摘要:統計人員要持證上崗,參加統計人員從業資格考試有一些概念相對而言較難理解和掌握。本文對統計人員從業資格考試時遇到的一些概念進行了對比,對上崗考試會有很大幫助。
關鍵詞:統計;考證;概念
統計上崗考證的內容主要有三個方面:一是統計原理,二是統計實務,三是統計法規。本人長期在中職學校從事統計教學工作,指導中職學校學生及企業職工參加統計上崗考試,教學過程中發現學生對某些概念容易混淆。這里對某些概念的區分方法談談自己的看法,以求對考證學生有所幫助。
一、 標志與指標的區分方法
標志是說明總體單位特征的名稱,指標是說明總體特征的名稱和數值。判定某一概念是標志還是指標,關鍵要看這一概念說明的對象是總體單位還是總體。如研究某班學生的學習情況,該班學生是總體,該班的每一位學生如張三、李四……就是總體單位。全班學生有“平均成績”,張三也有“平均成績”,但全班學生的“平均成績”說明的是總體的特征,所以它是指標,而張三的“平均成績”說明的是總體單位的特征,所以它是標志。相同的概念因為說明對象的不同,有的時候是指標,有的時候是標志,離開說明對象去判定一個概念是標志還是指標是不正確的。
二、 重點調查與典型調查的區分方法
統計專門調查有普查、抽樣調查、重點調查與典型調查,普查與抽樣調查相對容易理解,但重點調查與典型調查則較難理解,其主要區別在于兩者選取調查單位的方法及其調查目的有差別。兩者的差別如下:重點調查:選取少數幾個標志值之和在總體的標志總量中占相當大比重的單位,調查目的是了解總體在數量上的基本情況。典型調查:選取少數幾個在總體某類事物中有代表性的單位,調查目的是了解總體某類事物的特點與規律等。如:某企業有200個客戶,其中5個客戶的購買量占全部客戶購買量的80%,為了解下月份市場對該企業產品需求量的大體情況,該企業只對這5個大客戶進行詢問,這種方式就是重點調查。某廠有職工3萬人,評選出100名敬崗愛業的職工,為了解推廣這些敬崗愛業職工的先進事跡,在這100名職工中選取3~5名職工進行采訪,這種方式就是典型調查。前者著重于定量研究,后者著重于定性分析。
三、 時期指標與時點指標的區分方法
總量指標按照反映時間狀況特點,分為時期指標與時點指標。時期指標是總體在一段時間內實現的總量,時點指標是總體在某一時點上達到的總量。兩者之間的主要區別在于不同時間的數值能否簡單相加。同一總體某一時期指標不同時間的數值可以相加,其結果越加越大;同一總體某一時點指標不同時間的數值不能相加,若相加會出現重復現象。例如,對某廠職工的基本情況加以研究,該廠全體職工構成了總體。該廠的工資總額與職工人數是反映這一總體特點的兩個總量指標。該廠上個月的工資總額與本月的工資總額是可以相加的,越加越大,所以工資總額這一指標是時期指標;該廠上月的職工人數與本月的職工人數相加則會重復,因為一般而言本月職工中有許多是上月的,所以職工人數這一指標是時點指標。
四、 強度相對數與算術平均數的區分方法
強度相對數與算術平均數雖然都有平均的意思,但強度相對數是兩個性質不同而有聯系的總量指標之比,而算術平均數是總體標志總量與單位總量之比。如張家有張先生、張太太和他們還在讀小學的兒子張小華三人,張先生的月收入為2100元,張太太的月收入為900元。張先生與張太太的平均工資=(2100+900)÷2=1500(元),張家三人的平均收入=(2100+900)÷3=1000(元),張先生與張太太的平均工資為算術平均數,反映了張先生與其太太工資的一般水平,是兩個標志值大與小的平均;張家三人的平均收入為強度相對數,反映了張家生活水平的高低,是兩個有聯系的總量之比,它不是三個標志值的平均,因為張小華是小學生,他還沒有收入。
五、 數量指標與質量指標的區分方法
數量指標是說明總體外延規模的指標,隨著總體外延范圍的大小而增減,其特點是相加而得。如企業數、工資總額、糧食產量等等就是數量指標。一個省的糧食產量比下屬一個縣的糧食產量要大,它是下屬各縣的糧食產量相加而得的結果。質量指標是說明總體內部數量關系和總體單位水平的指標,不隨著總體范圍的變化而變化,其特點通常是相除而得。如平均工資、人均糧食產量、國內生產總值增長率等等是質量指標。某地國內生產總值今年比去年增長10%,是今年國內生產總值除以去年國內生產總值再減1而得的結果。
六、 靜態平均數與動態平均數的區分方法
靜態平均數是總體各單位標志值的平均數,包括算術平均數、調和平均數、幾何平均數、中位數與眾數。如學生平均成績、職工平均工資等是靜態平均數,它們是同一時間總體各單位標志值的平均數。動態平均數是總體某一指標在一段時間內不同時間數值的平均數。如某地2001~2005年的平均糧食產量是動態平均數。
