
晚春,茶山上,茶樹在陽光下熠熠生光;山下,宣恩縣城佇立依然。
緊守湖北的西南邊陲的宣恩縣,深處武陵山區腹地,系土家族、苗族自治州恩施管轄。山水秀美,靈動蘊藉。
宣恩是國家級貧困縣,大山阻擋了它前進的步伐。至今,宣恩未通高速公路,也沒有火車。到恩施州首府,40多公里車程要在盤山公路上顛簸一個多小時。
一山有四季,十里不同天。與自然氣候的特征類似,宣恩的經濟格局落差相當大:有相對發達的茶區,也有貧瘠落后的山區;山區與壩區的差距,村寨與鄉鎮的差距,都相隔千里。
宣恩還沒有成型的工業體系,發展旅游,由于交通不便,未能將宣恩分散的民族風情濃縮和升華。但現在似乎有了一些變化和契機。今年即將貫通的滬蓉高速和宜萬鐵路拉近了宣恩與周邊城市的距離。宣恩和武漢之間的車程從9小時縮短為3個多小時。
這一切無疑讓人振奮。有了高速和鐵路,擁有豐富資源優勢的宣恩開始了謀劃如何在機遇中求發展。
在湖北其他地方的工業和礦產開發成為地方經濟發展的重要支撐點時,宣恩通過培育綠色產業,以及對茶、水果、藥材、生豬等傳統綠色產業價值的再發現,同樣獲得了經濟的有效增長。
2008年4月6日,國務院副總理李克強考察宣恩,對宣恩黃金梨等特色產業大加贊賞,將恩施州列為國家農業綜合開發民族地區政策創新試驗區,而宣恩是核心區。宣恩的發展無疑將迎來新的黃金時代。宣恩縣委書記黃實海接受了本刊記者的專訪,暢談宣恩的未來。
宣恩是國家級貧困縣,改革開放30年來一直在謀求發展。2008年底,全縣油路達到820公里,通村率74.1 %,農村公路通達率達到96.4%,不通公路的村還剩下 9個;5萬多戶建沼氣池,移民搬遷1757戶,倒房戶重建和福彩安居工程實施1406戶;解決了近15萬人的飲水難問題。
記:俗話說“靠山吃飯”,宣恩是如何在吃飯的問題上做文章的?
黃:近幾年來,宣恩縣委、縣政府一直致力于優勢農產品基地建設,現已建設形成特色農業走廊:60萬畝的北茶南果高山中藥材格局,以南三鄉鎮為主的209國道10萬畝“貢水白柚”、“宣恩早”蜜柑走廊,北椒石省道2萬畝黃金梨走廊,以北5鄉鎮為主的忠建河流域10萬畝“伍家臺貢茶”走廊,長潭河、沙道溝2萬畝高山皺皮木瓜板塊,沙道溝、高羅2萬畝百合板塊,椿木營2萬畝多種藥材板塊,生豬飼養量達到60萬頭,建成省級生豬標準化規模養殖小區。“煙、茶、畜、果、藥、菜”六大主導產業規模以上農產品加工企業達到18家。
宣恩地方良種研發、繁育和推廣在湖北全省獨樹一幟。我們發揮資源優勢,自主選育了“宣恩早”蜜柑、“貢水白柚”、“鄂茶10號”等,這是我們宣恩特色產業的代表。另外,資木瓜、竹節參、大鯢基地也快速擴張。
我們建立補貼機制,完善的良種繁育體系確保產業特色鮮明。每年發展“鄂茶10號”苗圃400畝,“貢水白柚\"、“宣恩早”蜜柑苗圃100畝,竹節參苗圃150畝,保障每年新發展茶葉基地1萬畝、柑桔白柚基地1萬畝、竹節參基地500畝,改造老茶園5000畝的種苗供應,確保地方良種基地穩定壯大。
記:據我們獲得的資料顯示,宣恩政府在發展特色農業的同時選擇了走綠色農業、有機農業的道路,可否介紹有關情況?
黃:宣恩選擇了高點起步,全面推行標準化生產。對特色產業基地,按無公害食品、綠色食品、有機食品實行分級管理。
獲得綠色食品認證的“貢水白柚”達到4萬畝,獲得農業部綠色食品認證的茶葉5000畝;歐盟認證的有機茶葉2600畝、轉換認證8800畝;歐盟認證的有機黃金梨3800畝,轉換認證3500畝。
近年來,我縣有機農產品相繼打入國際市場,出口額成倍增長。2008年,伍家臺貢茶公司的有機茶出口歐盟市場147噸,是上年的3倍;松樂公司的有機黃金梨出口歐盟市場200噸,是上年的4倍;西部現代農業公司的厚樸葉、箬葉出口日本、韓國市場,總額達到430萬美元,比上年增長80%。近三年全縣農民人均純收入每年都以400元的速度遞增,出口基地有機茶畝均收入可達5000多元,有機黃金梨畝均收入可達6000多元,有機白柚畝均收入可達4000多元。
記:農業的發展,一方面要依托相關的資源,另一方面也需要有力的開發和推廣手段。在這方面宣恩有何構想?
黃:的確,宣恩可以說是“天生麗質”,可惜養在深閨人未識。近年來,我們努力把宣恩建成全國知名的有機農產品基地,打造宣恩特色農產品貢品系列,讓更多的人知道宣恩“中國貢品之鄉”,知道伍家臺貢茶、貢水白柚,知道宣恩早蜜柑、黃金梨、大派火腿、宣恩資木瓜。我們的構想是:
強力推出“伍家臺貢茶”品牌,以“伍家臺貢茶”地理標志保護產品和國家地理證明商標為文化品牌基礎,以“皇恩寵錫”為主打商標,實行無公害食品、綠色食品、有機食品分級管理,集中打造“伍家臺貢茶”品牌。
依托資木瓜化妝品深度開發,讓資木瓜走向世界;把竹節參建成全球最大的竹節參基地,打造成與韓國太極參、東北人參媲美的知名品牌。
把貢水白柚打造成與沙田柚、琯溪蜜柚齊駕并驅的“三大名柚”。發揮龍頭企業、專業合作社和營銷大戶的市場主體作用,打造、推介“貢水白柚”品牌,建設有機果基地和出口基地。
把大派火腿打造成與浙江金華火腿、云南宣威火腿、江蘇如皋火腿齊名的“中華四大名腿”。
雖然我們的農業六大產業發展態勢良好,但大部分屬于零散戶,缺乏整合,在銷售上還是遇到一些障礙,這都需要投資、整合,減少中間環節,獲得更大的競爭優勢。
縣里也想重點扶持一批龍頭企業,茶葉選擇3—4家,水果、畜牧業、中藥材分別選擇2—3家,每個產業至少有一個年產值過5000萬的龍頭企業。整合政策、項目、資金,集中打造5家年產值5000萬元以上的企業,全力培植1家億元企業。這樣才能增強我們的競爭實力。