破解金融危機環境下高校畢業生就業難的對策

2008年，一場聲勢浩大的金融危機席卷全球，世界各國均不同程度地受到危機的影響，隨著國際金融危機由虛擬經濟向實體經濟擴展，危機也正從經濟層面蔓延至社會領域。目前，金融危機的效應正在我國逐步釋放，給我國帶來的危害和影響是多方面的，其中對本就很嚴峻的高校畢業生就業形勢產生了極大的影響。因此，科學分析在金融危機下高校畢業生就業難問題的原因，及時采取針對性措施解決這一難題，對于我們貫徹落實科學發展觀，促進社會穩定有著十分重大的意義。

一、金融危機影響下的我國高校畢業生就業現狀

我國高校畢業生“就業難”一直是近幾年整個社會關注的焦點和熱點。今年，這一問題顯得尤為突出。來自國家人力資源和社會保障部的數據顯示，2007年高校畢業生總數達495萬，2008年高校畢業生總數達559萬。2009年全國高校畢業生規模預計將達到610萬。2007年和2008年畢業的大學生中，仍分別有100萬人和150萬人尚未找到工作。去年，一場突如其來的國際金融危機席卷全球，大量企業紛紛減員增效，原定用工計劃不斷縮水，新增就業崗位明顯減少，部分企業甚至放棄了每年例行的人才招聘計劃。因此，深入分析金融危機對高校畢業生就業帶來的影響，對于目前我們正確認識和科學解決高校畢業生就業難問題尤為重要。

從宏觀來看，金融危機加劇了我國總量就業矛盾，間接加劇了高校畢業生就業困難。近年來，在每年大量新增勞動力、失業群體再就業以及大量農村富余勞動力向城鎮轉移的背景下，宏觀就業供求矛盾日漸突出。經濟增長作為創造就業崗位的關鍵所在，為了有效促進就業，國家實施了積極的就業政策。強調實現經濟發展與擴大就業良性互動，但現實情況并不理想。

從微觀來看，金融危機導致企業紛紛減崗增效，直接導致了高校畢業生就業困難。企業作為勞動力市場上的微觀主體，其勞動力需求狀況直接影響著高校畢業生就業狀況。當前，金融危機已影響到實體經濟。許多企業的經營不同程度地受到影響，在這種情況下，企業必將減少對員工的需求，減招或不招高校畢業生，這對原本較為困難的高校畢業生就業形勢更是雪上加霜。

二、金融危機背景下高校畢業生就業難的原因

1，產業結構失衡。當前，我國制造業、加工業飛速發展，但知識密集型產業仍處于低迷狀態：反映在勞動力需求上，則表現為“白領”型崗位需求不大，“藍領”型崗位需求旺盛，甚至出現農民工比大學生更加吃香的就業“怪圈”。目前崗位需求主要在第二產業，特別是加工制造業的中高級技術工人嚴重短缺。第三產業，如法律、金融保險、會計、廣告傳媒、管理、營銷等是高校畢業生就業的主要領域，但由于我國城市化水平低、第三產業發展嚴重滯后，難以吸納大量的高校畢業生。

2，專業與社會脫節。近幾年的統計信息顯示，高職生就業率已開始超過本科生。特別是汽車、電子、計算機、維修等技術含量比較高的一線技術崗位，高職生經過短時間的適應就可以上手。高職生技術能力要比本科生動手實踐能力強，這與一些高校課程的設置有關。一些高校開展的課程理論性過強，過于深奧，而實際操作性、可行性卻很低，這與當前市場對技術人才的需求完全脫節。

3，就業觀念落后。雖然我國社會主義市場經濟體制已經初步建立起來，高校畢業生就業制度改革已進行了十多年，高等教育大眾化的時代已經到來，但冠于大學生頭上的“精英”及“天之驕子”的光環尚未褪去，畢業后就業時，仍有相當一部分學生的就業期望值過高，非大、中城市不留，非事業單位、國有企業不進。這種“精英心態”，已經明顯不適應大眾化時代的就業觀，其結果。則直接導致“無業可就”和“有業不就”的局面并存，使就業結構性矛盾突出。隨著整個國家和社會的發展。我國的高等教育，從精英化向大眾化的轉換已成既定事實。大學生轉變擇業觀，不僅是社會的呼喚，也是我國長期發展的必然要求。