七、 增加值與國內生產總值的區分方法
增加值是所有常駐單位在生產過程中創造的新增價值和固定資產轉移價值之和,即追加到中間投入上的價值。國民經濟各行業的增加值之和就是國內生產總值(GDP),它是反映國民經濟全貌的一個綜合指標。用當年現行價格計算的國內生產總值可以用來全面、綜合地反映一個國家或地區經濟發展的規模和水平,用不變價格計算的國內生產總值可以用來反映國民經濟的增長速度。從生產法的角度而言,增加值是計算國內生產總值的基礎。
八、 新增固定資產與固定資產投資完成額的區分方法
固定資產投資額是以貨幣形式表現的建造和購置固定資產的工作量,其基本計算方法是一定時期完成的實物量乘以相應的價格。新增固定資產是指通過投資活動所形成的新的固定資產的價值,包括已經建成投入生產或交付使用的工程投資和達到固定資產標準的設備、工具、器具的投資以及有關的應攤入的費用。新增長固定資產價值不僅應當包括報告期完成的投資,而且還應當包括該工程在報告期以前完成的投資和應分攤的其他費用。某項固定資產各期投資完成額之和等于該項固定資產建成投入使用后的新增價值。如某項固定資產建筑過程中三期分別投入2 000、3 000、3 000萬元,建成投入使用后新增固定資產價值為8 000萬元。
九、 統計法律、統計行政法規、地方性統計法規、統計行政規章的區分方法
統計法的淵源表現為統計法律、統計行政法規、地方性統計法規、統計行政規章等形式。四種形式的主要區別是它們的制定機構不同。它們的差別如下:統計法律——全國人民代表大會常委會;統計行政法規——國務院;地方性統計法規——省、自治區、直轄市人民代表大會及其常委會,省、自治區人民政府所在地的市人民代表大會及其常委會,經國務院批準的較大的市人民代表大會及其常委會;統計行政規章——國務院各部門,省、自治區、直轄市人民政府,省、自治區人民政府所在地的市人民政府,經國務院批準的較大的市人民政府。
十、 民間統計調查與涉外社會調查的區分方法
目前的統計調查除了政府組織的調查之外,還有民間調查與涉外調查。民間調查是企業事業單位、社會團體或非法人單位及個人以自己的名義或接受委托進行的統計調查。涉外調查包括以下三種形式:(1)中國境內的外資企業、外方控股的中外合資經營企業、外方占主導地位的中外合作經營企業、外國企業分支機構及外國常駐代表機構、其他國外組織駐華機構等(簡稱涉外機構)進行的社會調查活動;(2)國內調查機構接受境外組織、個人及涉外機構的委托、資助進行的社會調查;(3)國內調查機構與境外組織和個人以其他合作形式進行的社會調查。民間調查與涉外調查都不涉及政府,涉外調查跟涉外機構存在這樣那樣的聯系。
十一、 虛報、瞞報、偽造、篡改統計資料行為的區分方法
虛報統計資料就是行為人違反統計法和統計制度的規定,高于實際統計數據報送統計資料的行為,其最基本的特征是“以少報多”。例如,某廠8月份的實際工業產值為2 000萬元,結果上報為2 500萬元,該廠的統計負責人和有關領導未對該數據進行核定的情況下,就同意將該統計結果報送給統計部門,致使該廠的工業總產值多報500萬元,這就是虛報統計資料的行為。
瞞報統計資料就是行為人違反統計法和統計制度的規定,低于實際統計數據報送統計資料的行為,其最基本的特征是“以多報少”。例如,某企業上月份工資總額為50萬元,上報時只報了30萬元,使該企業工資總額少報了20萬元,這種行為就是瞞報統計資料的行為。
偽造統計資料就是指行為人沒有任何客觀事實根據,主觀編造統計數據或統計資料并報送的行為,其最基本特征就是“憑空捏造”“無中生有”。例如,某地2005年生產荔枝,2006年已經不再生產了,上報統計資料時仍然報送荔枝的產量資料,這就是無中生有,是偽造統計資料的行為。
篡改統計資料就是指行為人利用某種職務上或工作上的便利條件,擅自修改現有的統計資料并報送的行為,其最基本的特征是“非法修改”。例如,某廠統計員按工廠的實際情況填寫該廠總產值為500萬元,該廠領導認為該數字太小,擅自將數字改成5 000萬元,這就是篡改統計資料的行為。
十二、 統計行政處罰與統計行政處分的區分方法
統計行政處罰與統計行政處分是統計行政法律責任的兩種形式。統計行政處罰是指各級統計行政機關依法對違反統計法律規范的行為給予的行政處罰。被處罰的對象是實施了統計違法行為的行為人。這里的行為人主要是組織,一般不針對個人。統計行政處分是指主管行政機關或行政監察機關對實施統計違法行為的有關行政領導或者責任人員給予的行政制裁措施。
明確以上概念之間的差別,對于學習好統計原理、統計實務與統計法規,應該有很大幫助。
(1.廣東財經職業技術學校,2.佛山市華材職業技術學校)