傳統組織模式遭遇挑戰

外部環境的快速變化要求企業快速應變，快速決策，而管理層次眾多的層級結構所缺少的恰恰是一種對變化的快速感應能力和適應性。

傳統組織的特點，表現為層級結構。一個企業。其高層、中層(多層級)、基層管理者組成一個金字塔狀的結構。董事長和總裁位于金字塔頂，他們的指令通過一級一級的管理層，最終傳達到執行者；基層的信息通過一層一層的篩選，最后到達最高決策者。

傳統層級結構的組織形式，源于經典管理理論中的“管理幅度”理論。管理幅度理論認為，一個管理者由于精力、知識、能力、經驗的限制，所能管理的下屬人數是有限的。隨著下屬人數的增加，可能存在的相互人際關系數將呈指數增加，信息量和管理難度也是如此，當下屬人數增加到一定程度，就超越了管理者所能有效管理的范圍。而且越往高層，一個管理者所能有效管理的下屬越少。通常，基層管理者能有效管理的下屬不超過15－20人，中層管理者能有效管理的下屬不超過10人，高層管理者能有效管理的下屬不超過7人。

當一個組織的人數確定后，由于有效管理幅度的限制，就必須增加管理層次，管理層次與管理幅度呈反比。在傳統管理模式之下，當組織規模擴大，而管理幅度又有其極限，管理層次就會逐步增加。那些大型跨國公司的員工人數可達幾十萬人，管理層次就更多了。據說GE管理層最多時高達12層。

傳統管理理論大多是圍繞層級結構的組織特點提出的，如“經營管理理論之父”法約爾提出的“管理十四條原則”就是如此。按照法約爾的理論，上級不能越級指揮，下級不能越級請示匯報。這在傳統理論中被奉為經典。但層級結構的組織形式和與之相適應的經典管理理論，遇到了強大的挑戰。如按照法約爾的理論，GE最高決策者的指令，要通過12個管理層最后傳遞到最基層的執行者，不但時間極其緩慢，而且傳遞過程中的失真、扭曲可想而知。

因此，層級結構的組織形式，在相對穩定的市場環境中，是效率較高的一種組織形式。但在目前遇到了兩方面的強大挑戰，一是隨著企業組織規模越來越大，企業管理層次已經多得難以有效運作；二是外部環境快速變化，企業的外部競爭環境越來越復雜，不確定性大大增加，企業傳統的組織結構已經難以適應這些變化。美國英特爾公司董事長葛洛夫有一句經典的話來概括這種變化：“現代社會，唯一不變的就是變化”。葛洛夫為此提出了“十倍速變化理論”。外部環境的快速變化要求企業快速應變，快速決策，而管理層次眾多的層級結構所缺少的恰恰是一種對變化的快速感應能力和適應性。企業面對著外在環境的變化壓力，為了生存和發展，不得不認真研究外部因素的作用，調整自身的發展戰略，重構組織結構，以增加企業的應變能力。

環境的變化對傳統層級結構提出了挑戰，組織扁平化的理念應運而生。而信息技術的產生為組織扁平化的變革提供了可能。信息技術的發展解決了一個“兩難”問題，即在企業規模一定的情況下，減少管理層次就意味著擴大管理幅度，而每個管理者的管理幅度又是有限的。因此，借助信息化系統可以減少管理層次，擴大管理幅度，使組織結構趨于“扁平化”。在扁平化結構中，中層管理職能在組織結構層次上發生了顯著的移動，一些中層管理職能上升到組織的高層，而另一些則下移到了執行層次。同時，信息技術的發展對企業組織結構也產生了直接的影響。目前信息網絡已成為企業內部信息交流的主要工具，“多對多”代替了“逐級傳遞”或“一對一傳遞”的傳統模式而成為信息傳遞的主流模式。在這種情況下，企業必須對原有的業務流程重新設計，構造出適應信息化條件的業務流程，企業內橫向結構出現了綜合化的趨勢。信息技術的發展使得企業在組織結構設置方面，可以適當簡化專業分工，把職能相關性強的部門歸并起來，使跨部門的協調變為部門的內部事務，把眾多職能部門合并為少量綜合性過程管理部門，這樣既精簡了組織結構，又提高了組織的運營效率。

市場環境的變化要求企業的組織結構形式要相應的變化。這種變化的趨勢之一是扁平化。實踐證明，只有適應性強的組織結構，企業才能保持競爭力。