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現代服務業:我省現代產業體系的重要支撐

2009-04-29 00:00:00劉真真
科教導刊 2009年29期

摘要現代服務業在發達國家經濟發展中的霸主地位,充分顯示出現代服務貿易和資本流動在未來時期內,在世界市場上將呈現出更加自由、持續擴張的態勢。本文分析了河北省現代服務業發展的現狀及問題,并提出了服務業發展的建議。

關鍵詞現代服務業第三產業服務外包

中圖分類號:F427文獻標識碼:A

現代服務業又稱新興第三產業,一般包括金融保險業、商務服務業、信息技術與網絡通信服務業、研發與工業設計業、旅游業、物流服務業、房地產業及社區服務業等等,它們是現代經濟的重要組成部分。

在我國,服務業落后,除了傳統服務業外,許多現代服務業還處在初始發展階段,是一個發展前景廣闊的朝陽產業,我省的現代服務業同樣有巨大的發展空間。

1 部分地區現代服務業的發展

1.1湖北省江漢區——造就現代服務業強區

在面積僅33平方公里的彈丸小區——江漢區,2008年創造了60.4億元的財政收入,相當于每平方公里“掘金”近2億元。在江漢區,內外資銀行和省級以上保險公司戶數均占全市半壁江山,中石化華中配置總部、長航鳳凰、南航湖北公司等數十家現代物流企業集聚于此。

1.2廣東省中山西區——精心釀制現代服務業“美酒”

西區通過抓住酒類產業的優勢,精心打造了酒類銷售的平臺,精心釀造的第一杯現代服務業“美酒”——“西區醉龍城紅酒保稅配送中心”等項目在2009年初浮出水面,計劃利用廣豐區100畝土地,建設一個大型的物流倉儲中心,全面建設“一條龍”經營的酒類產品綜合發展服務平臺,培育新的經濟增長點。

1.3遼寧省沈陽大東區——現代服務業聳起“東方坐標”

2009年5月28日,隨著東中街商業區步行街一期工程竣工暨中糧-沈陽大悅城試營業慶典隆重舉行,作為沈陽乃至遼寧省重點建設的現代服務業集聚區之一,東中街商業區將以全新的泛商業、泛娛樂的超級城市公共活動平臺,展現沈陽“東方坐標”的新形象。大東區集購物、餐飲、娛樂、文化、休閑于一體,是現代服務業發展的典范。

除此之外,成都市謀定未來發展方向——建設西部現代服務業基地;22個現代服務業項目落戶太原市汾東新區;在南京市江寧東山,致力打造岔路口現代服務業板塊。不管是在建的,還是投入運營的,可以看出現在的經濟發展,已經從單純的制造業、輕工業向基于高新技術的現代服務業轉移。

2 河北省現代服務業的發展現狀及存在的問題

服務業的發展水平是衡量一個國家或地區經濟發展水平、市場發育和競爭水平的重要標志。改革開放以來,在全國經濟的拉動下,河北省積極實施以改革帶動經濟發展的策略,完成從短缺計劃經濟到市場經濟的轉變,服務業的發展也經歷了由消極發展到低谷徘徊,再到恢復成長的各個階段。但是,河北省的服務業,尤其是現代服務業發展整體滯后,現代服務業的發展任重而道遠。

2.1第三產業所占比重仍低于其他省份

從近幾年統計年鑒中看出,河北省的第三產業一直低于全國平均水平,現代服務業的比重遠低于北京、上海、天

津這些地區。

2.2制造業過重依賴于重工業,影響現代服務業的啟動

由于歷史原因所形成的產業結構的慣性,目前河北省的制造業中,重工業比重過高,尤其是“一鋼獨大”。在致力于現代產業體系建設的今天,盡管最近也在適度進行產業結構的調整,在強化鋼鐵業主導地位的同時,進行產業鏈的延伸,尤其是向下游延伸,但也難以走出服務業滯后的狀況,這種境況客觀上影響了現代服務業的發展。

2.3第三產業投資比重逐步上升,但仍處于全國中下游水平

經濟的持續發展需要投資的強力支持,通過固定資產投資,不斷改善基礎設施條件,提升服務業的科學技術含量,才能促進服務業的穩定、快速發展。相對于北京,上海,天津這些城市,河北省的第三產業投資仍然處于中下游水平,尤其是在科技研發上的投入不足。

2.4人才流失嚴重

地處京津地區,優秀人才都向大城市流動。由于現代市場的競爭是人才的競爭,現代服務業,尤其是知識密集型服務業的發展,需要大量的人才。進行技術創新,缺乏專業技術人才,科技研發就面臨很大的障礙。

3 對我省現代服務業發展的政策建議

當今世界上越來越多的制造企業不再僅僅關注產品的生產,而是將行為觸角延伸至產品的整個生命周期;越來越多的制造企業不再僅僅提供產品,而是提供產品、服務、支持、自我服務和知識的“集合體”。

3.1積極承接服務外包,大力發展生產性服務業

優先大力發展現代物流、通訊傳媒、文化創意、商務咨詢、法律服務等現代生產性服務業,積極承接信息管理、財會核算、技術研發等國際服務外包業務。立足于積極、有序承接服務轉移的基礎環境和經濟安全,研究打造高效、高附加值服務性產業集群。

3.2重點發展科研和技術服務業

高科技的發展與應用為現代服務業的分工深化提供了物質前提,現代服務業也將成為經濟發展的新源泉。加快建立原始創新、技術開發和社會化科技服務體系,完善現代中介服務網絡,促進高新技術成果轉化和應用。

研發產業對于促進產業結構升級、轉變經濟增長方式極為重要。依托環京津創業帶,建設以中介服務體系為核心的技術交易市場,建成一批科技企業孵化器和生產力促進中心,以高新區為龍頭,建設功能材料、先進制造、環

境保護、納米技術等研發中心,以研促發展。

3.3著眼于信息服務業發展

積極推進政府、企業和社會公眾信息資源的開發利用,重點建設市場信息、科技信息、政務信息和公共信息等基礎數據庫,形成完備的數字化信息資源體系。規范建設電子認證體系、信用體系和電子支付體系,完善電信和互聯網業務的消費環境,擴大網絡購物、網絡教育、網絡醫療,大力發展網絡文化、網絡娛樂產業,積極推動完善社區服務等方面的消費。

3.4鼓勵金融保險業發展

縱觀整個省會,外資銀行寥寥無幾,需要加快引進步伐。積極鼓勵引導各金融機構加強產品創新和服務創新,積極推廣以銀行卡為依托的電子商務、電話銀行、網上銀行等新興業務和融資、結算手段。引進經營主體,積極發展各類融資擔保、保險經紀公司、保險代理公司等。

綜上所述,我省應大力發展物流業、商品零售業、信息服務業、科研和技術服務業、金融保險業等現代服務業。同時,政府在宏觀上制定一套科學可行的人才引進和激勵政策,提高人才的使用效率。最終通過調整產業結構,推進現代服務業的發展,合著市場進步的節拍,向現代化和信息化方向轉移。

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