4，工作能力欠缺。客觀地說，高校大規?！皵U招”使大學生人數增加了，但“質”和“量”并不是成正比的。當教育成了消費，教育成了投資，教育成了產業，一切由經濟利益起引導作用的時候，這必然伴隨著入學門檻的降低、精英教育向全民教育的轉變，也帶來上大學的費用一路上揚，學生的精力不會再集中于學業上，會被打工掙錢、尋找工作所分散，老師也不必再認真授業解惑，熱衷于教育“走穴”。教育水平因此而下降，學校品牌逐級遞減。高等教育從精英向全民過渡的初衷是好的，可由于種種因素的影響，結果可能是培養出大批平庸的“人才”。這種情況下培養出來一部分畢業生專業面過窄，社會適應能力弱。

三、解決當前高校畢業生就業問題的對策措施

1，繼續解放思想。就業，事關千家萬戶，事關經濟社會發展全局，事關廣大人民群眾的根本利益，是民生之本、穩定之基。當前，破解就業難題，第一位的還是解放思想。高校畢業生應解放思想，轉變就業觀念，增強自立自強意識。正視現實，積極參與新形勢下的多元化就業，如自主創業。剛出大學校門的畢業生知識結構新，有想法，有膽量，不妨到基層、到西部大展身手，從而找到適合自己的工作崗位，實現自我人生價值。同時高校畢業生的求職心態也要做好相應的調整，目前的就業形勢，已經不能抱著“挑肥撿瘦”的想法，要多些務實，少些浮躁，合理調整就業期望值，結合自身特點，揚長避短，從而有的放矢地去尋找適合自己的就業單位。

2，轉變經濟發展方式。按照科學發展觀的要求，轉變發展方式，大力加強第三產業發展，這不僅可以大大增強經濟發展對就業增長的帶動能力，還可為高校畢業生開拓廣闊的就業領域。要加快第三產業的發展，包括金融服務業、保險業、物流業、廣告傳媒、法律會計服務、咨詢服務等。要促進制造業與第三產業的融合，即制造業向產業設計、品牌營銷、銷售網絡建設、物流管理、售后服務等上下游延伸，使企業的價值鏈向高附加值的兩端延伸。建議國家制定專門的第三產業發展規劃，通過一系列配套政策支持第三產業的發展。同時，應采取一系列措施，大力支持中小企業的發展。

3，深化教育體制改革。當前高校畢業生就業難的問題，很大程度上也是我國高等教育不能適應市場經濟發展要求的表現。因此，深化高等教育改革，增強高校對市場的適應能力，是解決畢業生就業問題的根本所在。教育體制改革應包括：高校學科和專業結構的調整、高校培養目標和模式的改革、高等教育布局的調整等方面。同時，應當積極探索建立高校畢業生的人才儲備和培訓制度。由于產業結構的調整，一些學科或專業的畢業生在現實社會上一時還不適應，但不能因此完全否定他們的價值和社會對他們的長遠需求。解決這類問題的主要途徑，就是建立合理的人才儲備和培訓制度。這個制度應當是我國今后人事和勞動制度改革的一項重要措施。目前，已有多所南京高校正積極推行這一措施。

4，多措并舉。積極扶持。國家一直很重視高校畢業生就業問題。2009年1月7日，溫家寶總理主持召開國務院常務會議，部署做好高校畢業生就業工作。會議要求，要完善離校未就業畢業生見習制度，從2009年起，用三年時間組織100萬未就業高校畢業生開展見習。在高等職業院校實施畢業證書和職業資格證書“雙證書”制度。與此同時，今年還將實施促進大學生到城鄉基層、中西部地區、中小企業就業的優惠政策，綜合運用財稅政策，支持中小企業和服務業吸納就業，促進自主創業、自謀職業。溫總理要求，要在中央政府出臺有效政策的基礎上，充分發揮地方政府的主觀能動性，地方政府有必要根據當地實際，出臺一些符合當地實際、行之有效的措施，包括從戶籍、檔案、資金、提供實踐機會等多方面來促進當地高校畢業生就業?，F在社會基層對大學生的需求還是很急迫的，因而為緩解當前高校畢業生的就業壓力，引導高校畢業生到基層，在公共服務、生產服務、生活服務、救助服務等領域就業，是適應我國國情而采取的一項創新舉措。

目前，金融危機還在蔓延，影響尚未見底，解決高校畢業生就業問題的仍然面對嚴峻挑戰，高校畢業生就業形勢仍不容樂觀，但這并不意味著就沒有工作機會。近期，國家出臺了一些積極的相關政策來促進大學畢業生就業，這些政策的出臺極大地提高了大學生自主創業的信心，也為這些莘莘學子提供了一個更為廣闊的就業空間。