最廣泛最充分地調動一切積極因素，不斷提高構建社會主義和諧社會的能力。建設社會主義和諧社會，是物質文明、政治文明和精神文明建設的統一。必須“三大文明”共建。新聞事業作為一種文化事業，屬于精神領域的范疇。在現階段的中國，傳媒應如何切實履行社會責任以適應構建和諧社會的需要呢?

尊重客觀事實，以高度的責任意識進行報道。真實性是新聞最根本的特性。新聞媒介有責任對社會進行全方位的報道和記錄，而不應該屬于任何一種外部力量，或作為國家及政黨的單一宣傳工具，或作為私人及公司所有的企業來獲取商業利潤。尊重真實、客觀反映社會現實這一職業責任，可以從根本上有效避免媒介文化單一格局的形成。

搭建社會交流平臺，滿足受眾的知情權和話語權。媒介作為大眾傳播的通道，為人們提供了發表意見的廣闊平臺。受眾作為大眾傳播的一個重要環節，已經得到了理論界的高度重視。如今，媒介不再是高高在上的宣傳機構，而是更加注重廣大受眾的參與性。從手機短信投票發表意見的盛行、媒介開放日等可以看出，現今受眾獲得信息的渠道增多，受眾參與媒介頻率的增加，使得人們有了更為廣闊的視野，從而有利于形成平等、民主的社會氛圍，有利于社會的和諧發展。

健全新聞媒介的傳播機制，以完善的新聞傳播法規規范大眾傳播活動。新聞法規的最終目的是保證傳播活動的有序進行，因此我們應該根據實際情況和需要及時制定可以指導新聞實踐活動的有效法規，做到“有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究”。如在我國災難事件的報道中，媒體在尊重客觀事實、減少負面影響的前提下，如何選擇報道時機和內容來滿足受眾信息需求，對于違規報道造成的不良影響如何處理等問題，應制定相關規定，以規范和完善災難性事件的報道機制，充分發揮媒介的調節功能。

結語

要實現最大限度地達到和諧社會的目標，健康的傳媒運行機制是必不可少的。構建和諧社會是一項重要的歷史性課題，是我們不斷努力追求的。健康向上的傳媒機制該如何在這一過程中發揮積極的作用，需要在實踐中繼續探索。新聞傳媒在對待社會責任缺失問題上絕不能手軟，應不斷完善傳媒機制，充分發揮傳媒在精神文明領域中的作用，為促進社會的和諧發展提供有利條件。

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編校：張紅玲